領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的運(yùn)用之道

〉〉〉〉〉楊啟帆

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威既是領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮指揮、組織、協(xié)調(diào)作用的基本條件，也是領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值的重要表現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部如何運(yùn)用自己的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，一直是一個(gè)重要的實(shí)踐課題。

樹立正確的權(quán)威觀

探析領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的運(yùn)用之道，首先，領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)樹立正確的權(quán)威觀。領(lǐng)導(dǎo)干部清晰地認(rèn)識(shí)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的屬性和來(lái)源，是正確權(quán)威觀形成的基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部要明白人民群眾發(fā)自內(nèi)心的信任與認(rèn)同是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的最核心來(lái)源。領(lǐng)導(dǎo)干部要善于傾聽群眾聲音、汲取群眾智慧、解決群眾困難，只有深入人民群眾之中，才能獲得人民群眾的信任和擁護(hù)，這是領(lǐng)導(dǎo)干部能夠在大是大非面前守初心、擔(dān)使命的有力保障。其次，領(lǐng)導(dǎo)干部要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威常懷敬畏之心。這種敬畏之心涵蓋對(duì)人民、對(duì)法律、對(duì)政黨的多重敬畏。在歷史的長(zhǎng)河中，在人民群眾的智慧和創(chuàng)造力面前，個(gè)人的作用和影響力是極為有限的，領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到“水能載舟，亦能覆舟”的道理，從而始終對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威心懷敬畏。領(lǐng)導(dǎo)干部并不是有權(quán)力就會(huì)有權(quán)威，如果正確用權(quán)、秉公用權(quán)，把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀福祉，人民就會(huì)信服；反之，領(lǐng)導(dǎo)干部如果用權(quán)不公、以權(quán)謀私，就算職位再高、權(quán)力再大，群眾也不會(huì)信服。

加強(qiáng)制度建設(shè) 堅(jiān)持法治思維

領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)權(quán)威的維護(hù)和運(yùn)用，應(yīng)當(dāng)有全面且完善的制度為之保駕護(hù)航。制度的生命力在于執(zhí)行，脫離了高效有序的執(zhí)行，制度將成為空有其名的“稻草人”。因此，在干部選拔任用的標(biāo)準(zhǔn)上，制度執(zhí)行能力是極為重要的選任依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)制度要有高屋建瓴的認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定服從的決心，不斷強(qiáng)化自身制度意識(shí)。法治思維源于法治理念，領(lǐng)導(dǎo)干部的法治思維要在法治理念基礎(chǔ)之上更進(jìn)一步。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持法治思維，一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立底線意識(shí)，知法守法，嚴(yán)于律己，敢于承擔(dān)責(zé)任；另一方面領(lǐng)導(dǎo)干部要以保障人民群眾的合法權(quán)益作為運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，依法依規(guī)落實(shí)相關(guān)政策、解決實(shí)際問題、接受群眾監(jiān)督。

提升領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力素質(zhì)

領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威想要得到合理的運(yùn)用，就不能忽視領(lǐng)導(dǎo)干部作為權(quán)威主體的主觀能動(dòng)作用，而是否能正確且充分地發(fā)揮這種主觀能動(dòng)性，還要看領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合能力素質(zhì)是否過硬。領(lǐng)導(dǎo)干部可以通過以下幾個(gè)方面提升綜合能力素質(zhì)。一方面是領(lǐng)導(dǎo)能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的提升，這包括領(lǐng)導(dǎo)干部在開展工作時(shí)的判斷能力、組織能力、協(xié)調(diào)能力等，只有具備真知灼見的判斷力，才能在關(guān)鍵時(shí)刻顯露本色；只有具備優(yōu)秀的組織與協(xié)調(diào)能力，才能部署好一切工作。另一方面是領(lǐng)導(dǎo)干部踏實(shí)勤勉的學(xué)習(xí)能力和與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力的提升，“學(xué)者非必為仕，而仕者必如學(xué)”，領(lǐng)導(dǎo)干部勢(shì)必要居安思危，緊跟時(shí)代步伐開拓進(jìn)取，學(xué)習(xí)新知識(shí)，開拓新思維。

強(qiáng)化人本意識(shí) 貫徹人本理念

人民是國(guó)家的主體，也是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的來(lái)源，強(qiáng)化人本意識(shí)、貫徹人本理念是運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的關(guān)鍵。“以人為本”地運(yùn)用權(quán)威、施行領(lǐng)導(dǎo)，就是要把理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合，圍繞“人”自身及其發(fā)展來(lái)開展一切工作。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威與“人”之間并非對(duì)立關(guān)系，具備人本意識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)自覺地站在人民群眾的立場(chǎng)，與人民群眾始終保持血肉聯(lián)系，這是人本理念的一貫價(jià)值訴求。領(lǐng)導(dǎo)干部是否能得到人民群眾的擁護(hù)和認(rèn)可，執(zhí)政之基是否穩(wěn)固牢靠，評(píng)議權(quán)和決定權(quán)都掌握在人民群眾手中。人民群眾對(duì)公權(quán)力的全方位監(jiān)督，保障了領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)威的良性生長(zhǎng)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)威要從人民群眾的認(rèn)同中獲得，也要為人民群眾的根本利益發(fā)揮作用。