執行有力度 司法有溫度
——河北省高邑縣人民法院剛柔并濟促執行

馬麗寬

2021 年8 月5 日上午，高邑縣西北營村委會干部敲鑼打鼓來到高邑縣人民法院，送來一面寫有“公正高效執行助力鄉村振興”的錦旗。西北營村委會負責人表示，高邑縣人民法院不僅維護了村集體的權益，更維護了村委會的形象，為鄉村振興提供了有力司法保障。據該負責人介紹，高邑縣人民法院在維護村集體利益的同時，還解除了被執行人的后顧之憂，營造了和諧穩定的社會環境。

集體財產被占

許某系西北營村民，居住在西北營村舊小學多年，并占用該校部分房屋，而該校系村集體所有財產。高邑縣西北營村委會多次要求其搬走，屢遭拒絕。

“由于種種原因，許某居住的房子由于年久失修，存在安全隱患，便私自居住在村里舊小學的校舍中。學校屬于村里的集體財產，沒有人允許他在此居住?！痹撠撠熑私榻B說。

一晃多年過去了，許某一直沒有搬離學校，且占用的校舍越來越多。近年來，隨著村里老年人口的逐步增多，村委會急需籌建養老設施，以滿足村中老人的養老需求?！敖涍^多次討論論證，我們一致認為舊小學校舍是改建成養老設施的最佳選項?！痹撠撠熑吮硎荆撔W作為集體財產，改建手續簡單，且有足夠多現成的校舍，加固改造后就可以直接使用，成本較低。

隨后，高邑縣西北營村委會多次要求許某搬走，卻屢遭拒絕。

“為什么讓他住在學校里？”“讓他白住嗎？”“損壞的圍墻誰來修理？”“養老設施如何著落？”“村里也沒人管嗎？”……此事引起的不良影響開始發酵。

法院依法宣判

“被告許某，系高邑縣富村鎮西北營村村民，自2014 年起強行侵占屬于原告所有的村小學。原告多次讓被告搬出，被告卻拒不搬出，并且現在小學的圍墻已經破舊，原告也無法進行維修，被告侵占村集體所有財產的行為已經在村里引起了嚴重不良影響。望法院依法判決被告搬出學校，并將校舍恢復原狀?！?020 年6 月3 日，高邑縣富村鎮西北營村村民委員會一紙訴狀將許某起訴至高邑縣人民法院。

舊小學變“幸福院”

6 月4 日，高邑縣人民法院立案。法院查明，被告許某自2014 年起就居住在西北營村舊小學，并占據房屋10 間，而該小學系原告村集體所有財產，原告多次讓被告搬走，遭被告無理拒絕。以上事實有原告提交的照片、高邑縣富村鎮人民政府出具的證明等證據證實。高邑縣人民法院認為，被告侵占原告村集體財產事實清楚，證據充分，依法予以確認，被告應當停止侵權，搬出并返還原告侵占的房屋。

2020 年8 月14 日，高邑縣人民法院依照土地管理法、民事訴訟法等法律規定，依法判決被告許某搬出侵占的西北營村舊小學，由原告高邑縣西北營村村民委員會負責管理。

然而，被告拒不履行判決義務，未對侵占的房屋予以騰退。高邑縣西北營村委會遂向法院申請強制執行。

解除后顧之憂

判決生效后，高邑縣人民法院執行干警在執行過程中多次找被執行人許某，許某以沒有居住地為由拒不配合。

2021 年5 月25 日，河北省高級人民法院確定高邑縣人民法院為“拉網式”集中執行試點單位，高邑縣人民法院全面摸排、重點突破，案案見面、倒查線索，試點初見成效。隨即，高邑縣人民法院在富村鎮開展了第二批集中執行活動，該案被納入集中執行范圍。

“許某為什么會長期寄居學校？他沒有自己的親人和住所嗎？是不是有什么我們尚不掌握的隱情？”經過多方走訪了解情況，執行干警了解到，許某長期“侵占”學校的原因是源于家庭矛盾，其自家住房由于年久失修存在安全隱患，不能居住。執行干警本著執行有力度、司法有溫度的執行理念，充分與村委會協調溝通，在村委會的大力配合下，先后十余次耐心做許某思想工作，細心釋法明理，并為其提供了新的居住地，解除了他的后顧之憂，該案順利執結，雙方當事人均表示滿意。

“我們要求村委會和許某鄰里，想辦法做好許某家人工作，調解好家庭糾紛，徹底解決許某后顧之憂?！备咭乜h人民法院黨組書記、院長張靜表示，要以此案為契機，創新鄉村治理體系，走鄉村善治之路，在學法、懂法、用法的同時，大力弘揚中華民族傳統美德和家庭倫理道德，推動形成愛國愛家、相親相愛的良好風尚，為鄉村振興打好堅實基礎。

獲得好評點贊

西北營村委會贈送錦旗

“鐵腕揮利劍，善執送溫情?！备咭乜h人民法院剛柔并濟的執行過程，既展示了執行干警雷厲風行、敢于亮劍的過硬作風，又體現了他們俠骨柔腸、善意文明的為民情懷。此案例在網上發布以后，深受廣大網友好評，短短一周時間便獲得點“贊”3 萬多個。2021 年11月9 日，河北省高級人民法院組織“我做的群眾最滿意的一件事”典型案例評選結果揭曉，高邑縣人民法院以該案作為典型執行案例報送，榮獲該活動單位組優秀獎。

2021 年以來，高邑縣人民法院積極開展全省法院“拉網式”集中執行試點，全力推進集中執行百日攻堅，不斷加大執行力度，窮盡一切手段，壓縮老賴生存空間，集中時間、兵力、資源打殲滅戰，先后組織集中執行16 次，出動執行干警388 人次，警車114 輛次，查找到被執行人57 人、拘傳16 人、拘留11 人、扣押車輛10臺，執行到位534余萬元。其中，為114 名農民工討回拖欠工資款59 萬余元。截至2021 年年底，高邑縣人民法院共執結案件1050 件，執行到位2.59 億元，使一批群眾急難愁盼問題得到妥善解決，執行質效明顯提升，綜合考核排名位居省市前列。

“我院以省市‘拉網式’集中執行試點法院為契機，以全省法院‘集中執行百日攻堅’統一執行行動為支撐，盡銳出征打贏‘拉網式’集中執行攻堅戰，全力提升執行質效。在‘拉網式’集中執行過程中，執行局干警俠骨柔腸，不僅充分發揮了依法執行的‘剛度’和‘力度’，更展現了司法為民的‘速度’和‘溫度’?！睆堨o認為，這種剛柔并濟的執行方式不僅提升了執行質效，更彰顯了人民法院的良好形象，在不斷推動“我為群眾辦實事”實踐活動走深走實的同時，讓人民群眾在每一個案件中都能感受到公平正義，讓人民群眾對“法治的力量”有了更為深切的期待。