推進(jìn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的可持續(xù)性發(fā)展

王傳珂　齊佳欣　劉冠秀

要深化教育筑防線、強(qiáng)化管理保重點(diǎn)、發(fā)展技術(shù)求抗衡，要運(yùn)用最新的管理理念和技術(shù)成果，開(kāi)展保密檢查和管理工作。

推進(jìn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的可持續(xù)性發(fā)展，是保密工作自身發(fā)展的必然選擇，是保密工作的重中之重。隨著信息化和計(jì)算機(jī)水平的日新月異，竊密與反竊密、間諜與反間諜斗爭(zhēng)形勢(shì)日益復(fù)雜和嚴(yán)峻，新的竊密技術(shù)和手段層出不窮。面對(duì)復(fù)雜局面，必須加強(qiáng)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的可持續(xù)性發(fā)展。要深化教育筑防線、強(qiáng)化管理保重點(diǎn)、發(fā)展技術(shù)求抗衡，要運(yùn)用最新的管理理念和技術(shù)成果，開(kāi)展保密檢查和管理工作，實(shí)現(xiàn)“保密意識(shí)不斷增強(qiáng)，制度職責(zé)落實(shí)規(guī)范，防范措施有效完善，杜絕失密泄密事件”的保密工作總目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的可持續(xù)性發(fā)展可以從持續(xù)性、整體性、協(xié)調(diào)性三個(gè)方面入手。

持續(xù)性

保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展的持續(xù)性是指要把當(dāng)前的發(fā)展和未來(lái)的發(fā)展相結(jié)合，把保密管理和技術(shù)隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展的可能性作為制定當(dāng)前保密管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)和發(fā)展戰(zhàn)略的前提。這包括兩層涵義。一方面是指保密管理和技術(shù)隊(duì)伍在保密工作大系統(tǒng)中始終保持活力和生機(jī);另一方面是指在教育機(jī)會(huì)方面的持續(xù)性，以及知識(shí)、能力、品德、身心健康方面的持續(xù)性。

改革保密管理和技術(shù)隊(duì)伍管理模式，實(shí)現(xiàn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展的持續(xù)性。制定保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展戰(zhàn)略、管理模式及運(yùn)行機(jī)制時(shí)，要以保密管理和技術(shù)隊(duì)伍未來(lái)發(fā)展的可能性為前提。要改變傳統(tǒng)的保密管理和技術(shù)隊(duì)伍管理模式為開(kāi)放式的宏觀調(diào)控與市場(chǎng)調(diào)節(jié)相結(jié)合，并充分考慮可持續(xù)發(fā)展這個(gè)因素的新模式。要實(shí)行固定保密崗位與流動(dòng)保密崗位相結(jié)合、專任保密人員與兼任保密人員相結(jié)合。要樹(shù)立管理、引導(dǎo)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)主動(dòng)適應(yīng)信息化發(fā)展和計(jì)算機(jī)水平提高的基本思路和工作觀念。

改革保密管理和技術(shù)隊(duì)伍培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展的持續(xù)性。要建立吸引、選拔、培養(yǎng)優(yōu)秀信息化與計(jì)算機(jī)人才進(jìn)入保密隊(duì)伍的評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)這些措施，使保密管理和技術(shù)隊(duì)伍呈現(xiàn)出生機(jī)和活力，保持自身的持續(xù)發(fā)展，更好的為保密工作的可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。要將終身教育體系引入保密管理和技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)中。要轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，轉(zhuǎn)變受培訓(xùn)、受教育只是年輕保密工作者事情的認(rèn)識(shí)，樹(shù)立人人都要進(jìn)修、培訓(xùn)、提高的觀念。讓每一個(gè)保密工作者都有機(jī)會(huì)在任何年齡段進(jìn)行專門學(xué)習(xí)，這是現(xiàn)代社會(huì)的主要特征，也是可持續(xù)發(fā)展對(duì)保密工作者的要求。

整體性

可持續(xù)發(fā)展的首要特征在于它的整體性。發(fā)展不是某一環(huán)節(jié)、某一方面的單兵獨(dú)進(jìn)，而是個(gè)別因素的協(xié)調(diào)并存與共同發(fā)展，因此可持續(xù)發(fā)展必然是整體性的，任何一個(gè)因素的殘缺，都談不上可持續(xù)發(fā)展。同理，保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的可持續(xù)發(fā)展必然注重整體性。

保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展的整體性。一方面，隨著現(xiàn)代化社會(huì)技術(shù)水平的飛速發(fā)展，每年都會(huì)有新的信息化和計(jì)算機(jī)技術(shù)涌現(xiàn)。對(duì)于這些新技術(shù)，保密管理和技術(shù)隊(duì)伍要緊密跟蹤其發(fā)展態(tài)勢(shì)。同時(shí)，保密管理和技術(shù)隊(duì)伍要深入了解國(guó)際上最新的竊密與反竊密、間諜與反間諜斗爭(zhēng)形勢(shì)，對(duì)新近出現(xiàn)的竊密技術(shù)和手段，要組織專人進(jìn)行研讀、學(xué)習(xí)，制定相應(yīng)的對(duì)策和方案。另一方面，隨著我國(guó)法律建設(shè)的完善，保密工作會(huì)上，新的保密法規(guī)公布或修訂。對(duì)于新的保密法規(guī)公布或修訂，保密管理和技術(shù)隊(duì)伍要及時(shí)組織學(xué)習(xí)，了解其精神實(shí)質(zhì)，確保保密管理工作緊跟時(shí)代步伐，緊跟法律需求。

保密管理和技術(shù)人員自身發(fā)展的整體性。保密管理和技術(shù)人員自身的發(fā)展包括德、智、能、績(jī)四個(gè)方面的全面發(fā)展，如果某一方面受到限制或沒(méi)有注重某一方面的培養(yǎng)，必將影響保密管理和技術(shù)人員自身的發(fā)展。所以培養(yǎng)、選拔保密管理和技術(shù)人員要從德、智、能、績(jī)四個(gè)方面入手全面培養(yǎng)。保密管理和技術(shù)人員不僅業(yè)務(wù)素質(zhì)要強(qiáng)，整體素質(zhì)也要高。保密管理和技術(shù)人員特別是骨干人員必須政治上過(guò)硬、具有為人民服務(wù)的奉獻(xiàn)精神，摒棄各種急功近利的行為。

協(xié)調(diào)性

保密管理和技術(shù)隊(duì)伍在質(zhì)量、規(guī)模上要協(xié)調(diào)發(fā)展。保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展的協(xié)調(diào)性是指保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展規(guī)模與提高質(zhì)量之間的和諧發(fā)展。當(dāng)前，保密管理和技術(shù)隊(duì)伍已經(jīng)到了一個(gè)新老交替、調(diào)整結(jié)構(gòu)的重要時(shí)期。這既是保密管理和技術(shù)隊(duì)伍面臨的嚴(yán)重挑戰(zhàn)，也是改善保密管理和技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)其整體素質(zhì)的難得機(jī)遇。從理論上講，只要保密工作對(duì)保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的數(shù)量有需求，我們就應(yīng)適當(dāng)補(bǔ)充保密管理和技術(shù)人員。提升保密隊(duì)伍數(shù)量的同時(shí)要注重提升其質(zhì)量。必須堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，穩(wěn)定保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的規(guī)模，提高保密管理工作者的質(zhì)量，用反映質(zhì)量、效益的優(yōu)化指標(biāo)來(lái)取代講求數(shù)量和規(guī)模的做法，充分發(fā)揮現(xiàn)有保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的作用，使保密管理和技術(shù)隊(duì)伍穩(wěn)定、精干、高效，保持保密管理和技術(shù)隊(duì)伍在質(zhì)量和規(guī)模上協(xié)調(diào)發(fā)展。

保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展、培養(yǎng)上要協(xié)調(diào)發(fā)展。保密管理和技術(shù)隊(duì)伍發(fā)展協(xié)調(diào)性的另一方面是指在培養(yǎng)方法上要注重重點(diǎn)和一般、骨干和全面的關(guān)系，使整個(gè)隊(duì)伍能協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展，建立一個(gè)和諧的人際關(guān)系。青年保密管理和技術(shù)人員是保密工作的骨干，但中老年保密管理工作者仍是保密工作的中堅(jiān)力量，是培養(yǎng)優(yōu)秀保密管理人才的主體，對(duì)青年保密工作者起著傳、幫、帶的作用。所以保密管理和技術(shù)隊(duì)伍的發(fā)展、培養(yǎng)上要協(xié)調(diào)發(fā)展，既要挖掘青年人才的潛力，調(diào)動(dòng)其工作的主動(dòng)性與積極性，又要注意尊重、支持中老年保密管理和技術(shù)人員的工作，不要挫傷其積極性。

總之，做好保密工作，要嚴(yán)格按照《保密法》的有關(guān)規(guī)定，以及《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)定方法》規(guī)定的“積極防范、突出重點(diǎn)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格管理”的工作方針，建設(shè)一支強(qiáng)大的、可持續(xù)發(fā)展的保密管理和技術(shù)隊(duì)伍，要擁有眾多業(yè)務(wù)上優(yōu)良、政治上過(guò)硬的保密管理和技術(shù)人員。

（作者單位：中國(guó)工程物理研究院）