張凱峰 (珠海市供水機械工程有限公司 廣東 珠海 519000)
水是人們日常生活中必不可少的資源之一。我國目前給排水設施建設初具規模,但仍是一個亟待發展的行業。給水系統和排水系統好比是城市水循環的動脈與靜脈,排水系統起到回收城市污水和凈化再生,暢通城市水循環的作用,必須堅持以安全為中心。有的施工團隊忽視施工安全管理,在施工過程中留下安全隱患。因此,加強市政工程給排水系統施工安全管理研究十分重要。
給排水指的是城市用水供給系統、排水系統(市政給排水和建筑給排水),簡稱給排水。
(一)給水系統:為居民和機關企事業單位供應生活生產用水、消防用水、道路綠化用水等,由給水水源、取水構筑物、原水管道、給水處理廠和給水管網組成,具有取集和輸送原水改善水質的作用。
給水水源有地表水、地下水和再用水。地表水主要指江河湖泊水庫和海洋的水,其水量充沛,是城市和工廠用水的主要水源,但水質易受環境污染。地下水水質潔凈,水溫穩定,是良好的飲用水水源。再用水是工業用水的重復使用或循環使用,先進國家的工業用水中約60%~80%是再用水。
(二)排水系統:排除人類生活污水和生產中的各種廢水、多余的地面水,由排水管系或溝道廢水處理廠和最終處理設施組成,通常還包括抽升設施,如排水泵站。
排水管系收集和輸送廢水污水的管網有合流管系和分流管系。合流管系只有一個排水系統,雨水和污水用同一管道;排輸分流管系有兩個排水系統,雨水系統收集雨水和冷卻水。污染程度很低,不經過處理直接排入水體的工業廢水,其管道稱雨水管道;污水系統,收集生活污水及需要處理后才能排入水體的工業廢水,其管道稱污水管道(圖1為工業給水工程管道)。

圖1 工業給水工程管道
廢水處理廠包括沉淀池、沉沙池、曝氣池、生物濾池、澄清池等設施及泵站、化驗室、污泥脫水機房、修理工廠等建筑。廢水處理的一般目標是去除懸浮物和改善耗氧性,有時還進行消毒和進一步處理。
我國給排水設施在不斷地優化和完善,出現了廢水儲蓄池等新型輔助工程,為建立給排水系統奠定良好基礎。
本文以筆者曾經參與過的平沙水質凈化廠改造及擴建項目為例。平沙水質凈化廠項目規模為3萬m/d,主要工作項目包括:土建工程施工、工藝設備和管道安裝、給排水、供電等工程。筆者主要負責該工程的安全管理工作,在工程開工之前,筆者與其他工作人員對該地區進行了實地考察,并對整體項目施工結構進行了安全分析,對相關建造材料都進行了質量安全檢測,確保材料的質量符合國家要求。在施工開始之前,安全管理小組的工作人員制定了一套完善的質量安全管理制度,對于可能出現的問題責任追蹤到負責人身上,以保證工作人員對于施工安全的重視度以及監察力度,最終工程項目圓滿完成,施工安全方面也取得了優異成果,該工程后來獲得省優質工程稱號。針對以上工作案例,筆者更加清楚施工安全對于工程項目的順利進行多么重要,因此,要對市政工作的給排水系統施工安全管理給予高度重視,才能夠推動給排水系統建設的進一步發展。
(一)人為因素造成安全隱患
在市政安全的給排水系統建設過程中,人為因素對于施工安全管理方面造成了很大的影響。這里的人為因素主要是指項目設計師、設計單位、施工單位以及施工工作人員。市政給排水工程,前期的圖紙設計極為重要,圖紙設計的合理性以及規劃程度直接影響施工人員的施工順序以及施工質量。有的設計師沒有進行實地考察,僅憑借自己想象以及以往經驗對工程進行設計,設計圖紙與實際情況嚴重脫節,沒有考慮地形等自然因素,對于施工地區的危險情況不夠了解,其設計無法滿足施工安全管理的要求,會對日后施工安全造成消極影響。
(二)安全工作崗位監督不到位
在給排水系統建設過程中,有效的安全監督管理可以更好地保障施工安全。有的工程負責人沒有及時檢查施工細節,也沒有及時向施工人員介紹容易出現安全隱患的環節,使整個施工過程中充滿危險,不利于工作人員的安全保障。監督不到位主要體現在兩個方面:一是管理人員對于施工人員的安全管理不夠重視,對于相關風險因素的檢查效率較低,排查次數較少,排查細節不夠全面,只是單純地將事故多發地作為重點檢測區域而忽略了其他工程細節。二是施工人員以及管理人員態度不夠端正,由于缺少有效的管理體系,導致對工程的監督內容相對較少,無法充分發揮監察督導、督促的作用,使檢查人員存在僥幸心理,不能很好地保證施工安全。
(三)施工程序不嚴謹
給排水系統的工程建造是一個工作量較大、時間較長的項目,然而有的在給排水系統施工安全方面卻沒有嚴謹的施工程序,施工單位為了追求施工進度,忽略施工安全,出現了施工安全管理不到位,施工人員遭受損傷。此外,有的施工單位在購買原材料時,對原材料的檢查工作不夠嚴謹,原材料質量出現問題,這加大了施工難度,更不利于工作人員的施工安全。有的為降低成本支出,縮短施工周期,聘用沒有專業技能、安全意識較差的農民工進行施工,很容易出現安全問題,這不僅不利于工程項目的順利進行,更是對施工人員人身安全不負責的表現。
(一)完善施工規劃,增強施工人員的安全意識
很多市政工程中的給排水系統是由于臨時情況突然增設的項目,因此在前期項目準備以及相關細節方面沒有完整合理的施工規劃。在施工安全方面,如果沒有妥當的施工規劃,相當于沒有施工的指導者,在工程項目出現疑問時不能及時解決問題,致使很多工作人員對于出現的問題僅僅通過簡單修補進行處理,這種“治標不治本”的應對措施在日后仍舊會出現問題,產生安全隱患。
在給排水工程建設中,會使用機械施工。有的工作人員對機械的性能和安全管理知識不夠了解,在施工過去中出現安全事故。因此,施工單位要對工作人員進行施工技術、機械操作技術和安全知識的教育培訓,通過知識講座等形式,為工作人員提供學習平臺。同時,安全管理人員要對施工人員的綜合素質進行測評,幫助其了解自身在技術安全知識方面的不足,從而進行針對性的學習與培訓。對在考核中表現優異的人員,給予一定的物質獎勵與精神鼓勵,以此增強工作人員的安全管理積極性,使其在施工過程中保持專注度;對于考核成績不理想的工作人員則要進行一定的懲罰,可以扣除一定的獎金,促其提升安全管理的重視程度,幫助其端正思想態度,避免再次發生問題。此外,施工人員要學習相關機械設備的安全使用方法,規范操作流程,確保施工安全。要定期對機械設備進行保養、維護,使其維持正常的工作性能,保障員工安全。
(二)完善施工方案,加強安全管理監督
完善的市政給排水工程施工方案,對于保障施工安全發揮重要作用。給排水系統建設的安全管理需由建設單位、施工單位、監理單位等共同參與,協調現場的操作工藝、人員分配、材料應用等。實踐證明,給排水工程安全管理需要考慮的內容復雜多樣,規劃管理體系要堅持以安全施工為中心,執行多方面的管理措施。
1.質量檢查。加強給排水工程質量檢查,是防范安全事故的基本措施。經過質檢人員的專業檢查,可及時發現給排水系統潛在的質量隱患、安全隱患,提醒作業人員盡快調整操作流程。此外,施工期間到各施工單位施工現場檢查指導,能夠杜絕違章作業,這就要求相關單位制定有效的懲罰制度,嚴格防范人為因素造成的工程傷亡事故。
2.安全教育。參與市政工程建設人員需經過培訓教育,從思想意識及實踐能力兩方面加強提高施工的安全性。安全教育是培訓過程的重要內容,關鍵在于增強作業人員的安全意識,引導其在現場嚴格按照質量標準完成任務。比如,監督檢查施工單位安全管理機構能否正常開展工作,施工前安全教育以及施工中各項安全措施是否已經全部落實。
3.統一安排。管道的安裝及埋設是給排水工程的難點之一,尤其是開挖管溝會破壞地下管線的完整性,對地面車輛的交通運行也會造成阻礙。施工單位開挖管溝需要斷路時,應提前上報總承包單位,總承包單位應根據施工道路布置條件,統一安排在同一時間內、同一條道路上,幾個施工單位在若干處開挖管溝施工并恢復道路交通。
4.工藝改進。根據不同區域的給排水系統,施工單位需合理地調整作業工藝,從操作流程方面提高工程建設的安全系數。比如,大型混凝土管道安裝應配備吊裝工藝,操控機械設備把管道布置于規定的位置,避免人工操作失誤引發的意外??偝邪鼏挝唤y一規劃埋設臨時施工用水管網,管線埋設在冰凍線以下,在施工用水主管網每100mm長度內應設置消火栓一個。
5.特種作業持證上崗。起重工、卷揚機操作工、電工、電焊工、架子工、塔吊司機、指揮等工種的特種作業人員,必須經過國家安全生產監督管理部門的專業培訓,考核合格后,發給特種作業人員操作證書后,方可獨立上崗
6.火災控制。近年來給排水施工火災事故發生率上升,嚴重危害了操作人員及地面建筑物的安全性。安全管理中應加強火災事故的控制,編制安全系數高的操作流程。比如,涼水塔安裝施工要以防火工作為重點,合理安排施工順序。使用電動工具時,對導線絕緣性和工具安全性進行檢查,這樣可以避免電火花造成的火災事故。
(三)完善相關制度,提升施工人員專業能力
任何企業與組織要想更高效地進行工作,都離不開制度、準則的規范。在市政給排水工程中,施工安全制度是施工安全管理的行為準則,可以規范施工人員對于相關設施的使用行為,在一定程度上避免出現使用不當造成的安全隱患。同時,切實可行、行之有效的施工制度,可以為給排水系統的建設創造良好的工作環境。以筆者工作經歷為例,梅溪水廠工程建造過程中,聘請了大量安全監管專業人員,為施工人員的安全保駕護航,使工作人員在沒有安全方面的后顧之憂的情況下進行施工。除此之外,要想做好施工安全管理還要做好以下幾方面的工作。
1.通過培訓等方式,增強相關人員的安全意識,使其充分認識到安全管理的重要性和必要性,在日常施工中進一步規范自己行為,以正確的操作方法使用相關施工設備。
2.加強工作人員的培訓學習,提高其專業能力。施工企業可通過定期安排學習課程與考核工作,使工作人員提升專業技能,增長安全知識。人力部門要提升招聘標準,避免非專業人員進入施工現場。要統一進行安全管理思想教育,加強相關人員的技術能力鍛煉,開展安全應急演練,以應對安全事故的發生。
3.優先使用節能環保材料,提升資源利用效率?,F階段我國大力倡導新能源的使用,所以市政給排水系統的規劃和設計時,相關工作人員應大力使用新型環保材料,降低工程建設對周圍環境的影響。比如,選擇復合型材料的閥門,可以提升資源的使用質量,避免資源浪費(圖2為給水管道復合型閥門)。采購或選擇前,相關人員應收集市場信息,對材料進行比對,例如PE管型號和性能等,在保證給排水質量的基礎上,最大程度地發揮材料性能的作用,提升管道的抗腐蝕性,延長使用壽命,降低后續維護次數,進而減少資源的浪費。

圖2 給水管道復合型閥門
給排水系統是市政工程常見項目,主要功能是維持居民正常的水資源供應,及時排出城市生產生活污水。從目前施工情況來看,有的給排水施工面臨諸多安全隱患,既損壞了系統結構功能的完整性,也會因返工次數增多而增加了成本耗資。施工單位在現場作業期間需加強給排水施工的安全管理力度,營造良好的工程建設環境。