畢英雷 (濟南市道路和橋隧服務中心 山東 濟南 250101)
市政排水管道系統主要是及時收集城市生活污水、工業廢水和雨水,并將生活污水和工業廢水輸送到污水處理廠進行處理后排放,雨水就近排放,以保證城市的環境衛生和居民生命財產的安全。市政排水管道系統是城市與居民賴以生存與發展的重要基礎設施,它不僅是一個系統工程,而且是一個生態工程,直接關系城市排水安全和內澇防治水平,也影響著城市水環境質量。國家對提高城市排水和內澇防治一直有明確要求,“十四五”規劃又提出了具體的發展目標。“綠色、藍色、灰色、管理”相統一、相協調的城市排水提標改造與建設思路,體現了綠色發展、增強城市韌性的理念,也是提升城市排水標準,削減雨天水流污染、發揮現有設施作用,許多城市實踐證明是行之有效的,是符合我國城市發展需要的。
市政排水管道,俗稱下水管道,主要指的是城市地下的污水以及雨水管道,市政排水管道是其在工程上的定義。從我國市政工程地下設施的發展現狀來看,我國市政工程的地下管道在鋪設時,有著不同管線的設置,其中包括通信、排水、給水、電力和煤氣等管道的鋪設。在鋪設排水管道時,由于要考慮雨水與污水進行分流的情況,所以將污水排入污水處理廠處置,雨水則直接排入附近河流,這就需要設置污水排放和雨水排放兩種管道。
在我國,較為常見的排水管道包括鋼筋混凝土管、鋼管、HDPE雙壁波紋管、磚砌渠道、混凝土管、聚乙烯鋼肋復合纏繞管等。在市政工程中,需要用到的主要原材料、管道的附件、配件以及管材等,都要在進入施工現場之前進行驗收,在驗收合格后,由相關工作人員進行妥善保管。驗收工作中,要仔細檢查各批次產品的性能檢驗報告、進口產品的商檢報告及證件、產品的訂購合同、使用說明書以及質量合格證書等。其驗收合格后投入到使用中時,還要按照我國的相關標準規定再進行一次復驗,復驗合格后才可以真正投入使用。市政排水管道的管材種類劃分主要有以下幾種。

圖1 市政排水管道工程建設現場圖
(1)鋼筋混凝土管。鋼筋混凝土管主要應用于市政工程的飲水、排污和農田排灌等方面,屬于硬性重力流管,是混凝土結構。使用鋼筋混凝土管執行的是“GBT11836-2009混凝土和鋼筋混凝土排水管標準”。在日常應用中較為常見的規格是直徑在200~2000毫米的管材,具備環保、耐酸堿、抗腐蝕等優勢。
(2)PVC-U 排水管。PVC-U 排水管是硬聚氯乙烯管材中的一種,在各種建筑環境的排水管道中應用較為廣泛。使用PVC-U 排水管執行的是《建筑排水用硬聚氯乙烯(PVC-U)管件》GB/T5836.2-2006標準。生活中較為常見的規格為直徑在20~160毫米的管材。該管材具備輸送效率高、使用壽命長、性能可靠、流體阻力小、安裝維修方便、重量輕等優勢。
(3)鑄鐵排水管。應用主要常見于上世紀70年代到80年代的民房排水排污,當前階段已經被新型的PVC材料管材所替代。鑄鐵排水管的優勢是水沖噪音低,并且極度抗擠壓,屬于鑄鐵硬性重力流管。在使用中,較為常見的規格是直徑在40~2600毫米的管材,在使用時執行的是GB13295-2008《水和天然氣管道用球磨鑄鋼鐵、管件和附件》。
(4)鋼管。主要在地形復雜的地段以及出現穿越障礙的情況下才會應用鋼管。鋼管的優勢是管件制作加工十分方便,并且能夠承受非常高的壓力,但是由于其價格非常昂貴,只有在防止滲漏要求很高或者外力復合很大的情況下才使用該類管材。鋼管這種管材屬于金屬結構,相關工作人員一定要及時注意進行內外防腐蝕工作。日常工程中較為常見的規格是直徑在500~2600毫米的管材。使用該類管材執行的是GB50235《工業金屬管道工程施工及驗收規范》。
(5)高密度聚乙烯纏繞管,也就是PE 纏繞管。其主要是在市政工程中的電力、石化、煤礦通風以及排水管道建設中較為常見,具有耐腐蝕,強度高,耐磨損,使用壽命長以及抗老化等優勢。屬于熱熔柔性管材的一種,工程中較為常見的規格是直徑在200~1800毫米的管材。使用過程中所執行的是GB/T19472.2-2004《埋地用聚乙烯結構壁管道系統第二部分》標準。
(6)玻璃鋼夾砂管。這種管材常見于城市各類市政給水自來水輸送管道、石油化工管道、農田灌溉管道以及污水處理管道的鋪設之中,具有耐腐蝕、耐磨性好、節省能耗、耐水耐溫、防污、水力特性優良、沒有二次污染等優勢,但該管材的造價較高。玻璃鋼夾砂管屬于新型復合材料管,重量輕、運輸安裝方便、比重小。工程中較為常見的規格是直徑在50~2000 毫米的管材。使用過程中執行的是GB/T21238-2007《玻璃纖維增強塑料夾砂管》標準。
市政排水管道工程初期設計與實際施工一定會存在一定程度上差異,實際施工如果存在與設計圖紙表達不符合的情況,就會使設計變更的產生,在無形之中給整個工程增加資金成本,給整個市政工程建設帶來不必要的麻煩。施工方案以及施工組織設計是整個市政排水工程實施的關鍵資料,在工程建設過程中,如果出現項目建設地基環境、施工方法、重要的鋼筋水泥材料、砌石材料、管道鋪設地點和基礎挖掘方法等管理體制不完善的情況,會使實際施工與工程設計存在明顯的差異,進而影響市政排水管道工程的施工。有的城市規劃建設部門在進行給排水系統建設時,并沒有與整個城市的長期規劃發展進行結合,對于城市給排水系統的維護也不夠及時和到位。此外,還存在對城市給排水地下系統建設不重視的問題,建了拆、拆了建,地上地下排水系統之間并沒有做到很好的銜接與連接,導致市政排水管道工程基礎設施的建設出現失效、損壞等情況。
建筑材料的質量和數量是決定整個排水管道工程施工質量的關鍵所在,工程材料的費用占據整個工程費用支出的大部分。而由于工程材料“市場化”的出現,在進行工程材料購進的過程中,出現“以次充好”的現象,同時在工程材料使用的過程中出現盜竊施工材料、偷工減料以及虛構使用材料等現象的發生。因此,相關部門一定要重視對于施工材料的監管,一旦出現相關施工人員勾結監理人員進行偷工減料、虛構施工材料、以次充好以及盜竊施工材料等行為,監管人員一定要及時予以懲罰等處置,以保證市政排水管道工程施工質量。
當前,生態環境問題已經成為制約各個國家發展的重要問題,厄爾尼諾現象頻發、熱島現象嚴重、溫室效應明顯,這些環境問題的產生,使我國強對流、強降雨、臺風等極端惡劣天氣十分常見。這種環境氣候的變化,使城市內澇嚴重,洪澇災害頻發,城市的給排水系統面臨嚴峻的考驗。如果城市給排水系統容量不足,就難以及時排水,洪水就會滲入地下,污染和腐蝕給排水系統,在情況嚴重時,可能會對整個城市的基礎設施建設以及給排水管道安全造成嚴重的威脅。
對于業主來說,要想控制好管道工程的施工質量,就要選擇一個合適的施工隊伍,即承包商。選擇合適的承包商需要注意以下幾點:一是審查施工隊伍的資格,看是否具有接受這項工程的能力,是否符合市政工程的要求。二是對承包商曾經承包過且已經完工的項目進項調查,看看承包商是否具有良好的質量信譽。三是要求承包商不可以無限制地分包,要注意分包后的施工是否存在使用不合格材料和不合格施工的現象,若存在必須杜絕。
業主對市政排水工程質量的控制就是對人的管理,所以業主應該對施工的項目部進行了解。每個施工單位都會有施工項目部,由管理人員和技術人員組成,主要負責管理施工人員和施工的技術研究。業主自己不能時時去監控施工人員,防止項目部出現不懂得管理和技術的人員,若是出現,就要求施工單位提出更換。另外還要考察這些人員的經驗,必須要有經驗豐富的領導者。在施工過程中,最難控制的就是人為因素,所以業主對市政排水工程的質量管理其實就是對人的管理。只要業主能做好對人的管理,就能嚴格控制住市政排水工程的施工質量。
業主與施工方是有合同或者協議的。業主在管理質量時,有什么具體要求可以在合同中與施工方達成協議,并適當增加關于質量方面的要求。例如對于施工方確定的保修期,可以在協商中適當延長,或者增加施工方的質量保證時間段。這種方式就可以使施工方在施工中更注重質量的要求。因為若質量出現問題就需要施工方免費去維修,所以施工方在施工中也會嚴格控制排水管道施工的質量,盡量達到業主的質量要求。
在市政排水管道施工中,與之一起進行的就是監理人員對其監理。業主應該充分利用監理的能力,監理的目標就是保證質量。所以業主應該聘用經驗豐富的監理人員,對施工單位進行監理。為了保證監理人員能夠認真監理施工質量,需要跟監理公司簽訂合同,通過合同的約束力來約束監理方。在發現嚴重質量問題時,監理人員必須要求施工單位返工并且及時通知業主。
在市政排水管道工程建設過程中,相關部門一定要做好施工質量的管理工作,加大遠程質量監管力度。具體操作可以從以下幾方面來進行。
(1)加強施工設備以及施工環境的質量監控。市政排水工程建設主要在地下進行,受地質條件的環境的影響較大。施工中,相關施工單位必須做好施工環境的全方位掌控,應用先進監管措施,全程進行工程監控,保證工程順利實施。
(2)掌握排水管道施工的關鍵施控點。在市政排水管道施工過程中,施工單位要關注施工過程中的每一個細節,對于管道施工的各個結構進行全面分析,以便于加強關鍵施控點的管理,以提升工程質量。
(3)市政排水管道工程圖紙是整個工程進行施工的前提和依據,具有指導性作用。所以,相關部門一定要加強設計圖紙的審核,保證設計方案以及圖紙的可行性、科學性以及合理性,確保市政排水管工程建設能夠有序地開展。
(4)機械設備是排水管道工程建設的重要工具,科學地選取和使用機械設備,能夠使工程建設的質量得到有力保障,同時還能夠促進成本管理和進度管理工作的優化。排水管道工程建設中,機械設備不可避免地會產生一定的磨損,長此以往會對設備的性能和功效產生不良影響。因此,在管道工程建設中,需要對機械設備進行專業化管理,保證機械設備的使用率和有效性。要加大對機械設備維護及管理的人員和資金投入,加大對施工人員的安全管理教育,構建科學的機械設備管理機制。一方面設置專門的人員進行機械設備管理,保證專崗專責,使機械設備管理工作真正落實到人頭上;另一方面,對機械設備的使用流程進行規范,保證設備使用和管理人員能夠照章辦事,在設備發生問題后能夠及時有效地應對。
施工材料是保證市政排水管道工程質量的前提。市政排水管道工程施工材料種類繁多,范圍廣泛,使其管理工作難度加大。基于此,建設單位可以充分發揮計算機管理系統的作用,將施工材料錄入到計算機系統,能及時了解施工材料的庫存以及使用狀況,以減少空間成本和存儲成本。要落實“先定后供,強化監督以及事前管理”的施工材料管理原則,在購買施工材料過程中,建設單位該先通過市場調研來確認市場價格,防止部分工作人員在購買材料的過程中賺取差價,也有利于監管部門對施工材料質量的監督。相關部門應該根據施工建設單位所提供的建設材料圖紙進行采購,杜絕部分工作人員為個人利益虛發開票、虛報價格、購買劣質材料等現象的發生。
城市排水工程規劃的主要內容包括:劃定城市排水范圍,預測城市排水量,確定排水體制,進行排水系統布局;原則確定處理后污水、污泥的出路和處理程度;確定排水樞紐工程的位置、建設規模和用地。排水工程規劃一般分為城市總體規劃中的排水專項規劃、某一規劃區的總體規劃中的排水專項規劃和某一規劃區的控制性詳細規劃。排水工程規劃是一項系統工程,目的之一是通過規劃在排水收集、輸送、凈化、利用和排放幾個環節上的統一協調,使各環節的排水設施建設工程規模適宜、投資合理,運行中合理利用能源和資源。因此,城市排水工程規劃是當地的排水工程設計的重要依據。排水工程設計要在分析城市排水管線系統現狀的基礎上,結合城市排水規劃的相關技術指標,計算城市排水管線的容量并提出具體要求;落實上一層排水工程規劃在規劃區的城市排水設施數量、位置、規模和用地范圍;布置排水管線走向并計算管徑或斷面。
市政排水管道工程質量的好壞與人民生活密切相關,關系著城市防澇及防止地下水或土壤被污染,其使用功能是否完善,直接涉及千家萬戶的切身利益。因此,市政排水管道工程施工質量的好壞成為社會關注的熱點之一。另外,由于市政排水管道工程是隱蔽工程,維修起來比較麻煩,有的甚至是無法維修,并且維修費用較大,因此確保排水管道工程施工質量至關重要。