協(xié)同互補 科創(chuàng)迸發(fā)新力量

本刊綜合報道

“支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心”最早源于24位在港中國科學院院士、中國工程院院士的一封信。2017年6月，24位院士聯(lián)名給中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平寫信，表達了報效祖國的迫切愿望和發(fā)展創(chuàng)新科技的巨大熱情。習近平對此高度重視，作出重要指示并迅速部署相關工作。他強調(diào)，促進香港同內(nèi)地加強科技合作，支持香港成為國際創(chuàng)新科技中心，支持香港科技界為建設科技強國、為實現(xiàn)中華民族偉大復興貢獻力量。

香港長期以來都是區(qū)域的“創(chuàng)新重鎮(zhèn)”，除了有多所高水平的大學及研究機構(gòu)外，金融、商務、法律、知識產(chǎn)權(quán)等服務業(yè)發(fā)達，還具有深厚的科研基礎、完善的市場環(huán)境、高度國際化、發(fā)達的資本市場和服務業(yè)，完全有條件發(fā)展成具有國際影響力的科技創(chuàng)新中心。

在大眾領域，香港創(chuàng)新科技最知名的可能要數(shù)大疆無人機。而在大疆崛起的背后，正是一個香港科研成果在深圳落地孵化、協(xié)同創(chuàng)新的典型案例—深圳更低的創(chuàng)業(yè)成本和配套完善的消費電子產(chǎn)業(yè)鏈，吸引香港科技大學畢業(yè)生汪滔在2006年來到深圳研發(fā)生產(chǎn)直升機飛行控制系統(tǒng)。短短十幾年間，大疆已經(jīng)成為占全球消費級無人機市場超80%的世界級明星高科技公司。

近些年，香港在科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展上有所放緩。一個重要原因在于，香港雖有前端產(chǎn)出科研成果的實力，但缺乏中間技術研發(fā)轉(zhuǎn)化的平臺，以及后端支撐產(chǎn)業(yè)持續(xù)成長的應用市場，優(yōu)質(zhì)科技資源潛力自然難以釋放。

2004年5月，科技部與香港原工商及科技局（現(xiàn)創(chuàng)新及科技局）簽署了《內(nèi)地與香港成立科技合作委員會協(xié)議》，根據(jù)該協(xié)議成立了內(nèi)地與香港科技合作委員會。這是內(nèi)地與香港科技合作的重要里程碑，標志香港與內(nèi)地實質(zhì)性、全面性的科技合作開始。

香港之所短，正是內(nèi)地之所長。粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地城市及其他城市產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、資金鏈完善，技術供給和成果孵化能力較強，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境活躍，更有廣闊的發(fā)展縱深和龐大的市場做后盾。香港和內(nèi)地在科技創(chuàng)新上優(yōu)勢互補，有助于香港以更開闊的眼界謀劃創(chuàng)新，打造國際一流的科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)鏈，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟增長點。

香港之所長，也是內(nèi)地之所需。在醫(yī)學、數(shù)學、化學、計算機科學等基礎研究領域，香港一些大學走在世界前列。這些積累是突破“卡脖子”技術、助推產(chǎn)業(yè)邁向中高端的重要創(chuàng)新資源。香港在對接全球科技創(chuàng)新體系、推進國際合作等方面具有獨特優(yōu)勢，在知識產(chǎn)權(quán)、金融法律等方面積累了重要經(jīng)驗，可以為內(nèi)地企業(yè)走出去、進而融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡發(fā)揮一定的作用。在國家科技創(chuàng)新事業(yè)中，香港有實力、有能力貢獻更多智慧和力量。

在融入國家科技發(fā)展的進程中，香港科研團隊多次參與國家航天工程，研制相機指引系統(tǒng)和表取采樣執(zhí)行裝置，進行地形測量和地貌分析，同時，還在鐵路交通、工程建造等行業(yè)積極提供技術支持。國家軌道交通電氣化與自動化工程技術研究中心香港分中心，開發(fā)控制高鐵列車振動的技術，應用于京滬等高速鐵路；國家鋼結(jié)構(gòu)工程技術研究中心香港分中心，建立國際鋼結(jié)構(gòu)工程技術平臺，推動鋼材在國際建造業(yè)市場廣泛應用。

2018年，科技部與香港特區(qū)政府簽署了《內(nèi)地與香港關于加強創(chuàng)新科技合作的安排》，涵蓋科研、科技合作平臺與基地建設、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化及培育創(chuàng)科產(chǎn)業(yè)、融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和營造創(chuàng)科氛圍六大合作領域，是推動內(nèi)地與香港各項創(chuàng)科合作的行動指南，標志著內(nèi)地與香港科技合作踏上新臺階。

2019年2月，《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)，強調(diào)香港要“大力發(fā)展創(chuàng)新及科技事業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)”；2021年3月發(fā)布的國家“十四五”規(guī)劃中，明確支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心，強調(diào)深化內(nèi)地與港澳經(jīng)貿(mào)、科創(chuàng)合作關系，高質(zhì)量建設粵港澳大灣區(qū)；2021年9月《，全面深化前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)改革開放方案》提出，要“大力發(fā)展粵港澳合作的新型研發(fā)機構(gòu)，創(chuàng)新科技合作管理體制，促進港澳和內(nèi)地創(chuàng)新鏈對接聯(lián)通”……

為全方位支持香港建設國際創(chuàng)新科技中心，推動香港融入國家科技創(chuàng)新體系，科技部港澳臺辦相關負責人表示，“十四五”期間，將集聚資源助力香港融入發(fā)展大局，一是充分發(fā)揮香港科技獨特優(yōu)勢，支持香港參與國家技術創(chuàng)新中心建設，支持領域類國家技術創(chuàng)新中心在香港落地，支持國家工程技術研究中心香港分中心加快發(fā)展；二是擴大國家科技計劃對港開放，加大“十四五”國家重點研發(fā)計劃等對港開放的廣度和深度，圍繞人工智能、生命健康、智慧城市、金融科技等香港重點科技領域，加大兩地聯(lián)合資助研發(fā)力度；三是完善大型儀器設備對香港開放共享機制，日后通過國家網(wǎng)絡管理平臺注冊帳戶，香港科研人員可以按儀器類別、學科領域、地理位置等，查詢、預約全國的科研儀器；四是深化兩地科技人文交流，設立“香港青年科技人文交流計劃”，組織香港青年赴國家自創(chuàng)區(qū)、高新區(qū)、重大科研基礎設施、知名科研機構(gòu)和高科技龍頭企業(yè)等參訪交流，并支持香港青年科學家到內(nèi)地科研機構(gòu)短期研究。

近年來，隨著同內(nèi)地科技創(chuàng)新領域的交流合作逐年深入，香港國際創(chuàng)新科技中心的地位不斷提升。越來越多的香港科研人員和團隊參與到國家重大科技項目中，香港科技發(fā)展加速融入國家創(chuàng)新體系，與內(nèi)地協(xié)同互補，迸發(fā)出越來越多的活力。