霍建崗
日本外相林芳正和經(jīng)產(chǎn)相萩生田光一將于本月底到訪華盛頓,與美國國務卿布林肯和商務部長雷蒙多舉行“日美經(jīng)濟政策磋商委員會”(經(jīng)濟版“2+2”) 首次會談。繼安全版“2+2”后,日美在經(jīng)濟領域也正加緊協(xié)調(diào)。
據(jù)日媒透露,這次會談的主題是“經(jīng)濟安全”,半導體供應鏈將是重點議題之一。對于美國鼓噪推動對華“脫鉤”,日本從一開始的遮遮掩掩到不久前通過經(jīng)濟安保推進法案,正在貿(mào)易限制和技術轉移壁壘等方面逐步跟上美國腳步。通過經(jīng)濟版“2+2”機制,日美將進一步協(xié)調(diào)構建“自由民主供應鏈”。這種對所謂“價值觀”的重視也體現(xiàn)在其他一些方面,比如會談尋求制定“人權與基礎設施投資的統(tǒng)一標準”,日美還將在人工智能等新興領域以及下一代半導體等方面進行聯(lián)合研發(fā)并加強“保護”。按照日媒說法,會談目標大而言之就是制定“國際標準”,并將日美確定的標準推廣到G7以及“印太經(jīng)濟框架”中,實現(xiàn)日美在經(jīng)濟上的“主導”。
日本在俄烏沖突發(fā)生后極力“禍水東引”已經(jīng)體現(xiàn)了對美國的亦步亦趨,這次經(jīng)濟版“2+2”也是這條延長線上的產(chǎn)物。日本之所以如此活躍,很大程度上是因為它將“對美一邊倒”視為“大國化”捷徑,將被美國重視視為自身“價值”的證明。在深陷經(jīng)濟停滯時,日本曾對國家未來有過動搖,但安倍2012年底上臺后提出“俯瞰地球儀外交”,要讓日本成為有國際影響力的大國。當下日本的"對美一邊倒”目的也被描述為提升日本國際地位,加強與美國“一體化”被日本一些人當成了“大國化”的跳板。但日本這樣做的代價也相當大,一個顯而易見的結果就是宴讓自己更緊地綁在美國的戰(zhàn)車上,經(jīng)濟版“2+2”很大程度上成了日本配合美國全球戰(zhàn)略尤其對華遍制的最新步驟而已。
過度強調(diào)“經(jīng)濟安全”,任由政治干擾正常經(jīng)濟與技術交流,這反映出日本在國家利益上的迷失,是對外錯誤威脅觀的“自我實現(xiàn)”。日本領導層預設了一個前提,即中國是日本成為“大國”的阻礙,中國的和平發(fā)展是對日本的“威脅”。當這種執(zhí)念越來越深時,就會出現(xiàn)“鄰人偷斧”的心理困境。無論中國怎樣,都會被視為是對日本的所謂“威脅”。這種執(zhí)念也嚴重扭曲著日本上下對國家利益的理性和正確判斷。客觀而言,開放共贏的經(jīng)濟與技術合作更能帶來相關方的利益最大化。如果意識形態(tài)先行甚至將事事都看作“威脅”,就很容易導致采取各種措施阻斷正常的經(jīng)濟和技術交流。事實上,日本經(jīng)濟界對政府過度強調(diào)所謂“經(jīng)濟安全”一直頗有疑慮,因為人為的阻斷不僅會傷害他們的利益,實際也有損日本國家利益。但問題是,當日本政界、被右翼保守勢力灌輸錯誤認識的民意都認為“亟需強調(diào)經(jīng)濟安全”的時候,某種不受挑戰(zhàn)的“政治正確”就產(chǎn)生了。日本正在這條錯誤道路上越走越遠,日美經(jīng)濟版“2+2”就是新的體現(xiàn)。
日本右翼勢力顯然在為能與美國“共同制定規(guī)則”沾沾自喜,但一個很可能被他們故意忽視的事實是,為美國“規(guī)則霸權”張目也會傷及日本自身。美國霸權的特征之一就是無視真正的國際規(guī)則,而將自己的“邦規(guī)”強加在別國身上。日美首次經(jīng)濟版“2+2”的主要特征之一就是“講規(guī)則”,不僅要講“經(jīng)濟安全”中的“人權規(guī)則”,還要講海外基礎設施建設中的所謂“透明性、可持續(xù)性規(guī)則”。其實日美心知肚明,它們“講規(guī)則”并不是真正為了什么“人權”,也不是真正為了亟需基礎設施建設的發(fā)展中國家好,而是通過強調(diào)“規(guī)則”來攻擊和制約中國。但這真對日本好嗎?日本也曾深受美國“長臂管轄”之害。有日媒認為日美這次經(jīng)濟版“2+2”會談將就所謂“排除人權侵害的供應鏈”制定統(tǒng)一標準,就有利于日企在國際市場免受美國禁止進口等措施的威脅。但實際結果會是那樣嗎?非常值得懷疑。因為美國的規(guī)則霸權說到底是為美國一國利益服務的,如果有日企動了美國的奶酪,美國一樣不會留情。
國會參議院選舉后,日本輿論熱炒所謂岸田接下來的執(zhí)政任期將是所謂“黃金三年”。但正是出于對當前日本外交政策走向的“擔憂”,日本一些學者或前政界人士先后就日本應在中美之間如何“站位”提出自己理性的看法,在總體上對華強硬的日本輿論場中顯得頗為“突兀”。比如日本慶應義塾大學教授神保謙提出應尋求并非一邊倒與中國對立的道路,日本防衛(wèi)大學前校長五百旗頭真提出“日美同盟+日中協(xié)商”,而自民黨前副總裁山崎拓則對現(xiàn)狀非常不滿,直指“日本不能成為中國的敵國”“不能只跟在美國屁股后,邊跑”。他們顯然希望岸田政府能對日本真正的國家利益有更清醒的認知,進而走出一條不同于以往的新路,而不是繼續(xù)順著安倍確定下來的道路“慣性行走”。▲(作者是中國現(xiàn)代國際關系研究院日本所副研究員)
環(huán)球時報2022-07-27