王立志
(桓臺縣中小河流治理工程建設管理處,山東 桓臺 256400)
目前,中小河流具有防洪的功能,但是因為水流流動時會帶動垃圾以及淤泥,最終堆積在河道的某一段,導致河流堵塞,無法防洪,存在一定的安全隱患[1- 3]。因而中小河流治理建設項目顯得尤為重要,主要清理河道中的障礙物以及淤泥,并且保護河道兩岸的穩固,保證河道時刻處于暢通狀態,增強流域防災減災的能力[4]。并且降低重要河段因洪澇災害造成的傷害,保障該區域環境的人民群眾的生命財產健康安全,促進區域的經濟快速發展。在中小河流安全的前提下,不斷優化河道的生態和景觀,促進人文生態的發展[5]。就目前而言,中小河流質量建設項目的管理工作還無法全面規劃,使得質量和施工進度相統一,無法保障中小河流建設過程中河道的安全以及生態環境不遭受破壞[6]。
中小河流治理工程關系到城市各方面的發展,因此需重視中小河流治理工程施工質量管理工作。工程的施工范圍需要劃分,設立工程施工質量管理部門,使中小河流暢通,為城市帶來更多的便利。但是現階段工程施工質量管理部門還存在許多的問題和漏洞,需及時整治,增強質量管理的效果,促進工程整體質量提高,打造生態、暢通的中小河流[7- 8]。中小河流治理工程對于人民群眾而言具有重大意義,不但能防洪排澇,也能為居民提供豐富的水源,亦能保障糧食正常生長,從多個方面保障人民群眾的生活質量,為居民帶來生活便利。
中小河流治理工程施工時,首先要設計相關的治理方案,之后開始施工,最終展開竣工驗收工作。在這3個環節中,必須要保證整個過程人員的安全性,并且還要保護周邊的生態環境,采取適宜的施工方案,同時還需制定全面的施工質量管理制度,為工程質量管理提供基礎保障。只有符合上述要求,才能促使中小河流具有防洪排澇、穩固河道兩岸、保護自然的能力,促進民生的發展。因此,本文就中小河流質量施工質量管理中存在的問題以及要點,進行論述并提出相關的建議。
中小河流治理工程具有自身的特點,因此可以根據其特性制定出合適的管理方案,使管理質量得到顯著提高。以下為中小河流治理工程具有的鮮明特點。
(1)影響因素多。因為中小河流治理工程施工范圍涉及較廣泛,而且施工期限較長,施工環境也較為多變,且非常惡劣。中小河流大多都處于偏遠的山區,導致治理工程施工難度大幅度提升。多變的環境和地形促使施工的方案和施工工藝很復雜,需要因地制宜地選擇合適的施工工藝和施工方法,確保中小河流的質量效果良好,保障河流暢通、河道兩岸穩固。因此這也提高了對人員、設備要求。所以在治理過程中必須保證設備運行情況和工作人員的技術工藝以及材料達到了施工方案的最低標準方可開展下一步施工。
(2)涉及單位多。中小河流治理工程涉及到了施工單位、監理單位以及設計單位,且都需要經過招投標進行篩選得出最終結果。每個單位都需負責一個項目,每個單位的工作能力并不相同,因此在多個單位相互協調進行施工時,會造成每個項目的施工質量參差不齊,影響中小河流的質量狀況。并且在治理過程中還需多個部門參與中小河流的治理工作,在相互協調過程中難免會出現差錯,影響河流的治理情況。
(3)過程控制要求高。中小河流治理工程需要分為多個步驟,形成很多的工序,非常復雜。每道工序都要和下一道工序完美交接,否則會影響后續的所有的施工的質量。治理過程中也會出現工序不合格產生的問題被下一道工序掩蓋的現象,這并沒有使問題得到解決,最終會導致更大的問題出現,嚴重影響著中小河流暢通。因此中小河流治理過程中的控制要求高。
(4)終檢具有局限性。雖然中小河流治理工程最后都需對質量采取終檢,但是無法全面檢測工程的所有內容,一般只檢測顯而易見的項目,因此有許多隱藏的項目無法檢測,存在一定質量風險,只能在施工過程中更加嚴謹,防止出現這種現象。
通過研究多篇相關的文獻,并且也瀏覽了多個中小河流治理工程的質量管理情況,最終總結了工程質量管理存在的問題。
(1)施工技術水平差。中小河流治理工程需選擇合適的施工技術,同時也對技術提出較高的要求。但是在實際建設中,往往施工單位為了追求更高的利益而不顧一切的降低施工的成本,雇傭農民工參與治理工作,亦或者雇傭技術水平低且經驗不足的技術人員,農民工和這種技術人員無法完全勝任治理工作,并不能按照設計要求施工,很容易造成嚴重的質量問題。施工單位還會選擇成本低的、效率和質量低下的舊工藝進行施工,極容易造成工程質量管理問題。
(2)質量意識比較薄弱。在中小河流治理工程開展前都需制定相關的質量制度,但是并不是制定了制度,所有的員工就全面了解工程質量的重要性。無論是施工人員,還是管理人員,都下意識認為工程出現的質量和管理問題可以忽視,不會對整個工程造成太大的影響。這種思想使得工程存在很大的安全隱患,阻礙工程正常運行。
(3)管理效果差。在中小河流治理工程中,企業安排總經理負責工程的現場管理,但是這個職位無法建立很高的威信,因此很多人也不聽經理的指揮和管理,導致工程無法順利開展。而且中小河流一般位于偏遠的地區,河流周圍一般都有村民的房屋和田地以及菜園,需要與村民進行協商后才能開展中小河流治理工作。同時要與村民多次協調才能得到許可,允許破壞田地以及菜園開展治理工作,拖延了工程的進度。并且項目經理并沒有深入了解管理體系的重要性,因此不會采取嚴格的管理制度,只會按照方案最低標準進行監管。因此工程的質量管理并不會采取新觀念,仍然采用舊觀念,沒有明確分明的獎懲制度,不能激發員工的積極性。
(4)質量資料不齊全。在工程竣工驗收階段,參與施工的所有建設單位需要上交相關的質量資料,實際上,每次工程竣工時都無法將工程資料準備齊全。工程負責人不重視工程質量資料,即使工程建設完成,也無法備齊相關的資料。同時上交的資料非常雜亂,沒有整理歸類。
(5)質量監督力度不夠。中小河流治理工程的監管部門主要是監管單位和政府監管部門。雖然設立了相關的質量監管部門,但是卻沒嚴格執行質量監理工作。因為治理工程的工序多且復雜,往往不能監理所有工序的施工情況,也就無法全面監管治理工程的工作,不能及時發現質量問題,導致工程無法正常運行,無法給人民群眾帶來更多的便利。
中小河流治理施工質量管理體系如圖1所示。質量管理制度可以有效規范水利工程的管理工作,其中明確說明了各個部門及單位的職責。

圖1 中小河流治理的質量管理體系
水利工程建設前必須制定一套完備的質量管理體系,這是整個工程的質量達標的核心,將設計圖紙上的建筑完全呈現在大眾眼前。也能根據中小河流分布的位置以及周圍的地形采取合適的質量管理制度,確保中小河流治理過程順利,提升工程的施工效率。所有人員必須按照設計方案施工,同時展開多種質量管理工作,保障工程的安全,促使工程能夠正常運行。
以蘇溪河楊圩鎮防洪工程為中小河流治理工程的例子,分析蘇溪河楊圩鎮防洪工程管理效果以及給與相關的評價,一般需要采用模糊綜合評價法評價質量管理中定量的因素,然后再從多個方面綜合評價施工質量管理,不含主觀因素進行評價。
選擇調查問卷的方式評價蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量。首先需要決定調查問卷中的提問內容,然后以電子版或者紙質版發送給隨機30名參與工程施工的工作人員。最后對收取的調查問卷進行統計,并且評分,分別為100、80、60、40,便于計算,方便進行綜合評價,客觀的描述施工質量管理工作。
通過調查問卷得分統計得到最終蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量管理的綜合評價的得分為81.45。由此可以看出蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量管理較為優良,但是還能發展,使工程施工質量管理效果增強。但是通過調查問卷中得出的內容發現蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量管理在多個方面還出現問題。
(1)從質量組織管理看,所有的指標都是中等,所以質量組織管理還有很大的進步空間。在質量組織管理中需要明確各方的職責,而且還需確保各個組織機構可相互協調工作,提升質量組織機構的能力和水平。而且在實際建設過程中,工作人員的質量意識較為淡薄,因此在建設期間,不重視各個項目的質量,這是最為嚴重的。
(2)工程施工過程中對質量控制效果差,無法精準控制工程的治理,容易造成許多問題,產生許多安全隱患。在蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量管理中都出現這個現象。因此目前的重心需轉移至此,提升中小河流施工工藝能力,也要提高質量監管的嚴格程度,增強驗收力度。使工程的質量管理效果逐漸增強,當然也需在施工過程中識別質量的風險,可預防風險,針對其作出相關的管理政策。
(3)從材料機械設備管理來看,管理方式較好,材料機械的使用損耗較低。但是仍然還有發展的空間,不斷地改革和創新,使機械設備管理更加全面和精細,促使機械設備始終保持最佳運行狀態。同時加強材料管理,確保使用前和檢驗前材料的合格率相差不大,精準把控材料的合格率,也可降低成本。
(4)從人員管理來看,綜合評分較低。人工參與管理工作需要技術交底、整理質量資料并保證完整性。但是實際上并不能做好上述內容,不能規范地進行技術交底,也不能完整地保存和整理質量資料,因此嚴重影響了工程的施工質量管理效果。如果沒有制定人員考核制度,或者合理的安排工作,那么必將影響整個工程的施工質量,導致工程存在許多的安全隱患。
(5)從分部工程質量看,綜合評分較高,由此可見該部分起關鍵作用。分布工程能夠影響工程施工質量管理,因此要嚴格進行質檢,確保工程的質量達標,如果不達標將會導致整個工程的建設白費,造成巨大的經濟損失。
通過上述的綜合評價結果可以發現,蘇溪河楊圩鎮防洪工程施工質量管理過程中還存在許多問題,還需不斷改善、發展、創新,提升施工質量管理能力。中小河流治理工程中采用的施工工藝能力差、員工質量意識薄弱、質量控制能力差,因此急需從這3個方面不斷提升,加強施工工藝能力,增強員工的質量意識,增強質量控制能力,使中小河流質量工程施工質量管理效果變得更好。
中小河流治理工程不但能防洪排澇,也能為居民提供豐富的水源,亦能保障農業生產。從多個方面保障人民群眾的生活質量,為居民帶來生活便利。中小河流治理工程施工時,首先要設計相關治理方案、其次才能開始施工,最終展開竣工驗收工作。在這3個環節中,必須要保證整個過程安全性,并且還要保護周邊的生態環境,采取適宜的施工方案,同時還需制定全面的施工質量管理制度,為工程質量管理提供基礎保障。只有符合上述要求,才能促使中小河流具有防洪排澇、穩固河道兩岸、保護自然的能力,促進民生的發展。