突出政治引領 豐富團結載體 奮力開創民族團結高質量發展新局面

文/孫濤

（作者系中國鐵路昆明局集團有限公司廣通工電段黨委書記）

中國鐵路昆明局集團有限公司廣通工電段擔負著工務、電務、供電三個專業和1500 公里營業線路設備的維修養護任務，被國鐵集團列為重大運輸站段。一直以來，廣通工電段黨委牢記囑托、踐行使命，全面貫徹落實習近平總書記關于民族工作重要論述和考察云南時的重要講話精神，始終堅持把黨的民族團結大政方針政策與企業發展實際相結合，在備戰新線建設、改善職工生產生活條件等工作中不斷推進民族團結進步示范區創建工作走深走實。

怒江蘭坪 羅金合/攝

一、深入實施“三個行動”，筑牢中華民族共同體意識

廣通工電段黨委綜合考慮自身地處云南西部，管內覆蓋楚雄彝族自治州、大理白族自治州以及縣與州并列的多民族相互交融、文化特色鮮明等特點，統一謀劃民族團結基礎工作思路，著力加強民族政策宣傳和教育引導，不斷筑牢中華民族命運共同體意識。

1.實施“黨建引領+”行動，鑄牢民族團結思想根基

聚焦領導干部這個少數關鍵，將習近平總書記對民族團結工作的系列重要講話精神、社會主義核心價值觀等納入中心組學習計劃，探索形成“黨委領導、機關科室齊抓共管、各車間班組共同參與”的三級民族團結工作管理體系。抓住黨組織書記這個重點，把推動民族團結進步示范創建工作列入各級黨組織書記抓黨建工作責任清單的重要內容，不斷推進“抓黨建促民族團結進步示范創建”工作。強化廣大黨員這個基礎，結合慶祝中國共產黨成立100 周年系列活動，以開展黨史學習教育、“我為群眾辦實事”實踐活動等為載體，教育引導廣大黨員干部筑牢“三個離不開”“五個認同”意識，讓黨員成為民族團結創建的引領者、踐行者。

2.實施“宣傳教育+”行動，根植民族團結進步種子

重點抓好黨和國家的民族政策、民族理論和民族團結的政治教育工作，利用宣傳欄、微信平臺、主題宣講等時機營造濃厚的民族團結氛圍。探索實施民族團結進步創建“7+N 進”活動，結合路外安全教育、向沿線地方宣傳鐵路安全常識時機，推動民族團結思想宣傳進校園、進社區、進農村，促進鐵路與地方各族人民的和諧發展。深入開展“立德育苗”“愛我中華”“中華民族一家親”等系列愛國主義教育活動，講好各民族守望相助、同心奮斗的民族團結故事，不斷推動中華民族共同體意識牢牢根植于各族干部群眾心中，讓“五個認同”“三個離不開”“兩個共同”思想更加深入。

賈翔/攝

3.實施“企業治理+”行動，構建民族互助和諧關系

以防范化解企業治理中的重大風險為著力點，加強綜合治理和文化宣傳力度，在企業發展生產的同時，積極創造各民族干部職工相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助的健康環境。妥善解決各民族職工、勞務工訴求、化解各種矛盾，確保隊伍穩定，不斷提高服務少數民族群眾的能力和法治化工作水平。將依法打擊各類破壞民族團結的行為作為鞏固和深化掃黑除惡專項斗爭的重點目標，積極維護民族團結、宗教和諧的良好局面。

洱源西湖 李雨霖/攝

二、統籌抓好“四路建設”，開創民族團結進步新局面

廣通工電段黨委牢固樹立“在云南，不謀民族工作就不足以謀全局”的理念，按照“中華民族一家親，同心共筑中國夢”的創建思路，真抓實干，開拓創新，持續提升安全生產和企業經營管理水平，不斷加快企業改革步伐，在推動國家重大戰略實施方面發揮著積極作用。

1.攻堅克難保新線開通，助力黨的光輝照亮邊疆人民“幸福路”

在國鐵集團黨組和集團公司黨委的堅強領導下，聚焦服務國家戰略實施，迅速響應云南鐵路網建設。2018 年昆楚大開通，和諧號動車組奔馳在廣袤的滇中大地上，楚雄彝族人民首次迎來高鐵；從2019 年新成昆鐵路永廣段開通運營到2020 年12 月動車開進瓦鄉，邊疆各族兒女歡歌載舞，實現阿佤人民近百年的期盼；2021 年，大保線、麗香線等鐵路項目相繼開通。2021 年，廣通工電段320 余名新入鐵路大學生中，邊疆少數民族占比25%。在黨的領導下，及時修建和開通的鐵路新線加快了偏遠少數民族地區的人流物流，創造了更多更廣的就業崗位，滿足了邊疆民族和沿線百姓更加快捷的出行條件和就業需求，為服務滇中地區社會經濟帶高質量發展及民族脫貧攻堅、相互團結提供了強有力支撐，黨的溫暖和關懷在云嶺大地綻放出愈加耀眼的光芒，如同金色霞光照耀彩云之南，如同涓涓細流浸潤各族人民心田。

2.探索實踐企業文化建設，不斷織密中華民族“團結路”

鐵路是文化的符號，也是文化的橋梁。廣通工電段從業人員3500 余人，少數民族占全段總人數25%，少數民族領導5 人，占比班子成員總人數45%，20 余個不同民族同胞相依相聚、民族文化多姿多彩。廣通工電段黨委始終堅定文化自信，傳承和弘揚優秀鐵路文化，2019 年，結合工電供三專業融合發展特點，探索實踐“合”文化建設，將民族團結、安全生產、班組管理、隊伍建設、政治工作等有機融合，策劃建成“合”文化特色品牌，營造出合作、合力、合心、合智、合為、合贏的團隊氛圍。按照“一條線一主題、一站區一家園、一家園一文化特色”的工作思路，主動融入當地民族地域文化特色，相繼建成永仁站區“精神家園”、祥云站區“幸福家園”、臨滄站區“逐夢家園”、保山站區“向善家園”等10 余個蘊含民族團結、愛黨愛國、向善向好的家園文化，串聯起豐富多彩的人文景觀。

3.合力共為筑牢鐵路安全防線，暢通公益性慢火車“扶貧路”

廣通工電段管內開行的公益性“慢火車”，在促進沿線地區經濟發展的同時也拉進了各少數民族的聯系，成為沿線各族群眾的“致富路”“求學路”“希望路”，老成昆線上開行的“小慢車”成為深山孩子們的放心“校車”、困難群眾走出深山的“致富車”、民族團結的“連心車”。廣通工電段黨委牢固樹立安全發展理念，始終把安全作為政治紅線和職業底線，抓好安全風險研判，抓牢現場安全卡控，積極應對山體滑坡、泥石流、水害等重重挑戰，消除各類安全風險，為千百萬貧困地區的各族人民實現小康的夢想、幫助山區各民族孩子踏上求學之路提供了安全保障，為加快實現民族團結進步建設工作與脫貧攻堅“雙融合、雙促進”增添賦能，為沿線各族人民送走了貧困、帶來了幸福。

4.打造多民族人才培養工程，奮力開辟新時代榜樣引領“示范路”

穩步推進少數民族干部和人才成長計劃，孕育出“全國勞動模范”“全國優秀共產黨員”“2022年新時代鐵路榜樣”等榮譽于一身的彝族同胞、電子設備專修隊隊長起明同志。掀起一波向少數民族先進典型學習的熱潮，激勵各族人民以起明同志為榜樣，唱響“勞動最光榮，勞動最崇高，勞動最偉大，勞動最美”的時代強音。聚焦多民族人才培養目標，扎實開展青年產業工人特訓營，其中技能熟練和業務精通的200 余名特訓營學員中少數民族占比36%，先后3 次采取競爭上崗選拔補充23 名管理和專業技術人員，有7 位少數民族青年人才到專業科室任職管理崗位，促進各民族青年人才脫穎而出。

三、精心呵護“石榴籽家園”發展成果，促進民族團結之花常開常盛

中華民族共同體意識是國家統一之基、民族團結之本、精神力量之魂。廣通工電段黨委依托家園文化、黨群服務、新時代文明實踐、開展系列大講堂等方式，引導各族群眾像石榴籽一樣緊緊抱在一起，手拉手、心連心，共同譜寫和衷共濟、和睦相處、和諧發展的新篇章。

1.建設和諧家庭，弘揚中華民族優良傳統

常態化開展“最美職工家庭”“先進平安家庭”等各類典型家庭類的創建評選活動。邀請身邊“文明家庭”“和諧家庭”代表面對面分享自己的家風家訓故事、舉辦好家風建設專題知識講座，以家庭團結和良好家風促進民族團結、安居樂業。針對部分鐵路職工為響應國家號召，主動前往中老鐵路、大瑞鐵路大保段等艱苦地域支援鐵路建設帶來的工作繁忙、對孩子的教育引導和親人陪伴時間減少等實際，廣泛開展感恩教育活動、“給爸爸媽媽的一封信”征文比賽、“家庭教育公益大講堂”，以家庭文明提升單位文明和社會文明，潛移默化地增強對中華民族大家庭的認同感。

2.突出平臺搭建，唱響中華民族“同心曲”

多舉措強化漢族職工與少數民族職工團結意識，利用春節、端午節、中秋節開展同慶傳統節日聯誼活動，組織各族職工唱紅歌、升國旗。結合民族團結進步宣傳月活動，以知識競賽、圖片展覽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式廣泛開展文學、攝影、書法、繪畫、小故事、微電影、微視頻創作大賽，為彝族、回族、苗族等少數民族職工搭建歌詠比賽、舞蹈表演等才藝展示平臺。將民族團結教育和廣通電工段各項文體活動緊密結合，開展“書香飄萬家”征文、“奔跑工電人+”等系列民族團結活動，各族職工在文藝創作和強身健體中感情逐漸加深，像石榴籽一樣緊緊抱在一起，倍加珍惜民族團結。

3.保障合法權益，夯實中華民族團結根基

充分考慮回族職工的飲食差異和風俗習慣，在各類節日期間豐富站段、車間班組的食堂菜品配置，進行細化分類。深化開展夏送清涼、冬送溫暖活動，加大對生育、生病、住院職工的慰問力度，成為黨支部心系員工的常態。在人才培養上，大力開展“一帶一”導師帶徒弟活動，采取激勵機制，鼓勵并支持職工考證取證。目前，廣通工電段已有100 余名少數民族干部職工在管理部門和重要技術崗位上任職，在面對各項重難點工作時都能夠獨當一面。以“黨支部+服務+管理+保障”為載體，強化少數民族服務機制，幫助少數民族職工解決在生產、生活、工作中遇到實際困難，提升對企業的認同感、歸屬感和幸福感。

雨崩下村 呂高華/攝