一次別開生面而又“短平快”的慈善捐贈

文｜湯嘯天

（作者系上海政法學院教授，上海市社會建設研究會副會長）

5月12日上午，我接到了一位女士的電話。來電者是愛在一方公益基金會的秘書長馬世婧女士，她熱情地表示打算籌集10萬元的物資捐贈給處于疫情封控區的“四難”人群。我立即問馬秘書長，你怎么知道“四難”人群這樣一個概念的呢？馬秘書長說，她是在自媒體上讀到了我有關為“四難”人群提供幫助的建議，認為“四難”人群確有必要援助。馬秘書長伸出援手的消息令我非常高興，感到遇到了慈善界的實干家。

說起來，我是非滬籍“四難”人群這個概念的提出者。我注意到，在上海采取“全域靜態管理”防疫措施的情況下，在上海的外來務工人員遇到的困難比上海戶籍人口更大。所謂“四難”人群，是指在疫情防控期間，遭遇維持生活難、再就業難、回老家難、表達訴求難等方面困難的外地來滬務工人員。“四難人群”是一個概括的說法，應當引起社會對非滬籍困難人群的格外關注。在疫情防控期間，“四難”人群因為經濟來源突然中斷，平時不做飯，甚至連簡單的炊具都沒有，即便居村委分給了一些米、面、蔬菜，也難以獨立維持基本生活。“四難人群”數量大、居住散、自控力弱，又缺乏表達訴求的路徑，很可能成為威脅社會穩定的“燃爆點”，客觀上需要予以物質幫助和情緒疏導。愛在一方公益基金會是我發出有關幫助“四難”人群的呼吁后，第一個提供援助物資的愛心組織。馬世婧秘書長的電話使得我大有“遇知音”的感受。

聽到馬秘書長的介紹，我立即想到了上海慈善界的著名人士楊德廣教授。楊德廣是高等教育學著名教授，享有國務院特殊津貼的高級專家，原任上海大學校長、上海師范大學校長、全國高等教育學研究會理事長等職務。退休以后，楊德廣教授熱心慈善事業，作出了許多貢獻，曾獲得民政部第十屆“中華慈善獎”慈善楷模稱號。當我把愛在一方公益基金會援助外來務工人員的意向告訴楊教授后，楊教授立即在陽光慈善群征詢需求人群，并打電話、發微信到高校了解外來務工人員狀況。楊德廣教授花了1天半時間，打電話、發微信上百次。最終確定11所高校和兩個社區，其中九亭地區有100多位外來務工人員困難較大，也成為我們的重點幫助對 象。

馬世婧秘書長不但有愛心，而且非常細心，她考慮到“四難”人群缺乏炊具，有針對性地提出了籌備即食食品的思路。為此，愛在一方公益基金會立即尋找安全、方便的食品供應商，提出了產品既要能夠即食，又必須滿足一定保質期限的具體要求。愛在一方公益基金會在各供應商間進行遴選，最終將捐贈品確定為全麥面包和自熱米飯，共2000份，價值10萬元人民幣。馬秘書長還親自操辦，建立了“愛在一方”工作群，便于及時溝通。楊德廣教授是上海高等院校的老前輩，具有情況熟、人頭熟的優勢，很快提出了供與求相匹配的捐贈物資分配方案。愛在一方

所謂‘四難’人群，是指在疫情防控期間，遭遇維持生活難、再就業難、回老家難、表達訴求難等方面困難的外地來滬務工人員。公益基金會從提出需求、找到貨源，直至發貨裝車，一路高速運轉。貨車從福州出發，更是一路奔馳，到上海僅僅用了30小時。5月14日中午，貨物比預期提前抵達上海，馬上分發派送到上海交通大學醫學院、華東師范大學、上海師范大學等12所高校。當馬秘書長得知有3家單位無法自行提貨時，還立即將援助食品送貨上門。

這是一次別開生面、高效率協調運轉、富有個性化的慈善捐贈。我和楊德廣教授、馬世婧秘書長共同認識到，上海高等院校的保安、物業、保潔隊伍有相當一部分都是外來務工人員。在疫情防控期間，大量學生被封控在校園之內，安保、物業、保潔等方面的工作任務格外繁重。由于校園封控，保安、物業、保潔人員不可能往返住地，臨時居住的宿舍又不具備燒飯的條件，經常會遇到缺少物資等方面的困難。而且，在校園封控時，保安、物業、保潔人員有可能容易被忽略。捐助對象選擇了生活在高等院校有困難的外來務工人員，可謂別出心裁；捐贈物資選擇了即食食品，方便接受者食用，可謂既貼心又實用。此次捐贈從倡議的提出、實施方案的商定到慈善物資分發到位，只用了短短兩天的時間，也可以稱為“短平快”實施的成功案例。短，是從提議到落實的運轉時間很短；平，是不事張揚，在平平淡淡之中顯真情；快，是雷厲風行，顯示了慈善組織和慈善人士的工作效率。