文|湯嘯天
(作者系上海政法學院教授,上海市社會建設研究會副會長)
5月12日上午,我接到了一位女士的電話。來電者是愛在一方公益基金會的秘書長馬世婧女士,她熱情地表示打算籌集10萬元的物資捐贈給處于疫情封控區的“四難”人群。我立即問馬秘書長,你怎么知道“四難”人群這樣一個概念的呢?馬秘書長說,她是在自媒體上讀到了我有關為“四難”人群提供幫助的建議,認為“四難”人群確有必要援助。馬秘書長伸出援手的消息令我非常高興,感到遇到了慈善界的實干家。
說起來,我是非滬籍“四難”人群這個概念的提出者。我注意到,在上海采取“全域靜態管理”防疫措施的情況下,在上海的外來務工人員遇到的困難比上海戶籍人口更大。所謂“四難”人群,是指在疫情防控期間,遭遇維持生活難、再就業難、回老家難、表達訴求難等方面困難的外地來滬務工人員。“四難人群”是一個概括的說法,應當引起社會對非滬籍困難人群的格外關注。在疫情防控期間,“四難”人群因為經濟來源突然中斷,平時不做飯,甚至連簡單的炊具都沒有,即便居村委分給了一些米、面、蔬菜,也難以獨立維持基本生活。“四難人群”數量大、居住散、自控力弱,又缺乏表達訴求的路徑,很可能成為威脅社會穩定的“燃爆點”,客觀上需要予以物質幫助和情緒疏導。愛在一方公益基金會是我發出有關幫助“四難”人群的呼吁后,第一個提供援助物資的愛心組織。馬世婧秘書長的電話使得我大有“遇知音”的感受。


聽到馬秘書長的介紹,我立即想到了上海慈善界的著名人士楊德廣教授。楊德廣是高等教育學著名教授,享有國務院特殊津貼的高級專家,原任上海大學校長、上海師范大學校長、全國高等教育學研究會理事長等職務。退休以后,楊德廣教授熱心慈善事業,作出了許多貢獻,曾獲得民政部第十屆“中華慈善獎”慈善楷模稱號。當我把愛在一方公益基金會援助外來務工人員的意向告訴楊教授后,楊教授立即在陽光慈善群征詢需求人群,并打電話、發微信到高校了解外來務工人員狀況。楊德廣教授花了1天半時間,打電話、發微信上百次。最終確定11所高校和兩個社區,其中九亭地區有100多位外來務工人員困難較大,也成為我們的重點幫助對 象。


馬世婧秘書長不但有愛心,而且非常細心,她考慮到“四難”人群缺乏炊具,有針對性地提出了籌備即食食品的思路。為此,愛在一方公益基金會立即尋找安全、方便的食品供應商,提出了產品既要能夠即食,又必須滿足一定保質期限的具體要求。愛在一方公益基金會在各供應商間進行遴選,最終將捐贈品確定為全麥面包和自熱米飯,共2000份,價值10萬元人民幣。馬秘書長還親自操辦,建立了“愛在一方”工作群,便于及時溝通。楊德廣教授是上海高等院校的老前輩,具有情況熟、人頭熟的優勢,很快提出了供與求相匹配的捐贈物資分配方案。愛在一方
所謂‘四難’人群,是指在疫情防控期間,遭遇維持生活難、再就業難、回老家難、表達訴求難等方面困難的外地來滬務工人員。公益基金會從提出需求、找到貨源,直至發貨裝車,一路高速運轉。貨車從福州出發,更是一路奔馳,到上海僅僅用了30小時。5月14日中午,貨物比預期提前抵達上海,馬上分發派送到上海交通大學醫學院、華東師范大學、上海師范大學等12所高校。當馬秘書長得知有3家單位無法自行提貨時,還立即將援助食品送貨上門。
這是一次別開生面、高效率協調運轉、富有個性化的慈善捐贈。我和楊德廣教授、馬世婧秘書長共同認識到,上海高等院校的保安、物業、保潔隊伍有相當一部分都是外來務工人員。在疫情防控期間,大量學生被封控在校園之內,安保、物業、保潔等方面的工作任務格外繁重。由于校園封控,保安、物業、保潔人員不可能往返住地,臨時居住的宿舍又不具備燒飯的條件,經常會遇到缺少物資等方面的困難。而且,在校園封控時,保安、物業、保潔人員有可能容易被忽略。捐助對象選擇了生活在高等院校有困難的外來務工人員,可謂別出心裁;捐贈物資選擇了即食食品,方便接受者食用,可謂既貼心又實用。此次捐贈從倡議的提出、實施方案的商定到慈善物資分發到位,只用了短短兩天的時間,也可以稱為“短平快”實施的成功案例。短,是從提議到落實的運轉時間很短;平,是不事張揚,在平平淡淡之中顯真情;快,是雷厲風行,顯示了慈善組織和慈善人士的工作效率。