劉 異
(廣西建設職業技術學院,廣西 南寧 530007)
全過程工程咨詢來源于工程咨詢行業,最早起源于19世紀初第一次工業革命時期的個體咨詢,以美國建筑師梅斯丁的土木工程協會為代表,經歷合伙咨詢階段,然后進入綜合式咨詢階段,從技術咨詢拓展到戰略咨詢、管理咨詢,即全過程工程咨詢。我國的全過程工程咨詢誕生于2017年2月國務院辦公廳印發的《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發[2017]19號),雖然歷經5 a的發展,但行業內與學術界對全過程工程咨詢的理解并沒有達成統一[1]。
王章虎在《全過程工程咨詢相關概念、術語的表述》中認為全過程工程咨詢是一種全過程的智力型咨詢服務。房勤英在《全過程工程咨詢集成:概念框架與量表開發》中認為全過程工程咨詢是集合并運用各專業的知識和能力為業主和社會實現價值增值的一種基于信息技術的高效率咨詢活動過程。鄭軼哲在《建設項目全過程工程咨詢探究》中認為全過程工程咨詢是各個工程咨詢行業的有機結合。我認為全過程工程咨詢是一種貫穿了項目全壽命周期,融合工程技術、經濟、法律、管理知識等為一體的,通過管控項目的進度、質量、成本等目標實現項目增值的智力密集型咨詢服務[2-3]。
傳統的工程咨詢服務模式,業主需要對接各個咨詢服務單位,即一對N,需要花費更多的人力、物力、時間,一對N的形式經常會出現溝通不順暢、信息不對稱的情況,從而影響工期,增加成本。采用全過程工程咨詢服務模式后,業主只需要對接全過程工程咨詢單位即可,即一對一,節省大量的人力、物力、時間。全過程工程咨詢單位是一個有機的整體,融合了投資決策咨詢、勘察設計咨詢、招標采購咨詢、監理咨詢、造價咨詢、施工管理咨詢各方面專業人才,將原有的碎片化的咨詢服務集成化了一個有機整體,各專業人才在同一個單位體系,溝通更便利,信息流通更順暢,如圖1所示。

每個行業的成長與發展都會經歷導入期、成長期、成熟期與衰退期四個階段,我國的全過程工程咨詢行業歷經5 a的發展,經歷了導入期現在處于成長期,各地政府投資、國有資金投資新建項目幾乎全面采用全過程工程咨詢,社會投資新建項目也正逐步采用全過程工程咨詢,全過程工程咨詢遍地開花,全面興起,如表1所示。
雖然全過程工程咨詢現階段在我國蓬勃發展,但由于起步較晚,各咨詢企業較獨立、較分散,各專業沒有完全融合,具有綜合性咨詢能力的企業較少,具有綜合型咨詢知識與經驗的人才短缺,且全過程工程咨詢服務主要集中于政府投資以及國有資金投資的新建項目上,社會投資項目參與度較低,積累經驗的項目基礎較少,誕生僅5 a的全過程工程咨詢行業還處于成長期,相關的法律法規并不完善[4-5]。

表1 我國全過程工程咨詢發展歷程
現階段各咨詢企業依舊是具有較強專業性的獨立個體,且原來的入行門檻較低,導致咨詢企業的水平參差不齊,想要發展成綜合性的全過程工程咨詢企業具有一定難度,需要一定的時間。但組成以某個咨詢企業為牽頭的全過程工程咨詢聯盟又存在聯盟企業之間、各專業人員之間以及聯盟與業主單位之間的溝通磨合問題。具有綜合性能力的全過程工程咨詢企業較少,社會投資的項目由于可選擇的優秀全過程工程咨詢企業較少而不采用全過程工程咨詢模式,導致全過程工程咨詢參與度較低,現在的全過程工程咨詢服務主要靠政府投資及國有資金投資項目強制推行來發展,來積累經驗,顯然不利于全過程工程咨詢企業的快速發展,有實力想發展為全過程工程咨詢企業的各專業咨詢企業由于對未來市場前景的不樂觀估計可能會暫緩全過程工程咨詢的發展[6]。
由于全過程工程咨詢行業依舊處于成長期,具有綜合性能力的全過程工程咨詢企業也較少,具有綜合型咨詢能力的人才也必然嚴重短缺。綜合性全過程工程咨詢企業需要時間成長,同樣具有綜合型咨詢能力的人才也需要時間成長。現有的咨詢人員基本上是專業咨詢人才,僅具有某一方面的專業咨詢知識與經驗,而全過程工程咨詢不僅需要同時具備投資決策咨詢、勘察設計咨詢、招標采購咨詢、監理咨詢、造價咨詢、施工管理咨詢等方面的經驗與知識,還需要具備將工程技術、經濟、法律、管理等知識融會貫通的能力,對人才的要求較高。一個人的能力是有限的,成為全過程工程咨詢業務理想的人才比較困難,但可以逐漸成長為一名具有某一方面專業咨詢能力,同時了解其他各專業咨詢知識,具有較強的溝通協調管理能力的人才[7-9]。
縱觀表1可以看到,從2017年2月全過程工程咨詢誕生以來,有關全過程工程咨詢的法律法規出臺的并不多,現階段全過程工程咨詢業務中的糾紛依舊采用或者參考原各專業的咨詢業務法律法規來處理。各專業咨詢業務的法律法規具有獨立性,沒有融合性,而全過程工程咨詢業務是一個集成化的有機整體,不能將某個專業咨詢單獨脫離開來進行處理,某個專業咨詢業務糾紛的處理勢必會影響其他專業咨詢業務的正常開展,從而影響全過程工程咨詢業務的正常開展。同時,懂工程技術、管理與法律法規的人才較少,具有多專業咨詢業務法律法規知識與經驗的人才更少,能將各專業咨詢業務法律法規融為一體的人才更是缺乏[10]。
通過上述對全過程工程咨詢行業存在的問題分析,我們知道全過程工程咨詢行業的發展主要受綜合性咨詢企業較少、綜合型咨詢人才短缺及相關法律法規不完善的影響,高職院校是培養專業咨詢人才的地方,而高職院校工程造價專業是以培養工程造價咨詢人才為目標,課程設置以教授工程造價相關知識與技能為核心,在拓展培養全過程工程咨詢人才方面存在各種困難與挑戰。
高職院校工程造價專業的學生來源主要分為三種:統招、單招與對口招生,招生分數普遍較低,學生動手能力、社交能力較強,不愿進行較多的腦力思考,缺乏融會貫通的能力。通過親自教授統招、單招與對口招生的學生后,我發現對口招生的學生基本上已經具備一定的專業基礎知識,吸收專業知識與技能的能力較強,但由于缺少高中三年的歷練與普通高考的磨練,普遍通識知識較差,面對挫折、面對挑戰的意志力不堅定。統招的學生相對來說基礎知識較扎實,有吃苦耐勞的精神與不怕困難挑戰的意志力,通過大學三年專業知識與技能的學習,成長最快,發展前景最大。單招的學生經歷了高中三年的歷練,但沒經過普通高考的磨練,與統招的學生相比,發展后勁明顯不足,與對口招生的學生相比,前期的專業知識與技能學習明顯跟不上。
高職院校工程造價專業的課程設置主要以工程造價專業知識與技能的學習為核心,以培養合格的工程造價行業儲備人才為目標,主要設置有《建筑工程計量與計價》《建筑工程算量軟件應用》《建筑工程計價軟件應用》《房屋構造識圖》《鋼筋平法識圖》《工程項目管理》《工程經濟學》《工程招投標合同與管理》《工程施工技術》《工程項目投資與融資》《建筑法律與法規》等相關課程的實訓。通過課程設置我們發現,全過程工程咨詢所需要具備的知識被分散溶解到各門課程中,針對全過程工程咨詢人才而言,高職院校的課程設置缺少一門融合性課程,學生也缺少將各專業咨詢知識融合在一起的能力。
全過程工程咨詢行業是一個新興行業,依舊處于成長期,而高職院校工程造價專業的教師們即使具備豐富的工程實踐經驗,也基本上都是工程造價方面的,幾乎沒有人具備項目全壽命周期所有咨詢業務的知識與實踐,更沒有人能掌握全過程工程咨詢各專業咨詢業務的法律法規。工程造價專業的課程設置以培養工程造價行業的儲備人才為目標,所有課程的設置都以工程造價專業知識與技能的學習為核心,即使培養目標擴展到全過程工程咨詢,設置一門融合性課程,但想通過一門課程的設置而達到培養全過程工程咨詢儲備人才顯然還是不夠的,因為課程的設置只是知識傳授的導向,最根本的應該是學生具有融會貫通綜合的能力。設置全過程工程咨詢課程的過程中也會遇到各種挑戰,比如教師全過程工程咨詢知識與實踐的不足、教學資源的不豐富、相關法律法規實踐平臺缺失等。
通過上述對工程造價專業培養全過程工程咨詢人才存在的問題進行分析,從以下幾方面提出培養建議。
俗話說“給學生一杯水,教師要有一桶水”,沒有全過程工程咨詢知識與實踐的老師如何能培養出具備全過程工程咨詢知識的學生,高職院校要充分利用校企合作平臺,將專業教師在全過程工程咨詢實踐中進行培養,實實在在的做項目,下沉到企業,而不是站在講臺上空談理論。或者引進全過程工程咨詢企業的專家來講座或講課,同時培養教師與學生[11]。
調整課程體系,采用“1+X+1”的模式設置課程,第一個“1”為工程造價專業知識與技能課程,“X”為各專業咨詢知識課程,第二個“1”為全過程工程咨詢融合性課程。針對不同的生源,我們可以設置不同的課程選擇,針對普招學生,我們采用“1+X+1”的模式,第二個“1”為專業必修課,針對單招與對口招生的學生,我們采用“1+X”為專業必修,第二個“1”為選修課。我們要結合學生的學習能力來設定他們的培養目標,我們不能要求所有的學生畢業后都能成為全過程工程咨詢人才,因為全過程工程咨詢人才的要求比較高,但是我們要提供部分想成為或者以后能成為全過程工程咨詢人才的學生以機會。工程造價專業一定是以培養工程造價專業人才為目標的,全過程工程咨詢融合性課程的講授過程中也應該以項目全壽命周期各階段涉及的造價知識為主,其他為輔,如圖2所示。

全過程工程咨詢貫穿項目全壽命周期,持續時間長、涉及業務面廣、參與單位與人員較多、素質參差不齊,完善的法律法規有利于約束各方行為,有利于全過程工程咨詢業務的順利開展,從而推動工程的順利進行。但現階段有關全過程工程咨詢的法律法規不完善,各專業咨詢業務的法律法規較完善,為了適應現階段全過程工程咨詢行業的發展,加強學生全過程工程咨詢各專業法律法規的培養非常有必要。學校應設立法律咨詢中心或與律師事務所合作,為學生提供法律實踐平臺,將課本理論應用于實際工程中。
全過程工程咨詢行業為一個新興的行業,社會投資的項目參與度不高,主要以政府投資項目及國有資金投資項目為主,所以全過程工程咨詢教學資源的基礎比較匱乏,在收集與開發全過程工程咨詢教學資源的過程中也困難重重,可參考的教材及資料不多。正是因為缺少,我們才要開發,要敢為人先,大力開發線上共享教學資源,利用工程造價專業線上課程的優勢進行推廣,為全過程工程咨詢人才的培養出一份力,推動全過程工程咨詢行業的發展。
收集在全過程工程咨詢企業實習學生的畢業實習鑒定表,匯總企業對學生的評價,總結我們培養的全過程工程咨詢人才的不足之處,為課程體系的調整指明方向。設置全過程工程咨詢人才培養需求調查表,通過對全過程工程咨詢企業的問卷調研,查明我們工程造價專業培養全過程工程咨詢人才的課程設置問題,將真正的企業需求反映到我們的人才培養上,及時調整課程體系。
全過程工程咨詢以其集成化、系統性、節約成本、節省工期、嚴控質量的特點在建筑行業蓬勃發展,作為各專業咨詢人才輸出基地的高職院校,如何在各專業咨詢培養優勢的基礎上拓展全過程工程咨詢人才的培養是現階段以及未來一段時間內高職院校所需要探索的。探索出全過程工程咨詢人才的培養模式將會解決全過程工程咨詢行業綜合型咨詢人才短缺的現狀,促進全過程工程咨詢行業的發展。