新四軍曹甸戰役為什么失利？

■劉維榮

黃橋戰役后，國民黨頑固派韓德勤糾集余部2 萬多人退守寶應、曹甸、車橋、興化一線。興化是當時韓德勤指揮部，國民黨江蘇省政府所在地。曹甸是蘇北寶應縣東北水網地帶一個集鎮，是控制通過運河同皖東聯系的戰略要地。

組織曹甸戰役以消滅韓德勤部隊“徹底解決蘇北問題”的建議，起初是由中原局書記劉少奇提出來的，是華中總指揮部和延安中共中央之間通過20 多天的反復商討后確定下來的。

部隊準備發起沖鋒

決策過程

1.毛澤東主張“拉韓存韓”，命令不得擅自開釁。

1940 年10 月12 日，毛澤東、朱德、王稼祥致電劉少奇、陳毅、黃克誠：“省韓大敗乞和，顯系緩兵待援”，我部行動在“迫韓放棄反我方針，承認我之抗日根據地”。要他們“始終不提反韓口號，始終表示愿意團結抗戰，停止磨擦。”并要陳毅與韓德勤認真進行談判。14日凌晨，毛澤東、朱德、王稼祥又致電陳毅并轉劉少奇等：“我們應準備對付最黑暗的局面。我們的對策是穩健地對付國民黨的進攻，軍事上采取防御立場，他不進攻，我不亂動。政治上強調團結抗日……目前即動手打韓德勤……在政治上極端不利，尚須忍耐……估計到韓與蔣、顧之關系，他又是戰區總司令及省主席，暫時不宜取徹底消滅政策。”（《新四軍·文獻》（1），第186頁）

10 月20 日，毛澤東、朱德等致電劉少奇：“必須保留興化及韓德勤方有文章可做，否則我重慶辦事處有被攻擊危險。”“我方已答應向蔣介石停止軍事進攻，如我占領興化，蔣惱羞成怒，有扣留恩來、劍英二同志可能，我應距興化50里一帶停止，進行和平談判。”

與劉少奇徹底解決蘇北問題的比較急切的情緒相比，延安的中共中央領導人態度比較冷靜。11月11日，毛澤東復電陳毅、劉少奇、黃克誠等人，明確指出：“目前即刻動手打韓德勤……在政治上極端不利，尚需忍耐。”（《陳毅年譜》（上卷），第319 頁）11 月18 日，劉少奇發了長電給中共中央，匯報華中形勢及對策，提出：“現各方均來電要求先打韓，爭取戰略上的主動。”

11 月19 日，毛澤東、朱德、王稼祥復電劉少奇等再次強調：“根本方針仍是拉韓……”。中共中央此時仍然認為，立即動手打韓德勤在政治上不利。

在華中總指揮部一再堅持下，中共中央在11月下旬終于批準了攻打曹甸的計劃，并由華中總指揮部直接指揮作戰。11 月27 日，毛澤東等復電劉少奇：“26日電悉，同意你們意見，惟不得攻擊興化。”“顧祝同韓德勤要叫幾聲的，你們敷衍一下就行了。”只是同意打一個“局部戰斗”。

當中共中央得知蘇北戰況后，12 月6 日，毛澤東、朱德、王稼祥電示：“只待曹甸、安豐、陽念、黃浦、平橋等地占領，此次戰役即可結束。仍留興化、高郵及他處不打，保存韓德勤。”（《毛澤東年譜》（中卷），第237頁）

2.周恩來主張“逼韓讓步”。

10 月15 日，在重慶的周恩來給毛澤東致電：“顧祝同為救韓德勤，來電要求緩和。我方既已滅韓主力，根據地已確定，當前重心應求得逼韓讓步，做到有韓在，不僅使顧對江南新四軍讓步，并使韓有緩沖和講價余地，對李品仙、白崇禧也有教訓作用。如滅韓，則蔣一不做二不休，只有拼到底，而李、白也將兔死狐悲。”（《周恩來年譜》，第470頁）

毛澤東立即電告劉少奇、陳毅：恩來意見與我前面兩電完全一致，即我們取自衛立場，不是徹底驅韓。

3.劉少奇滅韓決心已定，主張徹底驅韓。

1940年6月22日，劉少奇致電毛澤東等人：“我個人在軍事上多少還是外行，且有黨政方面的工作，在軍事上是不能負責的，因此請中央迅速考慮這個問題。”（《新四軍·文獻》（1），第713頁）

毛澤東、朱德、王稼祥10 月14 日致電陳毅并告劉少奇等：“同意陳毅統一蘇北軍事指揮，同意胡服去蘇北與陳會合，布置一切。”

劉少奇從鞏固黃橋戰役的勝利成果，主張調以黃克誠部、陳毅部密切配合驅殲韓德勤，從而實現中原局提出的“在敵人后方建立抗日的民主的新江蘇”。10月13日，劉少奇從皖東致電陳毅、粟裕、張云逸、黃克誠等并報中共中央、毛澤東等：“如能驅走韓便可組織華中敵后統一民主政府與總司令部，使我公開正式站在領導地位，是有極大號召與法律上的作用……如我能在目前乘勝一鼓攻克興化，徹底消滅韓部，驅走頑韓，那在政治上、軍事上對我是極有利的。”同時認為“我徹底消滅韓部并不破壞統戰，相反卻是保持統戰的有效辦法。”（《劉少奇傳》（上卷），第400—401頁）

11 月4 日，劉少奇與黃克誠聯名致電中共中央及毛澤東、朱德、王稼祥：“我們意見是迅速消滅韓德勤，……”（《劉少奇傳》（上卷），第403頁）

劉少奇在11 月10 日致電中共中央，分析認為：“……如不迅速解決韓德勤部……則華中形勢愈趨危險，愈難應付……主力即進攻寶應、射陽鎮以北之曹甸、車橋、平橋一帶韓部據點，控制淮安、寶應段之運河（得手后相機南攻興化、沙溝，徹底解決韓部），打通與皖東之聯絡。”（《陳毅年譜》（上卷），第318頁）

第二天，劉少奇又致電延安，建議：“首先消滅韓德勤，鞏固蘇北……”顯然，劉少奇有著徹底解決蘇北問題的比較急切的情緒。

劉少奇向中共中央建議，一鼓作氣，“乘勝繼續向興化前進，占領興化，徹底消滅韓德勤部，建立抗日民主政權。”

顯然，劉少奇滅韓決心已定，以致后來又產生某些急躁情緒。

在劉少奇決策下，黃克誠于11 月20 日向中共中央提出：“……以新四軍及五縱隊主力消滅韓德勤部，占領興化及以西以北地區，徹底解決蘇北問題”的建議。（《陳毅年譜》（上卷），第322頁）

4.黃克誠認為消滅韓頑條件尚不成熟，時機也不大適宜。

黃克誠反復思考后，又提出暫時不宜攻打曹甸的建議。黃克誠認為，從蘇北斗爭形勢看，我軍剛剛到達淮海、鹽阜地區，根據地內部很不穩定，土匪、特務、地主武裝處處騷擾暴亂，當務之急應是消滅匪頑，發動群眾，鞏固根據地，先把腳跟站穩，再相機解決韓頑。再者，打曹甸與黃橋作戰不同，韓德勤新敗，退守老巢，從抗日民族統一戰線中同頑固派斗爭的原則考慮，我應站在自衛立場，不宜主動進攻；從軍事上看，在水網地區攻堅作戰，對我十分不利，第五縱隊官兵多為北方人也難很快適應此種作戰。黃克誠認為，按中共中央當時的指導方針，也不宜攻打曹甸。

5.陳毅、粟裕認為滅韓于我政治上不利。

而在蘇北海安的陳毅、粟裕則提出異議：“立即滅韓固然便利，恐先給蔣以大舉反共之口實，于政治上不利。”（《陳毅年譜》（上卷），第317頁）

華中新四軍八路軍總指揮部命令所部于1940 年11 月29 日夜間開始，集中新四軍蘇北指揮部一、二縱隊會同八路軍第五縱隊一支隊、二支隊，各參戰部隊共10 個團3 萬余人，由陳毅統一指揮，向曹甸地區的韓德勤部發起大規模進攻，猛打猛沖，分兵突進，連續突破韓軍三道防線。韓軍正面堵擊失敗后，便收縮兵力，退守安豐、曹甸、平橋一線陣地，并力圖與東北軍第一一二師打通聯系。

曹甸戰役是水網地區的攻堅戰，加之敵人工事較為堅固，是利于守不利于攻的。正因為如此，黃克誠在提出不宜攻打曹甸之建議未被采納，在組織上堅決服從。12 月5 日晚，八路軍第五縱隊第一支隊一、三團向曹甸發起猛攻。但因守軍憑借堅固工事和寬深水面頑抗，易守難攻。進攻部隊則因道路狹窄，兵力施展不開，難以向縱深發展，加之遭敵密集火力襲擊，部隊傷亡增大。華中新四軍八路軍總指揮部鑒于韓軍固守待援的情況，及時加強第一線的攻擊力量，同時向各據點韓軍發起攻勢。

在掃清了外圍射陽、陶家村和安豐北宋莊后，向曹甸發起總攻階段作戰開始的。12月13日夜，恰值農歷11月15，月光明亮，17時30分開始攻擊。雖一度突破韓軍前沿陣地，但一直未能攻克突破曹甸縱深多層的水網工事。由于地勢開闊，壕溝阻隔，部隊在月光下迫近作業，我軍采取的仍然是猛撲猛打猛沖、前赴后繼、勇猛沖殺的辦法，先頭部隊已占的陣地無法鞏固。由于缺乏水網地區攻堅作戰經驗和參戰進攻部隊相互協同不夠，各自為戰，缺少統一協調的行動，不斷遭受阻擊。直到15日仍未能攻占曹甸頑軍的陣地。終因頑軍據守核心工事，我軍受到重大傷亡，未能達到戰役目的不得不放棄作戰計劃而撤出戰斗。

在連續多日的激烈戰斗中，八路軍、新四軍傷亡大量人員，劉少奇逐步地冷靜下來。12 月15 日，劉少奇致電毛澤東、朱德、王稼祥等：“我攻曹甸未下。此次戰役，我傷亡共約兩千人，消耗甚大，平橋雖被我占，但韓部及東北軍尚有8000 多人在車橋、涇口、安豐、曹甸一帶……此次戰役大概只能如此結束。蘇北問題已成僵局，急切不能徹底解決。”（《劉少奇年譜》（上卷），第319頁）

第二天，毛澤東復電劉少奇說，同意部署意見，指出：“華中斗爭是長期的慢性斗爭，我們要有決心和耐心。”

曹甸戰役沒有打好，華中局領導認為黃克誠右傾，作戰不力，撤了他的第五縱隊司令員職務，由陳毅兼任第五縱隊司令員，保留黃克誠第五縱隊政治委員職務。

事后反思

1942 年，陳毅在《曹甸戰役總結》時曾這樣檢討性地回顧并明確指出：“曹甸戰役是我去攻人家，是缺少理由的。統一戰線就未如黃橋戰斗那樣成功，而且對戰斗部隊也未詳細解釋動員……我很輕敵，倉促作戰，準備非常不夠，變成浪戰……我們的戰斗手段是攻堅，這就要有很好的準備和按范戰的原則作戰才行。當時我們這方面就差了。光是猛撲是解決不了問題的。如果我們采取了坑道作業，就可能成功”。陳毅認為曹甸之戰是一場準備不夠充分、沒有必勝把握的“浪戰”。

隨著時間的推移，劉少奇在總結工作中不斷就曹甸之戰做過深刻反思，進行過自我批評。

1944年7月10日，劉少奇在延安整風時致黃克誠的電報中也說：“至于曹甸戰役，本來是可以不舉行的，因為當時過分估計了湯恩伯東進的威脅，二師在桂軍進攻下呼救甚急，使我沒有細心考慮，急促下決心向頑軍進攻。這是我應負責任的……后來強調進攻曹甸也是不應該的。當時你反對強攻是對的。在強攻受挫之后，如全軍有決心就地堅持，并不一定是錯的……至于曹甸戰役未能完成任務，當然不能由你負主要責任，當時有此種說法，是不妥當的。”

主要教訓

1.創建抗日民主根據地準備不足。

從蘇北地區斗爭形勢說，新四軍、八路軍都是新到這個地區不久，立足未穩。特別是八路軍剛剛占領的淮海、鹽阜廣大地區內頑軍殘部、偽軍、土匪、特務、游雜部隊等等均未肅清，騷亂、暴動到處發生，抗日民主根據地很不穩定，更不鞏固。在這種情況下，急迫的任務應是發動群眾建立抗日政權，鞏固根據地，把腳跟站穩，然后再去解決曹甸地區的頑軍。實際上，韓德勤在蘇北與新四軍磨了2 年多，直到1943 年3 月18 日山子頭戰役，一舉全殲韓德勤所部保安第三縱隊。獨立第六旅，韓德勤被俘。至此，徹底掃除了國民黨頑固派留在蘇北的一大抗戰障礙，清除了心腹大患，基本結束了蘇北地區長期存在的敵頑我三角斗爭局面，為堅持蘇北抗戰創造了更加有利的條件。

2.有悖于中共中央制訂的統一戰線政策。

當時黨中央、毛澤東指示非常明確，抗日統一戰線中與國民黨頑固派的斗爭作戰，必須堅持有理、有利、有節三項原則。1940年9月10日，中央還指示說：“對友軍則不論如何，即使最反動、最頑固，在目前時期中，在敵軍未向我進攻，或其進攻已為我擊破時，均應采緩和態度。”

曹甸之戰前頑軍已經退守老巢，并未進攻新四軍，且根本無力向新四軍進攻。同時，曹甸戰役之前，頑軍已構縱深多層的水網工事，準備了相當的兵力火力；而新四軍則缺乏攻堅武器，也缺少水網地區作戰經驗，尤其是八路軍第五縱隊指戰員，更是如此。從新四軍兵力上說也不夠集中，準備工作更為缺乏，船只、糧草、醫療等可說是毫無準備。很明顯，在黃橋戰后不久，匆忙打一場我軍主動進攻、準備不夠，把握不足的戰役，也不符合有利的要求。

歷時18 天的曹甸戰役，共消滅韓頑軍8000 余人，繼黃橋戰役之后，進一步削弱了韓頑的反共勢力，對韓頑的又一次沉重打擊，有利于蘇北抗日根據地的建設，這就使韓頑此后一蹶不振，初步打通了蘇北與皖東的聯系。但此役未能達到預定的目的，我軍在戰役中付出傷亡2000多人的巨大代價，在我軍抗日戰爭歷史上是少有的重大損失，并對以后新四軍皖南蒙難有一定程度的負面作用。