西海岸新區：做大做強海洋強國支點

文 本刊記者 范鎮

董家口灣區將建設國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現代化臨港產業區和海洋特色臨港先進制造業基地和海洋特色循環經濟示范區（圖 / 新華社）

青島正以更高的姿態迎接全球化下的海洋協作模式，攜手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命運共同體”的理念下揚帆再起航。

四大國家戰略疊加賦能，15個國家級平臺匯聚成勢，青島西海岸向海圖強邁出堅實步伐。數據顯示，五年來，海洋生產總值年均增長14.1%，占地區生產總值比重近40%。

船舶海工、生物醫藥等海洋產業勢頭強勁；全球最大噸位級“海上石油工廠”，全球最大海洋基因庫、海藻加工基地和國內唯一的國家級海洋藥物中試基地齊聚；首臺雙燃料船用發動機等高端裝備走向世界；獲批首個國家深遠海綠色養殖試驗區，國家級海洋牧場數量占全國十分之一。

董家口港國家一類開放口岸啟用，“雙港口口岸”鏈接187個國家和地區，青島港貨物、集裝箱吞吐量躍居全球前五、前六位。建成啟用中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院、中船海洋裝備研究院等重點院所，國家級涉海創新平臺達到12個，30余項關鍵技術全球領先。

深度參與“海洋十年”

隨著國家戰略的不斷實踐和推進，西海岸做大做強海洋強國支點，創建國家級示范區的步伐愈久彌堅。東亞合作平臺青島論壇的成功舉辦，青島深度參與聯合國“海洋科學促進可持續發展十年”（2021-2030）（以下簡稱“海洋十年”）計劃,全面經略海洋這篇大文章也越來越濃墨重彩，來自多個國家和地區的海洋專家、經濟學家、文化學者、企業家等近400位嘉賓、1000多家企業代表共聚青島，以“線上+線下”形式齊聚，分享經驗、凝聚共識，深化海洋經濟、科技、人文、環保等領域的交流合作。

因海而興，向海圖強。青島的發展得益于“開放”，而開放就要通過海洋聯通世界，深入參與各類全球協作。在山東省第十二次黨代會報告中，將“大力發展海洋經濟”作為十二項重點工作之一來部署，提出要堅持陸海統籌、向海圖強，深入實施海洋強省建設行動，打造全國海洋經濟引領區。支持青島建設引領型現代海洋城市。

在今年青島西海岸新區的政府工作報告中，突破發展海洋經濟放在了今年工作的首位，并提出了海洋生產總值增速達到10%以上的目標。支持中科院海洋大科學研究中心、中國海洋工程研究院等高能級平臺創新發展，建設海洋生態系統智能模擬等重大科研設施，打造國家海洋科技自主創新領航區。推動海洋產業提質增效，壯大海洋特色產業集群，船舶海工產業產值超過300億元，生物醫藥產業產值增長15%。滾動推進總投資2000億元的101個涉海項目……

搶占海洋產業發展制高點

今年5月份，《青島西海岸新區海洋經濟發展“十四五”規劃》印發，重點發展七大產業鏈，構筑“一核、四灣、多園”發展格局，提升產業發展三大驅動力，實施十大支撐工程。

山東省黨代會報告對山東未來五年乃至更長時間的發展藍圖進行了擘畫，并對今后五年著力抓好的12個方面重點工作進行部署安排，提出“大力發展海洋經濟，打造世界一流海洋港口，搶占海洋產業發展制高點，建設人海和諧美麗海洋。”作為全省唯一承擔“以海洋經濟發展為主題，打造海洋強國戰略新支點”國家戰略使命的國家級新區，青島西海岸新區將如何擁抱蔚藍機遇？又將扛起怎樣的重任？

西海岸海洋十四五《規劃》從綜合實力、創新發展、開放發展、綠色發展、共享發展五個方面確定了20個海洋經濟發展主要指標。到2025年，新區海洋經濟總體保持快速高質發展，力爭年均增長15%，海洋生產總值突破2800億元，海洋生產總值占地區生產總值比重超過42%，占青島市海洋生產總值比重持續保持40%以上。結合實際，西海岸新區有雄心、有實力、有底氣在海洋經濟高質量發展中發揮引領帶動作用，打造青島建設引領型現代海洋城市核心區、山東海洋強省先行示范區和海洋強國戰略新支點。

構建現代海洋產業體系

西海岸立足新區海洋經濟基礎和優勢，以科技創新為動力，以海洋先進制造業和高端服務業為主要發展方向，持續做強船舶海工、海洋航運貿易金融、海洋化工、海洋生物醫藥、海洋冷鏈、海洋科技服務六大特色優勢產業鏈，打造具有較高知名度的特色濱海旅游產業鏈，加快構建現代海洋產業體系。

船舶海工產業鏈方面，依托海西灣修造船基地的造船工業基礎，建成國家級高端船舶修造產業基地和世界級船舶海工裝備生產基地，到2025年產業鏈增加值力爭達到490億元。海洋航運貿易金融產業鏈方面，發揮西海岸新區作為區域性海上航運樞紐中心和“一帶一路”重要節點優勢，發展航運貿易、金融等高端服務業，到2025年產業鏈增加值力爭達到730億元。海洋化工產業鏈方面，充分利用董家口液體化工和天然氣碼頭基礎條件，打造全國重要沿海石化基地，到2025年產業鏈增加值力爭達到370億元。海洋生物醫藥產業鏈方面，打造國內一流的海洋生物醫藥與制品產業基地，到2025年產業鏈增加值力爭達到150億元。海洋冷鏈產業鏈方面，大力發展深遠海養殖，建設國家深遠海綠色養殖試驗區，到2025年產業鏈增加值力爭達到180億元。海洋科技服務產業鏈方面，大力發展涉海研發服務業、新興研發服務業，提升資源利用效率和服務水平，到2025年產業鏈增加值力爭達到100億元。濱海旅游產業鏈方面，打造現代化、智慧化、國際化濱海旅游業和具有較高知名度的特色濱海旅游產業鏈，到2025年，全區年均接待游客人數達到8000萬人次，產業鏈增加值力爭達到280億元。

“一核、四灣、多園”發展格局

基于自然海灣、城市和產業空間分布，西海岸新區遵循產城融合、組團發展思路，構筑起“一核、四灣、多園”海洋經濟發展格局。

“一核”，即以膠州灣區為核心，依托灣區堅實的造船海工、臨港物流、石油化工等產業基礎，用好自貿試驗區政策紅利，大力發展航運服務、跨境電商、大宗交易等新興業態，以現代服務業推動海洋先進制造業轉型升級，打造海洋經濟高質量發展引擎。

“四灣”，即以唐島灣區、靈山灣區、古鎮口灣區、董家口灣區為增長極，大力發展海洋先進制造業和現代服務業。其中，唐島灣區聚焦金融服務、總部辦公、科創孵化等產業功能，完善文教衛體等服務設施，打造國際標準的金融科創服務區。靈山灣區以提高海洋經濟發展質量效益為主攻方向，發展現代海洋服務業、海洋新興產業兩大產業集群，打造新區西部城區活力中心。古鎮口灣區著力培育海洋戰略性新興產業，打造海洋科教創新高地和海洋先進制造業新增長極。董家口灣區將建設國家大宗商品儲存、加工、物流基地和重要的交易中心，打造現代化臨港產業區和海洋特色臨港先進制造業基地和海洋特色循環經濟示范區。

“多園”，即依托膠州灣區、唐島灣區、靈山灣區、古鎮口灣區、董家口灣區五大灣區打造，培育現代海洋產業集群，構筑海洋經濟高質量發展帶。

《青島西海岸新區海洋經濟發展“十四五”規劃》的印發、青島論壇的成功舉辦，讓海洋經濟的高質量發展找到了一些新思路，青島正以更高的姿態迎接全球化下的海洋協作模式，攜手“海洋十年”愿景，在打造“海洋命運共同體”的理念下揚帆再起航。