云南省文旅消費券、加油券政策解讀

為積極貫徹落實好云南省人民政府辦公廳印發的《關于精準做好疫情防控加快旅游業恢復發展的若干政策措施》及《云南省關于文旅行業的紓困幫扶措施》，著力提振旅游市場信心和活力，有效引導、激發和釋放云南省文旅消費活力，促進旅游業及有關產業快速回暖復蘇，省文化和旅游廳將從2022 年4 月25 日起面向廣大文旅消費者分批發放“文旅消費券”“加油劵”。

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一、自駕游送油券活動政策解讀

2022 年4 月—2022 年12 月。分四批次發放，第一批次發放時間為4 月25 日。

全國范圍內來滇自駕游客均可參與該活動。

全年計劃發放自駕游電子加油券1 億元，配資比例按照4 ∶6，即財政出資40%，油企出資60%（含20%非油產品）。第一批次發放金額為1500 萬元，其余批次發放金額將根據第一批次核銷情況和文旅市場恢復情況確定。

中石油、中石化。

“游云南”“同程”“攜程”。

每份自駕游電子加油券總額100 元。其中包含：滿200 減20 元汽油券（4張）、滿50 減20 元便利店非油通用券（1 張），加油券自領取之日起，30天內有效。在活動過程中，相關平臺可根據第一批加油券發放及核銷情況，對券包進行動態調整。

1.領取自駕游電子加油券的游客必須在“游云南”“同程”“攜程”平臺完成1 項文旅產品的消費或預約、預訂（住宿、景區門票、旅游演藝、機票、自駕游租包車）才可以觸發加油券領券；2.加油券具體領取規則和使用流程由具體負責活動實施的“游云南”“同程”“攜程”等線上平臺根據各自平臺制定細化執行方案，并根據各平臺風控機制，從領取、使用、核銷等三方面進行風險管控。3.每批次加油券發放期間，同一UID（用戶賬戶）/手機號，每一期在同一個線上平臺限領取一次，各加油券券面均注明使用有效期，游客需在有效期內消費使用，逾期自動失效。

在自駕游送油券活動中，將建立審核、評估、公示、申請資金撥付的核銷流程，省文旅廳將實時做好項目跟蹤，并委托第三方評估機構對項目實施進行全程把控，確保資金安全。

通過1 億元“自駕游加油券”的發放，預計整體將不低于1 ∶8.5 的杠桿撬動文旅消費（即100 元撬動850 元消費），直接拉動8.5 億元以上的文旅消費支持。能夠有效引導、激活和釋放云南省文旅消費活力，提振消費信心，紓困幫扶文旅企業。

洱源西湖 羅鑄/攝

二、文旅消費券活動政策解讀

2022 年4 月—2022 年12 月。分四批次發放，第一批次發放時間為4 月25 日。

全國范圍內來滇旅游消費者。

“游云南”“同程”“攜程”“美團”。

本次活動涵蓋旅游景區、旅游住宿、旅游演藝休閑、旅游交通、旅游線路產品等文旅消費領域，面向社會公開征集以上主營業務、信用評價較好的合作商家參與。

1.發券比例。擬設置消費券發放比例為省外∶省內=1 ∶1，最終發放比例根據市場反饋情況作實時調整。2.產品券發放比例。旅游住宿40%、旅游交通20%、旅游景區20%、旅游演藝休閑（演藝、溫泉與主題樂園等）10%、旅游線路產品10%。執行過程中發放平臺可根據大數據測算及效果最大化，進行一定程度的發放比例調整。

全年計劃發放文旅消費券2 億元。第一批次發放金額為1200 萬元，其余批次發放金額將根據第一批次發放及核銷情況和文旅市場恢復情況確定。消費券在使用時，可與商家優惠疊加使用。

設計發放通用文旅消費券、專用文旅消費券兩種券型。

1.通用文旅消費券。根據產品在線旅游價格區間與歷史消費數據，設置五種面額（滿300 元減100 元、滿200 元減60 元、滿100 元減30 元、滿50 減15 元、滿20 減6 元）。通用券主要在A 級旅游景區、旅游演藝休閑、溫泉與主題樂園等使用。

2.專用文旅消費券。可在OTA 平臺購買公共交通（機票/高鐵票/火車票）、旅游線路產品、民宿酒店住宿產品時使用。（1）旅游住宿：設置兩種面額優惠，一晚8 折，最高減150，兩晚75 折，最高減300。優惠券可在參與活動的中高星酒店與民宿中使用。（2）旅游交通：機票產品設置三種基礎面額補貼：省外至昆明每單按人減20 元、省外至云南其他州市每單按人減50 元、云南省內航線每單按人減50 元。高鐵/火車票產品設置三種面額滿300 元減60 元、滿200 元減40 元、滿100 元減20 元。（3）旅游線路產品：根據旅游產品一日游與多日游的不同產品屬性與價格區間，設置八種面額：滿200 元減40 元、滿400 元減80 元、滿600 元減120 元、滿800 元減160 元、滿1000 元減200 元、滿1500 元減300 元、滿4000 元減800 元、滿7000 元減1400 元。優惠券可在參與活動的旅游供應商（OTA、旅行社等）的旅游產品（一日游、多日游）中使用。

發放平臺根據平臺屬性及風控規則，制定科學合理的優惠券使用規則。

1.旅游景區/演藝休閑。每批次消費券發放期間，同一張階梯優惠券同一UID（用戶賬戶）/手機號僅限領取及使用1 個梯度5 張優惠券，使用完第一張后方可使用下一張。每張消費券在支付后自動核銷。

2.旅游住宿。每批次消費券發放期間，限制一個UID（用戶賬戶）/手機號僅可領取一次，且當優惠券被使用或失效，該UID（用戶賬戶）/手機號不可復領。每張消費券在支付后自動核銷。

3.旅游交通。每批次消費券發放期間，同一UID（用戶賬戶）/手機號限領取和使用一次優惠。每張消費券在支付后自動核銷。

4.旅游線路產品，每批次消費券發放期間，同一UID（用戶賬戶）/手機號同一訂單僅限使用一種優惠。每張消費券在支付后自動核銷。

5.如享受優惠的交易訂單發生退款，僅退還用戶實際支付金額（不包含優惠金額），已消耗的優惠資格不再予以補償。

通過不低于2 億元“文旅消費券”的發放，預計整體將不低于1 ∶6 的杠桿撬動文旅消費（即10 元撬動60 元消費），直接拉動12 億元以上的文旅消費支持。引導消費需求釋放，提振消費信心，紓困幫扶文旅企業。