加強電力工程項目管理的有益探索

摘 要：電力工程項目作為電力企業經營發展戰略的重要一步，已成為國民經濟安全穩定發展的基礎。目前，我國的電力工程項目建設正處于轉型階段，加上電力市場競爭日益激烈，導致電力工程項目建設過程中出現不少的問題。本文就此分析了電力工程項目管理基本概況和管理過程中出現的問題，并著重探討加強電力工程項目管理的方法。

關鍵詞：電力工程；項目管理；方法

中圖分類號：TD327 文獻表示碼：A

電力工程項目是我國國民經濟的基礎產業，與國家經濟安全和人民生活有著密切的聯系。電力工程項目管理主要是對成本、工期、質量、安全等方面的管理，一旦這幾個方面出現問題，就會造成難以想象的危害。所以，要從這四方面進行全面的分析，找到有效進行電力工程項目管理的方法，促進電力企業和國計民生的發展。

電力工程項目管理概述

（一）電力工程項目管理含義

電力工程項目管理，是指在項目經理的帶領下，運用科學系統的方法對電力工程項目從發起之時所進行的計劃、組織、指揮、協調等專業化活動，具有期限性和計劃性。

電力工程項目和其他行業有很大的差別，具有資金密集、質量安全要求高、技術支撐、配套設備多、協作單位多、建設周期長、工程項目規模小且分散、施工單位質量不一等特征。從其特點就可以看出電力工程項目管理中存在很大的問題，這些問題嚴重影響電力工程建設的質量。因此，要加強電力工程項目管理的建設，提高工程項目建設的質量，提高電力企業經濟效益。

（二）電力工程項目管理的意義

1 提高電力工程項目建設質量，提高企業效益。 加強電力工程項目的管理，對電力企業自身來說，是百利而無一害的，主要有以下幾方面的優點：一是提高電力工程項目建設的質量。質量控制是電力工程項目管理的重要一項，通過管理優化，可以進行整體安排，監督施工，提高工程質量。二是提高工作效率。在整體上進行調控，掌控施工進程，提高施工速度，提高工作效率。三是減低成本。通過合理的計劃和安排，使資源得到最大程度的利用，從而減少成本，增加經濟效益。四是單位間通力合作。對項目合作單位進行合理的安排，各司其職，在不同的崗位朝同一個目標邁進。通過不斷的溝通和交流，加強默契，使合作更加愉快。

2 提高電力供給能力，促進國民經濟穩定發展，保障居民基本生活。電力工程項目管理是我國國民經濟的支柱產業，電力工程供電能力直接關系到國泰民安。加強電力工程項目管理建設，有利于供電質量的提升和電力安全的保證，促進國民經濟安全、穩定、持續發展，保障人民的基本生活，提高生活質量，穩定社會秩序。

二、電力工程項目管理中存在的問題

（一）成本管理問題

電力企業獲得經濟效益主要方法之一就是降低成本。在電力工程項目管理過程中，對于成本管理這一塊，存在著四個方面的問題。

1 項目管理層成本管理不當。以項目經理為代表的管理層在進行前期計劃時沒有做好充分的預算，沒有全局觀念。總是按計劃實施，忽視變化，導致繞了彎路，浪費成本。在施工過程中，對材料的選擇、意外問題、施工設備等成本沒有限制，最終導致后期成本支付多。

2 責任人不明，責權不分。電力工程項目在具體施工中沒有明確的責任人，一旦出現資金問題，就無人對賬，不能及時的處理問題。這就導致成本的使用不當，成本超支，影響施工進度。此外，項目經理在施工過程中往往責權不分，使有些工作無法正常運行，從而使成本管理沒法落實。

3 成本管理內容單一。電力工程項目管理在進行成本管理時，往往只是把直接成本、看得見的成本考慮在內，而沒有做好防患于未然的準備，一旦發生意外事故就會打亂計劃，延長施工周期。

4 缺乏監督機制。大多數電力工程項目在成本管理上沒有建立監督機制。往往是財務部門給錢，具體怎么用沒有要求，導致管理層在使用成本時出現貪污、使用不當等問題，更不用說成本管理執行了。

（二）工期管理問題

電力工程項目在前期計劃時會明確施工時間、施工進度等，但施工進度計劃內容繁多且雜亂無章，在實際施工中往往會遺漏，出現一定的錯誤，不利于進度的跟蹤和控制。且計劃趕不上變化，在實際工作中往往會出現計劃中沒有的或是不符的，這時就會打亂施工的節奏，延長施工時間，放緩施工進度。更嚴重的是，有的連施工進度計劃也沒有具體的明確，只是依據以往的經驗掌握施工的進度，這是不科學的。

（三）質量管理問題

質量是工程項目的重中之重，質量得不到保證，工程建設可以說是失敗的。在電力工程項目管理中，質量管理存在三個方面的問題。一是在施工前會受到一些客觀因素的影響。像是地方保護主義，不支持外來工程建設，造成施工準備不到位的問題。二是施工過程中合作單位不給力且施工干擾因素多。三是趕進度，忽質量。電力工程項目周期長，任務重，為了趕進度，壓縮工期且搶工，在施工中就顧不上質量，這就是為什么出現那么多豆腐渣工程的主要原因。

（四）安全管理問題

新聞報道中常常出現工程施工中工人墜落、設備出現問題造成人員傷亡等報道，引起社會的強烈關注。在工程項目建設中出現安全問題主要是因為：首先，前期沒有做好安全預備方案，安全生產規章制度不完善。電力工程項目負責人在安全問題這一塊往往是做表面功夫，沒有認真貫徹實施安全施工規章制度。其次，安全管理責任人不明，管理不當。在施工過程中，管理層責權不分，存在瞎指揮等問題，一旦出現安全事故，就互相推脫。最后，不自我反思。犯錯誤并不可怕，可怕的是不改正，反復的犯。電力工程項目在項目完成后，對施工過程中出現的安全問題視而不見，導致下次又出現安全問題。

三、加強電力工程項目管理的方法

（一）加強項目成本管理，以合同制控制成本

電力工程項目管理在投標時就要和相關施工單位和人員簽訂合同，合同是帶有法律效力的，是保證成本控制和施工質量的基礎。

1 實行項目經理責任制。項目經理作為工程項目管理的負責人，要制定詳細的責任明確表。落實成本管理相關的人和物，明確各單位各部門的職責，把任務分配到具體的人。此外，要有全局觀念，把一切不利因素考慮在內，把施工中的材料、技術、時間等都要一一羅列出來并向各單位各部門公開，盡量寫進合同里，一旦出現問題，直接找負責人。

2 明確成本管理計劃書。在進行成本管理時，不但要考慮直接成本，也要考慮風險成本和安全成本等。項目管理人員采用資金編制，對成本使用成本、用途等做明確的規定。這些都可以在合同書里體現出來，避免出現亂報價、貪污、走后門等情況的發生。

3 實行監督制度。成立監督小組，成為第三方。對合同內容在具體施工過程中的實施進行監督。明確合同內容，對合同外的工作要及時的了解并上報。

（二）重視現場施工進度管理

現場施工進度管理控制，不僅關系到現場施工管理，而且影響整個工程項目計劃，對成本、工程質量有直接性的影響。因此，要重視現場施工進度管理，從材料、技術、施工人員等方面保證施工進度。具體來說，就是加強對現場材料的管理和利用，提高施工人員的責任感，運用新技術，按時按量完成進度計劃。

（三）加強質量管理

質量是工程項目管理最關鍵的一步，加強對質量的監控，利國利民。

1 電力工程項目承包商的質量考察。在選擇合作對象時，要全方位考量合作對象，要選擇有質量保證體系、單位認證的知名單位，特別要對合作單位負責的項目進行了解。

2 工程材料的質量保證。在材料選擇上，采用招標的方式，選取國家認證的高質量產品。在施工過程中，要讓材料得到最大程度的利用。

3 生產設備的質量保證。電力工程項目使用設備多而雜，有汽輪機、鍋爐、儀器儀表等。對這些設備首先要保證設備本身質量沒什么問題，再就是設備的安全操作和正確使用，保證使用質量。

（四）提高施工安全管理措施

1 落實安全責任制。在電力工程項目管理過程中，要層層落實安全生產責任，加強對安全方面的管理。在出現事故時，由責任人出面進行處理。

2 事先防范。項目管理要居安思危，防患于未然。在施工前期要把一切可能發生的不安因素考慮進去，并提出實施方案。

3 加強對安全的宣傳力度。要把安全問題貫穿于整個電力工程項目中，加強對工作人員的安全意識教育，使安全問題深入人心，在工作時安全操作，避免安全問題的發生。

結語

電力工程項目管理是電力企業增強競爭力的重要改革。加強電力工程項目管理，有利于減少企業成本，提高經濟效益；有利于提高工程質量，保證國家經濟正常運轉和人們的生活。因此，加強電力工程項目管理已成為一種新的經營方式。

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