文/圖/殷長慶

調解現場
“古之學者必有師。”唐代韓愈老先生說出了老師之于學習的重要性。懷揣著碩士學位證書的梅錦濤,初入警隊,就有幸遇到了師傅蔣華鋒。兩人互幫互學,在派出所這個平凡的崗位上,共同演繹了一段教學相長的佳話。
一
前年,揚州市公安局廣陵分局五里廟派出所分來了三名新警,都是院校畢業生。所長與教導員一合計,給三人分別配了一位師傅,讓老民警傳幫帶,助新人盡快成長。這不,民警蔣華鋒與梅錦濤結上了對,成了一對師徒。
1992年出生的梅錦濤,是從中國人民公安大學畢業的研究生,學的是公安管理專業,標準的科班生。小梅曉得蔣華鋒是分局的勞模民警,大家眼中的標桿,能夠拜蔣華鋒為師,他的嘴樂成了瓢。
蔣華鋒也樂呵呵的,研究生在基層公安機關來說是高學歷了,那可是鳳毛麟角,稀罕著呢。自己上的是軍校,第一學歷是大專,行伍出身,能夠帶全國公安機關最高學府的研究生為徒,那顯然是搭梯子摘月亮——高攀了。
正式結對那天,蔣華鋒帶著小梅,到老鄉開的飯店,點了幾道菜,算是歡迎小梅。兩人是高郵老鄉,有不少共同點,都喜歡汪豆腐這道特色菜。蔣華鋒指著盆里的菜說:“做警察呀,就像這道“汪豆腐”,要外冷內熱。嚴肅的警服后面,要有一副熱心腸,有百姓情懷,讓人暖心暖胃?!毙∶愤泼鴰煾档脑挘朴兴?。以菜說理,生動形象,也可以看出師傅的不簡單。
蔣華鋒確實不簡單,2006年5月從部隊轉業到派出所工作,成了文昌花園社區民警兼社區黨委副書記。文昌花園社區成立于2005年,是當地最大的拆遷安置小區,有4200多戶12600多人,相當于一個小派出所轄區的人口數。這里曾是失地農民多、下崗職工多、困難家庭多、治安環境復雜、各類案件高發的小區,也是掛牌開展治安整治重點地區。接手這個“爛攤子”后,他一心撲在社區,邊學邊干,與社區黨政組織一起,發動組織群眾,綜合施治,使小區變了模樣,成為全國文明社區、全國和諧社區建設示范社區和全國法治社區建設示范區。

相互交流學習
蔣華鋒受到了大家的一致肯定,先后被評為江蘇省優秀人民警察、省最美警察(提名獎)、揚州市十佳社區民警和全市政法系統優秀黨員干警等,并享受市勞模待遇,還獲得二等功1次、三等功3次、嘉獎5次。這些,足以顯示出他有著過人之處。
取法乎上。跟著這樣的師傅學,焉有不成才之理?小梅心里這么想著,嘴上滋溜一聲,一勺鮮美的“汪豆腐”下了肚。
二
跟著師傅,要學的東西很多,就拿接處警來說吧,這是派出所最常見的一項工作,看似簡單,實則復雜,做好不易。遇到一般警情,大都是一名民警帶一個輔警去處置。入職時間不長的新警,掌控現場的經驗欠缺,所里不放心他們單獨出警。于是,所里安排梅錦濤與師傅一道值班,外出處警時,師傅帶著他,言傳身教。但趕上警情多,招架不住時,梅錦濤也會帶名輔警,獨立出警。
去年12月中旬的一天,小梅單獨出了一回警。這是一起鄰里糾紛,二樓的王家在陽臺外側安裝了一個晾衣架,晾曬的褲子掛在那里,正對著一樓吳家的門。大吳不干了,這不是成心壞我家的風水嗎?他趁王家沒人,爬上去,將衣架拆了,材料放在陽臺上。王家回來一看,價值2000多元的衣架沒了,就打電話報了警。
小梅到現場后,大吳態度強硬,拒不配合調查。王家也不讓步,非要派出所依法處理。小梅向大吳宣傳法律,誰知他油鹽不進,拒不理會?,F場一時不能解決,小梅只好將大吳傳喚到派出所。
到派出所后,大吳堅持說沒有損壞晾衣架,只是把衣架拆下來了,完好無損地放在那兒,犯的哪門子法呢?小梅解釋說,若重新安裝,支付的安裝費也是損失。大吳一聽,法條這樣說了,改變不了,態度立馬緩和下來,承認是自己干的。小梅當作治安案件來辦,形成了書面材料,與法制室的同事商量,準備給予大吳治安處罰。
蔣華鋒處理完另一起警情回到所里,聽了小梅的介紹后,認為這樣不妥。立治安案件處理,一旦罰了款,兩家的積怨會加深,不利于改善鄰里關系,還是調解為上。

開展安全檢查
他將大王叫到一邊,嚴肅地說:“你家曬衣服對一樓有影響,是事實。那你安裝晾衣架前,為什么不跟樓下打下招呼,完全協商好后再安裝?”接著,又對大吳說:“二樓安裝晾衣架,影響到了你家,可以向物業報告嘛,不用你個人來拆。現在事情鬧大了,要作為治安案件處理,這會影響你的形象和征信。”
……
一來一回,雙方很快達成了和解協議,兩家的疙瘩算是冰消瓦解了。
小梅見師傅三下五除二,就把一起復雜的矛盾糾紛化解了,且不留后遺癥,心里十分佩服。同時,他也深切地感受到,從書本到實踐,中間有一段很長的距離,自己必須盡快跨越過去。
送走兩名當事人,蔣華鋒語重心長地對小梅說:“處罰一個人不難,難的是事了人和。我們在基層執法,特別是在處理矛盾糾紛引發的案件時,視野要開闊一點,不能就事論事,死摳法律條文,還要考慮社會效果。把每一起案件辦到政治效果、法律效果和社會效果三者統一了,才是一名合格的執法者?!?/p>
師傅的一番話,如刀削斧鑿般,深深地印刻在小梅的腦海里?!叭y一”的執法理念,在他心中扎下了根。
三
蔣華鋒深耕社區16年,作風硬、群眾基礎好、點子多。小梅遇到棘手的事,總會向師傅求援。師傅也會盡全力幫助他,把事情當作自己的任務來辦。
去年年底,小梅接手了一起疑難案件。12月6日傍晚,徐某與王某劃著塑料船,用電瓶在市區沙施河里電魚,被過路群眾發現后舉報。五里廟派出所出警后,將徐某抓獲,王某在逃。民警在現場繳獲了塑料船1只、電瓶2只、魚抄子1把、捕獲的魚77條。

入戶走訪
這樣的案件案情簡單,似乎好辦,可同案犯罪嫌疑人王某跑了,徐某堅持說只知道此人姓王,是淮安人,其余一概不知。談了十多回,也沒有效果。王某不歸案,案件就結不了。晨會上一提這事,小梅就頭大。情急之下,就把求教的目光投向師傅。
蔣華鋒說:“外地人在揚州,老鄉觀念重,會抱團取暖。要想王某歸案,得到淮安人圈子里去做工作?!?/p>
小梅一聽,師傅說得有道理??勺约撼鲂iT不久,一個淮安人都不認識,怎么去做工作呢?
“這個我可以幫你捋捋,我認識淮安揚州商會的副會長老張?!笔Y華鋒似乎看出了小梅的心思。
蔣華鋒聯系上老張,把事情一說,老張滿口答應,拍著胸脯說:“蔣警官,你一百個放心,這件事包在我身上,給我三天時間,我定會領著王某來投案。”
第三天一大早,老張果然帶著畏畏縮縮的王某,蹲在派出所門口,等著蔣華鋒上班。
“糟心”的事解決了,小梅很快完善好材料,在年關前將案件移送到了檢察院。在為徐某和王某辦理取保候審期間,對方又是要送香煙,又是要請吃飯,都由蔣華鋒替小梅擋了回去。他多次對小梅說,案件辦理崗位會被人圍獵,風險最大,要守好底線,不能觸碰貪腐這個雷區。蔣華鋒深知,為師者,育人為上,不但授業解惑,還要幫助徒弟扣好廉政從警的“第一粒扣子”。

走訪社區
小梅總結了辦案體會,寫了一篇《淺談非法捕撈水產品案件的辦理》報到法制室,受到所領導和大家的認同。他心中美滋滋的,頗有成就感。
四
與梅錦濤結對后,人們發現蔣華鋒也變化不少,特別是處理問題時的表達,法言法語多了。談起這變化,蔣華鋒嘿嘿一笑說,這是湯罐水給帶熱了。
蔣華鋒的變化,既得益于小梅的影響,也歸功于自己的虛心好學。他時常提醒自己,小梅科班出身,法律知識學得深、學得透,現在執法規范了,這方面要多向小梅學習。因此,無論走到哪兒,他都會隨身帶一本法律書籍,一有空閑,就翻書學習。遇到不懂的問題,就向小梅請教,一來二去,自己的法律水平提升不少。從此,在調處矛盾糾紛時,蔣華鋒底氣更足了,常用的法律條文爛熟于心,一邊普法一邊止爭,將說理與說法相結合,用法律明是非,用道德析事理。一兩個回合下來,當事人就會心悅誠服,調解效果事半功倍。
2021年夏天,揚州突然爆發新冠肺炎疫情,城市進入非常時期。8月15日傍晚,文昌花園社區有一居民確診,根據防疫指揮部要求,需要將患者所在單元20戶居民全部轉運隔離觀察。一些群眾不理解,遲遲不肯轉移。情況緊急,在社區干部電話通知無效的情況下,蔣華鋒勇于擔當,手持擴音喇叭,站在樓下,動員住戶盡快下樓登車轉運。
有幾戶家庭不愿離開,怎么辦?大家都很著急。小梅站了出來,支招說:“《中華人民共和國治安管理處罰法》第五十條規定,拒不執行人民政府在緊急狀態情況下依法發布的決定、命令的,處警告或者二百元以下罰款;情節嚴重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款。我們只要帶著‘違法告知單’和‘疫情防控承諾書’,上門宣傳法律和防疫政策,工作一定能做通?!边@一招果然靈驗,經過一番工作,20戶居民全部按時撤離。
一個精通法律,一個善于做群眾工作,蔣華鋒與梅錦濤師徒倆,互幫互助,取長補短,教學相長,促進了工作。半年下來,他倆這一組接處警成效就成為所內最佳。由于警情調查到位,證據收集到位,為后來調解打下了良好基礎,他們所經手的矛盾糾紛警情,沒有形成積壓,沒有調解無效,做到了月結月清,事了人和。
今年春節后的一天,所長在會上宣布,梅錦濤同志成長進步很快,從今天開始,可以獨立辦案。
所長的決定,讓梅錦濤有點意外,也有點悵然若失:難道師徒關系就這樣突然結束了嗎?一位好老師,勝過萬卷書。他多想跟著師傅后面多學一段時間呀!他心潮翻涌,思緒萬千,不經意望了一眼滿頭華發的師傅,眼眶瞬間濕潤了。
這一刻,他心中暗下決心,要牢記師傅的教誨,做一個像師傅這樣,受群眾歡迎和喜愛的優秀人民警察。