一起證書未正確記載高配船舶無線電雙套設備案例的思考

林新通 劉 琛 曾先平

（洋山港海事局，上海 201306）

1 案 例

2022 年6 月6 日，洋山港海事局安檢員對靠泊轄區的某中國籍國際航行船舶開展船舶安全檢查，船舶營運海區為A1+A2+A3,船上實際配備了1 臺功率為150 W 的中高頻無線電裝置(MF/HF)，另加雙套移動衛星業務地面站（SES），然而，船舶《貨船無線電安全證書》設備記錄簿的記錄顯示，船舶配備1 臺中頻無線電裝置（MF），另加雙套SES，如圖1 和圖2 所示。安檢員仔細核實后發現，MF/HF 沒有窄帶直接印字電報（NBDP）功能，安檢員認為《貨船無線電安全證書》設備記錄簿記載的無線電裝置與船舶實際配備不符，隨即開具安檢缺陷，要求船舶開航前糾正，并通知船級社。

圖1 船舶《貨船無線電安全證書》設備記錄簿記載無線電主要系統為MF+SES

圖2 船舶《貨船無線電安全證書》設備記錄簿記載雙套設備為VHF 和SES

據了解，該船是國外購買來的，原來安裝有功能齊全的MF/HF，后來NBDP 功能故障，考慮到船舶無線電主要系統為MF/HF+SES，高于公約要求MF+SES 的配置要求，同時，節約NBDP 功能維護成本，在得到船級社同意后，將MF/HF 的NBDP 設備拆除。同時，把無線電主要系統由原來的MF/HF+SES 改為MF+SES。發現問題后，船舶承認證書記載和船上實際配備的設備不一致，聯系船級社對證書進行更改。

船級社對船舶開展遠程檢驗后，解釋說船舶配備的MF/HF 沒有NBDP 功能，但是，可以實現MF 的功能，船級社通常做法是MF/HF 作為MF 在A1+A2 海區或A1+A2+A3海區使用，并在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿表 R中填寫到1.2 MF 部分。可惜的是，這種填寫做法不被安檢員認可。

后來，船舶給MF/HF 重新加裝了NBDP 功能，船級社通過檢驗，設備測試功能正常，簽發了新的《貨船無線電安全證書》，無線電主要系統為MF/HF，雙套設備為VHF+SES,如圖3 所示。

圖3 船舶《貨船無線電安全證書》設備記錄簿記載無線電主要系統為MF/HF

2 船舶無線電設備如何配備

2.1 國際航行船舶無線電雙套設備的配備

各海區配置雙套設備的主設備一般為甚高頻無線電裝置（VHF）、MF、MF/HF 和SES，各海區采用雙套設備的船舶必須配備的第二套設備如下：

(1)A1 海區：

配備1 臺VHF，不要求在70 頻道（CH70）數字選擇性呼叫（DSC）連續值班功能，其他和主設備的要求一樣。

(2) A1+A2 海區：

（a）配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續值班功能，其他和主設備的要求一樣。

(b) 配備1 臺MF，不要求2187.5kHz DSC 連續值班功能，其他和主設備的要求一樣。

(3)A1+A2+A3 海區：

(a) 配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續值班功能，其他和主設備的要求一樣。

(b)配備1 臺MF/HF 或SES，其中，MF/HF 無線電裝置，如果主設備的接收機具有能在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描接收的功能(外加其他頻率也可接受)，不再要求僅在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上連續掃描接收的專用值班機，其他和主設備的要求一樣。SES 的要求和主設備的要求一樣。

該海區的船舶通常配備2 臺VHF 無線電裝置，其中1臺屬于第二套設備，可以沒有DSC 值班機；1 臺MF/HF 無線電裝置，有連續值班機，作為主設備；1 臺 SES 作為第二套設備的配置方案。

注意這種配置方案從概念上不能將 SES 當作主設備，因為根據國際海上人命安全公約（SOLAS）第IV 章第10.1條的要求，船舶必須另配1 臺不要求日常通訊功能的MF 無線電裝置。

(4)A1+A2+A3+A4 海區：

(a) 配備1 臺VHF，不要求CH70 DSC 連續值班功能，其他和主設備的要求一樣。

(b)配備1 臺MF/HF，如果接收機具有能在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描接收的值班功能（外加其他頻率也可接受)，不再要求僅在6 個MF/HF DSC 遇險呼叫頻率上掃描連續接收的值班機，其他和作為基本設備的要求一樣。如果只是偶爾航行于 A4 海區，也可以用1 臺 SES 替代MF/HF 無線電裝置。作為第二套設備的 SES 和主設備的要求一樣。

根據SOLAS 公約和Res.A.702(17)決議，將船舶無線電裝置雙套配備方案匯總如表1 所示。

表1 船舶無線電設備配備方案

2.2 國內航行船舶無線電設備的配備

國內航行船舶對無線電設備的配備沒有明確雙套設備的要求，然而，類似國際公約關于不同海區的配備，國內航行船舶在不同海區的無線電設備配置，在《國內航行海船法定檢驗技術規則》中也有具體要求。下面以《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2020）的規定，船舶無線電通信設備的配備見表2。

表2 無線電通信設備的配備（部分）

3 國際國內航行船舶高頻無線電裝置的配備及性能區別

3.1 高頻無線電裝置配備區別

以船舶航行于A1+A2+A3 海區為例，根據SOLAS 公約要求，國際航行船舶主設備有2 套配備方案供選擇，即VHF+MF+SES 或VHF+MF/HF，同樣，第二套設備中也有VHF+MF/HF 或VHF+SES 兩種選擇。為了確保全球海上遇險與安全系統（GMDSS）設備的可用性和可靠性，同時考慮遠程識別跟蹤系統（LRIT）和保安報警系統（SSAS）都需要使用衛星線路，船舶一般采用主設備(VHF+MF/HF)和第二套設備(VHF+SES)是比較常見和經濟的方案。

與國際航行船舶不同，國內航行船舶對于無電線設備并無雙套設備的要求。同樣以船舶航行于A1+A2+A3 海區為例，可采用1 套VHF、1 套MF 加1 套SES,或1 套VHF 加1 套MF/HF 的配置方式。一般比較常見的配置是1 套VHF加1 套MF/HF。

3.2 高頻無線電裝置NBDP 性能區別

根 據Res.A.610(15)、Res.A.804(19) 和Res.MSC.68(68)關于MF 和MF/HF 的性能標準要求，MF/HF 需要強制配置NBDP 功能，但是MF 沒有強制要求帶NBDP 功能。然而，對于國內航行船舶而言，MF 和MF/HF 的性能標準中關于NBDP 功能的配置規定就有點不同。如《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2020）關于MF 和MF/HF 的性能標準規定，MF 和MF/HF 關于NBDP 功能均可作為選擇內容，而《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2004）和《國內航行海船法定檢驗技術規則》（2011）的要求與國際規則一致，MF 沒有強制要求帶NBDP 功能，MF/HF 強制需要配置NBDP 功能。

4 高配船舶無線電雙套設備裝置正確記載證書的建議

本案例中船舶主設備配備VHF+MF/HF+SES，雙套設備為VHF+SES，從實際配備上是符合公約要求，甚至是高于公約要求的，問題在于船舶MF/HF 缺少NBDP 功能，船級社將證書簽發為主設備VHF+MF+SES，雙套設備為VHF+SES，造成船舶實際配備的無線電設備與證書顯示的配備不一致。

據了解，目前市場上比較少有公司生產MF 設備，部分航行于A1+A2+A3 的船舶用主設備VHF+MF/HF+SES 代替VHF+MF+SES，而為了節約成本往往MF/HF 未配備NBDP功能，如本案例介紹的情況。那么，這種船舶實際高配了缺少NBDP 功能的MF/HF，船舶證書該如何簽發呢？這值得我們去思考。

4.1 對于功能齊全的MF/HF 代替MF 的證書簽發

根據SOLAS 公約第4 章第10 條的規定，若船舶航行于A1+A2+A3 航區，用MF/HF 代替MF+SES 是沒有問題的，此時，在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿應記載1.3 項 MF/HF，以及3.1 項雙套設備VHF+SES。而1.2 項MF 和1.4 項SES 應當為空。

4.2 對于未配備NBDP 功能的MF/HF 代替MF 的證書簽發

對于實船配備缺少NBDP 功能的MF/HF，在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿中應如何記載，公約未進行明確。筆者認為，不能僅僅憑缺少NBDP 功能的MF/HF 可以實現MF 功能，就在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿中將船舶實配MF/HF 記載到1.2 項MF 設備部分。因為，這很明顯造成證書記載的設備與船舶實際配備的設備名稱不一致，更為重要的是MF/HF 和MF 在發射頻率上是不同的，不能簡單視為等同。另外，設備記錄簿記載的設備明細應如實反映船上實際配備設備的情況。建議此種實船配備情況，在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿中還是記載在1.3 項 MF/HF，同時記載1.3.1 項 數字選擇性呼叫編碼器、1.3.2 項數字選擇性呼叫值班接收機和1.3.3 無線電話，但不能記載1.3.4 項NBDP，同時，進行相應的備注或另附船級社相關說明。

4.3 船舶電臺證書關于發信機頻率記載問題

MF/HF 或者MF 的發信機發射頻率在船舶電臺證書中有詳細記載，MF 無線電話和DSC 應能在1 605～4 000 kHz之間船舶操縱所需要的若干頻率上進行發射，而MF/HF 發信機頻率范圍為1 605～27 500 kHz。若船舶《貨船無線電安全證書》設備記錄簿中以記載MF 代替實船配備的MF/HF，盡管在功能實現上問題不大，但是兩者的工作頻率是不能等同的。因此，會存在船舶電臺證書記載船舶配備了MF/HF，而在《貨船無線電安全證書》設備記錄簿中又不能體現船舶配備MF/HF 的實際情況。從這個角度上看，也不能隨意簽發不能反映實船配置設備的《貨船無線電安全證書》設備記錄簿。

5 結 語

作為船舶重要的助航設備，船舶無線電裝置在保持船與船、船與岸之間聯系，保障船舶航行和海上人命安全發揮著至關重要的作用。船舶應根據要求和航區實際，正確配置無線電裝置，特別是對于船上高于公約或法規配置的設備，也應滿足相關性能標準，同時，保證船上實際配備的設置與相關證書記載保持一致，并確保設備所有功能處于可用狀態。