海洋石油船舶交通事故分析及安全管理探討

劉云龍

（中海石油（中國）有限公司天津分公司，天津 300459）

0 引 言

近年來，我國海洋石油行業進入快速發展時期，原油產量逐年不斷加大，守護船、供應船、倒班船等海洋石油支持船的需求也越來越大，海上交通以及靠泊海上平臺作業越來越頻繁。當今，海洋石油支持船普遍具有完善的導航設備，自動化程度顯著提高，同時對船員的素質提出了明確要求，通航條件大大改善，但由于風、浪、流等海況的影響、人為操作失誤等原因，船與船、船與平臺間的擦碰時有發生[1-3]。船舶在行駛或者作業過程中如果發生了交通事故,除可能導致船舶受損外，還可能導致海上平臺結構損壞以及人員傷亡等升級事件[4]。每次事故不應該僅僅悲痛沉湎,更需要研究引起重大安全事故的因素,汲取事故經驗教訓,以此起到警示和防止同類事故再次出現。

1 海洋石油船舶典型交通事故案例

1.1 守護船擦碰平臺事故

（1）事故經過

事故發生時，海況：風速24～26 kn，浪高3 m，風向東北。某三用工作船在某平臺進行回頭貨吊裝作業中，該船左側推進裝置突然因故障無法操控，貨物牽引平臺大鉤及吊臂無法第一時間脫離，先后側碰平臺B4 和A4 樁腿，將吊車大鉤鋼絲繩剪斷后，該船快速駛離平臺，解除風險。平臺B4 樁腿防撞裝置傾斜變形、A4 樁腿靠船件損壞并脫離，吊車吊臂第三節和第四節發生輕微彎曲。事故中守護船因擦碰平臺造成船體左舷產生多處擦痕和傷痕，守護船保護木多處損壞。

（2）原因分析

從安全事故的調查角度對該事故進行原因分析，造成此次守護船擦碰平臺樁腿的關鍵因素是艏推失靈，不回零位，導致在吊裝作業過程中無法在低速靈敏地操縱守護船。吊裝作業系高風險作業，此案例中的吊裝作業同時還涉及船舶作業，因此不僅僅要關注平臺和船舶上吊裝設備的性能以及安全保護裝置的有效性，同時也需要高度重視整個船舶設備的完整性[5]。此案例中，該船的安全制度落實不到位，船員安全意識淡薄，未對船舶設備進行定期的維護保養，導致了艏推的預防性保養欠缺，接線端子出現松動的情況沒有及時更正，最終導致擦碰事故發生。此外，靠船作業中和擦碰平臺后，船長應急反應能力不足，日常的應急操縱培訓及演練效果不佳，對船舶設備情況掌握不充分。在發現艏推出現故障后，船長應立即采取撤離措施并如實將故障類型告知平臺，爭取修復故障再恢復作業，避免帶病作業。同時在整個吊裝作業中沒有充分重視貨物的吊裝順序，對于平臺來貨吊裝和回頭貨吊裝要區別對待；對于不同重量、不同尺寸的貨物要區別對待；對于吊裝作業中可能出現的應急情況要提前制定應急預案。

1.2 船舶航行碰撞事故

（1）事故經過

2013 年7 月19 日23:30 左右，某船完成作業任務駛離平臺返回碼頭。7 月20 日5:20，該船抵達瓊州海峽西口報告線（使用自動舵航行，航速10.1 kn，大副和水手在駕駛臺值班），同時在左前0.3 n mile 處存在一艘同向航行的船只。5:25，該船發現在“同向”船左前有一反向航行船只，但在AIS（船舶自動識別系統）上未發現船名，使用ARPA（雷達自動標會系統）測得其船速為6.7 kn。5:30，從雷達發現“反向”船，此時“反向”船突然左轉與“同向”船會綠燈通過。于是，該船使用高頻對講機16 頻道呼叫“反向”船，但無應答。5:32，大副將自動舵改為手動操舵，向右轉向并減速行駛。5:33，“反向”船艏撞上該船船艏左舷部位，導致雙方船舶局部受損。

（2）原因分析

從以上碰撞事故經過來看，此次碰撞是雙方船只操縱不當共同作用的結果。一方面，該船缺乏隱患存在的意識，該船與其左前方同向航向的“同向”船距離僅有0.3 n mile，在一定程度上影響了該船的瞭望，間接影響了對“反向”船的避讓。同時，該船未能進行有效的判斷，大副發現“錦強 26”向左轉向的時候，沒有采取足夠大的角度向右避讓，也沒有大幅度減速及使用倒車控制船舶前進；或跟著“同向”船采取大角度向左轉向避讓。另一方面，“反向”船違反了《國際海上避碰規則》，沒有采用安全航速行駛，也未及時采取正確避讓措施以避免碰撞事故的發生。同時“反向”船未開啟 AIS（自動識別系統），以致未能及時進行溝通協調避讓，也未守聽VHF16 頻道，呼叫時無應答。

2 海洋石油船舶交通事故經驗教訓及預防措施

2.1 事故暴露出的主要問題

通過以上案例可知，兩起海洋石油船舶碰撞事故的發生不是偶然，既有人的因素、機器設備的因素，也存在法規的因素和環境的因素，通過分析，將事故暴露出來的問題剖析如下：

（1）船舶在航行方面的疏失。船舶在航行方面的疏失主要包括：駕駛人員疲勞駕駛，沒有嚴格遵守國際海上避碰規則、使用安全航速并保持正規瞭望，沒有正確使用車、舵、助航儀器等設備，引航員操作失誤，設備故障。

（2）船舶在安全管理體系方面的疏失。船舶在安全管理體系方面的疏失主要體現在：船員未按照安全管理體系要求的審批流程，未經船長或相關負責人同意并嚴格落實安全措施后作業，越權行使安全管理職責；船長未有效落實船舶安全生產主體責任和監管職責，未及時制止和糾正船員的違規行為。

（3）船方在貨物操作方面的疏失。船舶在貨物操作方面的疏失主要包括：船舶沒有制定完整的吊裝卸貨計劃，船員對貨物性質了解不充分，對貨物裝卸程序和設備不熟悉，面對突發事件的應急方案準備不充分及船舶與平臺之間聯系不暢通。

（4）平臺方在靠泊船舶安全管理方面的疏失。平臺方的疏失主要包括：沒有做好船舶與平臺聯合檢查，對船方的裝卸計劃、操作程序、設備不了解，針對船舶設備發生故障的應急準備不充分，對貨物的性質了解不充分等。

2.2 事故防范安全建議

針對海洋石油船舶交通事故暴露出的主要問題，為減少類似交通事故的發生，總結事故經驗并提出以下安全管理建議：

（1）加強航行安全管理

加強駕駛員的航行安全培訓，確保其熟練掌握和運用避碰規則，提高對突發事件的應急處置能力。強化交接班管理，對于工作中的關鍵事項必須交接清楚，駕駛員在上班前應充分休息避免疲勞駕駛，正確使用車、舵、助航儀器等設備，利用聽覺、視覺等多種手段保持正確瞭望[6]。加強引航員在船時對引航員操作的監督，如發現引航員操作失誤，應立即提醒，并報告船長。確保船舶在任何環境下均保持安全航速，尤其是在進出港、狹水道，通航密集區等。加強對航行、通導等關鍵設備的檢查和保養，確保關鍵設備處于良好狀態，避免關鍵時刻設備故障。同時在與其他船只交會時嚴格遵守國際海上避碰規則，避讓時做到早、大、寬、清。

（2）加強船舶吊裝作業安全管理

船舶和平臺雙方應制定完善的吊裝作業和應急方案，并嚴格執行，當發生變更是，嚴格執行變更管理程序。加強平臺與船舶間的相互配合與溝通，建立作業確認機制并有效實施，發現問題及時制止、糾正。明確船舶靠泊吊裝作業的指揮管理工作界面，貨物吊至平臺舷外應聽從船舶指揮，貨物在平臺范圍內由平臺指揮[7]。船員應定期接受貨物裝卸程序和設備的培訓，確保負責貨物操作船員能夠熟練操作。

（3）加強用船方對船舶的管理

用船方應建立健全船舶的安全準入審查制度并保證落實，包括：確定船舶檢查標準并開展檢查、確定船舶管理公司的管理評審標準并展開評審、制定包括一票否決項在內的船舶的準入審查條款。用船方應進一步完善船舶的安全管理體制和應急預案，對存在安全隱患的船舶進行重點監控，必要時采取強制措施。對于船舶靠平臺作業，平臺方應加強監管，在船舶靠泊作業過程中，安排安全人員對作業現場進行監管，實施船舶信息預報機制等，形成一套完善的監督管理程序。

3 結 語

船舶交通事故對海洋石油的正常生產經營活動造成了很大的負面影響，面臨嚴峻的海洋石油船舶安全問題，加強船舶的安全管理尤為重要。本文對兩起典型的海洋石油船舶交通事故案例進行原因分析，剖析了事故暴露出主要問題，從船舶方和平臺方、船舶航行和靠平臺作業方面提出了海洋石油船舶安全管理的措施，可供相關從業者參考。