人才引領產業(yè)高質量高速度發(fā)展的濰坊實踐

近年來，濰坊市認真貫徹習近平總書記關于人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措，牢固樹立人才引領發(fā)展的戰(zhàn)略地位，大力實施人才強市戰(zhàn)略，聚焦產才融合，打出了精準引才、系統(tǒng)育才、科學用才、用心留才“組合拳”。目前全市人才資源總量達215.3萬人，擁有合作院士181 人、國家級重點人才62人、泰山系列人才195人、鳶都系列人才409 人，為高質量高速度發(fā)展提供了源動力。2021 年全市地區(qū)生產總值達7010.6 億元，增長9.7%、居全省第1 位；農業(yè)總產值1183.5 億元，居全省第1 位；規(guī)上工業(yè)企業(yè)營業(yè)收入10929.1 億元，居全省第2 位；國家級制造業(yè)單項冠軍企業(yè)17 家、省級83 家，數量全省最多，初步形成了“全國農業(yè)看山東、山東農業(yè)看濰坊”“全國制造業(yè)看山東、山東制造業(yè)看濰坊”兩大品牌。

堅持黨管人才，推動產業(yè)發(fā)展與人才發(fā)展同向發(fā)力、同頻共振。建設人才強市，核心是堅持黨的領導。市委、市政府堅持把人才放在優(yōu)先發(fā)展的位置，以人才工作優(yōu)勢為未來競爭贏得主動、贏得先機。創(chuàng)新黨委書記人才工作項目實施機制，縣市區(qū)和市直行業(yè)主管部門“一把手”紛紛站到人才工作第一線，帶頭領題攻關人才發(fā)展重點事項。建立“管行業(yè)就要管人才”工作推進機制，推動人才與產業(yè)發(fā)展找到“最大公約數”，引領現(xiàn)代農業(yè)、先進制造業(yè)蓬勃發(fā)展。目前，全市企業(yè)經營管理人才超過62萬人，稅收過億元企業(yè)89 家，營收過百億元企業(yè)21 家，“中國500 強”企業(yè)4 家。在年初召開的全省工作動員大會上，6 名企業(yè)家受到表彰。齊魯杰出人才獎獲得者譚旭光，率領濰柴自主研發(fā)了國四至國六系列發(fā)動機，打造了具有完全自主知識產權的“動力心”，“重型商用車動力總成關鍵技術及應用”項目獲國家科技進步一等獎，2021 年集團營收超3000 億元，列中國機械工業(yè)百強第1 位。

聚焦服務優(yōu)勢產業(yè)，加快構建產才融合發(fā)展新高地。圍繞推動人才資源賦能產業(yè)發(fā)展，強化人才政策精準供給，出臺《關于實施“人才興濰”行動加快構筑人才聚集高地的若干措施》《關于加強和改進新時代濰坊人才工作的實施意見》，量身定制支持高端裝備制造業(yè)、現(xiàn)代蔬菜種業(yè)、光刻膠等重點產業(yè)以及深圳（濰坊）科技工業(yè)園等重點園區(qū)的13 項個性化政策，政策體系更完善、覆蓋面更廣、精準度更高。在政策的支持下，全市現(xiàn)代農業(yè)已集聚市級以上重點人才91 人，國產蔬菜種子市場占有率75%；高新技術產業(yè)產值占比達到54.5%，高于全省平均水平7.7 個百分點。齊魯杰出人才提名獎獲得者姜濱，20 多年來始終堅持人才“第一資源”，集聚研發(fā)人員1.4 萬余名，申請專利2.5 萬項，麥克風、微型揚聲器、中高端虛擬現(xiàn)實頭顯出貨量全球第一，成為國內唯一進入全球微機電系統(tǒng)廠商前十強的企業(yè)。俄羅斯工程院外籍院士、國家高層次人才特殊支持計劃專家李永勝，帶領團隊研發(fā)的磁懸浮鼓風機節(jié)能30%-40%，榮獲2021 年全省唯一一個技術發(fā)明一等獎，獲批設立全國首個磁懸浮動力技術基礎與應用標準化工作組。

聚焦產業(yè)強引育，提高聚才興業(yè)匹配度、貢獻度。堅持全職招和柔性引并重，線上和線下齊發(fā)力。實施高精尖人才引育計劃，面向“十大產業(yè)”規(guī)模以上企業(yè)定期開展人才需求摸排，編制需求目錄，常態(tài)化走進大院大所精準引進。每年面向“十大產業(yè)”和重點企業(yè)、園區(qū)分配鳶都產業(yè)人才配額，讓他們拿著政策自主引才，已遴選鳶都產業(yè)領軍人才309 人，138人入選泰山產業(yè)領軍人才。濰柴集團引進的總設計師張紀元，研制出我國第一臺具有完全自主知識產權的高速大功率藍擎發(fā)動機，研發(fā)的柴油機本體熱效率全球首次達到51.09%。海歸博士、泰山學者孫遜運創(chuàng)辦濰坊星泰克微電子材料有限公司，研發(fā)的光刻膠產品打破國外壟斷。深入實施青年人才來濰回濰留濰“3V”計劃，連續(xù)兩年引進大學生都在6 萬人以上，創(chuàng)歷史新高。創(chuàng)新實施100 名干部任國內重點高校科技人才專員、100 名專家人才任企業(yè)科技人才副總的校地合作“雙百行動”，目前已分兩批選派科技人才專員68 名、科技人才副總200 名，促成科技成果轉化160 項，引進高端人才214 名，解決技術難題287 個，帶動增收12.6 億元。

打造高能級產業(yè)創(chuàng)新平臺載體，加速人才集聚、產業(yè)升級。突出抓好新型研發(fā)機構培育，打造科技創(chuàng)新策源引擎。建成北京大學現(xiàn)代農業(yè)研究院，獲批創(chuàng)建現(xiàn)代農業(yè)山東省實驗室，集聚科研人員359 人，其中博士96人，美國科學院院士鄧興旺領銜研發(fā)的第三代小麥雜交育種技術取得突破性進展，潔田玉米大豆帶狀間作技術推廣后，有望從根本上扭轉我國大豆長期依賴進口局面。與中科院半導體所共建先進光電芯片研究院，實現(xiàn)博士碩士自主培育新突破，研發(fā)的光子晶體芯片打破國外壟斷，院長鄭婉華當選中國科學院院士。實施“一企一平臺”工程，省級以上企業(yè)創(chuàng)新平臺達707 家，大中型企業(yè)研發(fā)機構實現(xiàn)全覆蓋，備案新型研發(fā)機構32 家，居全省前列。

打造一流人才生態(tài)，讓人才心無旁騖創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。堅持不拼重金拼環(huán)境，激勵各類人才創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流。認真落實黨委聯(lián)系服務專家制度，每年組織專家人才開展國情研修、免費查體等活動。設立“人才濰坊伯樂獎”，重獎引才育才成效突出的企業(yè)家84 人。成立市人才發(fā)展服務中心、人才發(fā)展集團，建成全省首個市級“人才之家”，設立2 億元華濰人才股權投資基金，發(fā)放鳶都惠才卡867 張，為高層次人才提供綠色通道服務。常態(tài)化開展惠企人才政策解讀宣講活動174 場次，覆蓋企業(yè)10574 家，解決企業(yè)人才用工缺口11 萬人。深入實施人才安居工程，全市人才公寓達到5988 套，為1104 名青年人才發(fā)放購房補貼1.07億元，讓來濰人才“居住無憂”。