關于新經濟時代下學前教育的思考

●呂維斯

一、引言

教育是人才培育的重要渠道，學前教育是兒童學習的萌芽階段，學前教育內容、方式會對兒童學習興趣、學習方法產生影響。同時，隨著我國人口老齡化的加劇，為了緩解人口老齡化帶來的勞動力不足等問題，國家在2021 年實施了“三胎”政策，三胎政策的落實離不開對學前教育政策的扶持和保障。畢竟在新經濟時代，競爭日趨激烈，撫養子女成本較高，學前教育極大增加了家庭負擔，想要真正確保“三胎”政策的實行，就需要加強學前教育投入力度，以完善的制度體系解決學前教育問題。此外，黨的十九大報告進一步提出了“辦好學前教育”的目標，將學前教育納入民生項目，真正做到“幼有所育”。

二、新經濟時代學前教育內涵

（一）含義

學前教育是指兒童進入小學之前的教育過程，一般是從3歲到6 歲。學前教育屬于教育的啟蒙階段，這個環節注重幼兒探索、求知能力的培育，使其養成良好的學習興趣，以為日后學習奠定基礎；同時，學前教育是幼兒人格塑造的重要階段，良好的行為習慣多是在這一階段養成的。學前教育現代化是學前教育的主要發展目的，簡單而言就是要以幼兒為中心，在遵循幼兒健康成長規律的基礎上，制定科學的育兒方案，并通過教師水平提升，學前教育機制完善等途徑推動新經濟時代學前教育的深化發展。

（二）內容

新經濟時代，學前教育現代化內容主要體現在這些方面：一是，教育理念現代化。教育觀念決定著學前教育的發展成果，在新經濟時代，往往會出現急于求成的思維，很多家長都希望孩子能夠贏在起跑線上，但是卻忽視了兒童成長規律，存在拔苗助長的行為，這就導致孩子出現厭學、人格不健全等問題，從而制約了兒童的未來發展。對此，必須要樹立正確的育兒觀念。要將游戲活動等方法運用到學前教育教學活動中，不斷激發兒童潛力，為其營造良好的成長環境，切忌出現幼兒教育“小學化”的現象。二是，辦學條件現代化。新經濟時代，獲取信息的途徑更為便利，必須要通過多元化途徑拓展兒童視野，增強兒童認知能力，尤其要構建現代化教學環境，引入多媒體、計算機等現代化信息設備，為學前教育提供信息化保障。三是，教育內容現代化。學前教育屬于啟蒙教育階段，因此必須要注重幼兒綜合素質的培育，努力實現幼兒知識、技能、態度、情感等方面的全面發展，真正做到讓幼兒在學習中體驗，體驗中學習，同時要注重培養幼兒的愛國情懷與道德理念。四是，教師隊伍現代化。新經濟時代，必須要注重學前教育教師隊伍的構建，打造專業化高素質幼師團隊，以為學前教育提供保障。教師要樹立“以人為本”的教育理念，將幼兒放在核心位置，尊重幼兒，重視幼兒，與幼兒成為朋友，獲得幼兒信賴，引導幼兒成長。五是，管理現代化。新經濟時代，學前教育管理現代化將成為一種必然趨勢，學前教育在未來也將成為我國教育體系的一部分，教育現代化強調安全、財務、人員等方面的綜合性管理，通過科學決策推動學前教育現代化發展，滿足新經濟時代學前教育發展需求。

三、新經濟時代學前教育現代化建設應當遵循的基本原則

新經濟時代，學前教育現代化建設必須要遵循一定的原則，這樣才能確保學前教育構建的科學化，更好滿足學前教育發展需求。

（一）價值引領原則

學前教育關系著幼兒的未來發展，決定著中國教育現代化的構建，我國在學前教育方面進行了多次改革，但效果并不顯著，甚至造成學前教育發展的停滯。尤其是民辦幼兒園的大量發展，使得家庭負擔大幅增長，學前教育普惠性、公益性特點蕩然無存。因此，在學前教育發展當中，必須要堅持價值引領原則，凸顯學前教育價值，逐漸加大國家在學前教育方面的投入力度，通過學前幼兒教育公立性讓學前教育步入正軌。價值引領的核心在于運用學前教育挖掘兒童價值潛力，引導兒童更為健康的成長。

（二）問題導向原則

新經濟時代，學前教育必須要順應時代發展需求，遵循問題導向原則，把握學前教育現存問題，制定針對性改革策略，更好推動學前教育的深化發展。目前，學前教育已經難以有效滿足公眾需求，更與兒童身心發展不相吻合，現實當中主要存在“入園難、入園貴、質量低”等問題。因此，新經濟時代要把握這些核心問題，以問題為導向強化學前教育改革，通過制度改革擴大學前教育資源，推動學前教育普惠性發展，尤其要以兒童身心發展規律為核心開設課程，實現幼兒的全面發展。

（三）實踐探索原則

學前教育必須要注重實踐探索，新經濟時代對知識型人才、創新性人才需求較大，這就要求在教育過程中注重此方面人才的培育，努力提升人才的創新意識和知識水平。新經濟時代學前教育必須要注重實踐探索，不斷創新教學體制，深化教學改革，這種探索具有重要價值，對推動學前教育現代化發展意義深遠。

（四）協同原則

學前教育處于教育的首要位置，并未被納入到教育體系當中，這使得學前教育發展較為自由、缺乏規范性。幼兒處于身心發展的關鍵時期，必須要做好各方面的協調工作，不僅要從教育方面入手，還需要從安全、衛生等多方面入手，通過不同部門的有效聯合，為學前教育營造良好的環境，推動學前教育的可持續發展。首先，教育部門要發揮好引導監督作用，通過政策等途徑做好食品監管、公安、社保等各部門的協同發展，為幼兒健康成長構建完善的保障機制。其次，注重家園協調。幼兒成長與家庭、學校關系密切，這就要求學校與家庭之間做好銜接，通過協同管理為幼兒成長保駕護航。

（五）專業原則

學前教育不同于小學，在教育當中必須要把握學前教育的特點，提高學前教育專業化管理水平，推動學前教育專業化發展。比如，要加大學前教育師資隊伍的構建，既要吸納和培養高素質人才，又要加大玩具等教學材料的購置，為幼兒營造豐富多彩的教學活動，提高學前教育的專業化水平。

四、新經濟時代學前教育的發展策略

新經濟時代學前教育發展關系著教育現代化的發展，影響著我國“三胎”政策的落實效率，對此，必須要從多元化角度完善學前教育機制，為學前教育的深化發展提供堅實保障。

（一）做好學前教育定位

新經濟時代，想要推動學前教育現代化發展，解決我國面臨的教育、人口老齡化等問題，就必須要明確學前教育性質，做好定位，解決學前教育發展當中存在的入園貴、入園難等問題。要逐漸將學前教育納入到國家教育體系當中，確定學前教育的公益性、教育性特征。學前教育是個體整個教育的初始階段，會對其未來學習產生重要的影響，只有培養良好的學習習慣，激發幼兒學習興趣，才能為幼兒身心健康發展奠定基礎。同時，幼兒也是國家的未來和希望，是社會主義事業的接班人。做好學前教育定位才會更好實現“幼有所育”的價值目標。學前教育定位，會影響學前教育機構以及家長的育兒理念，只有樹立科學、正確的學前教育理念和價值觀，才能為學前教育各項工作的有序開展提供思想保障。當前，學前教育當中存在的“幼兒園教育小學化”“贏在起跑線上”等現象，均是由于學前教育定位不足、性質不明確所導致的，所以明確學前教育性質、定位迫在眉睫。

（二）發揮政府監督扶持作用

學前教育的發展在一定程度上受地方教育政策以及政府監管的影響，所以在學前教育發展過程中，必須要明確地方政府的教育職責。首先，完善地方政府學前教育管理職責，確定對應的辦園要求、管理目標、教師政策等。同時，明確地方政府教育部門的監督責任，推動教育資源的公平分配等。其次，做好學前教育各部門之間的協調溝通，明確財政、國土、衛生等部門職責，通過有效協調為學前教育工作開展提供保障。再次，構建學前教育管理體制，明確教育當中各主體責任。一方面，確立以中央政府為核心的頂層設計與規劃職責，確定學前教育發展目標、方向，構建完善的管理機制；另一方面，明確地方政府在學前教育方面的規劃領導職責，確保學前教育工作嚴格按照中央政策有效落實；明確縣級政府學前教育管理職責，制定具體的學前教育教師培訓、教學管理等機制。真正形成從中央到地方的三級管理模式，以為學前教育提供組織保障。

（三）加大學前教育投入力度

新經濟時代，學前教育的重要性是不言而喻的，對此，必須要加大學前教育的投入力度，尤其要將學前教育納入到地方財政預算當中，為學前教育提供資金保障。首先，完善學前教育財政分擔機制，確立各級部門在學前教育當中的財政投入比例，努力推進普惠性幼兒園的發展。注重財政在學前教育基礎設備方面的投入，為學前教育提供物質保障。其次，加大師資隊伍方面的投入力度。通過財政補貼、政策扶持等方式吸引專業學前教育人才參與到學前教育當中，構建高素質的學前教育教師隊伍。同時，要加大培訓投入力度，根據學前教育發展需求，制定對應的學前教師培訓機制，通過培訓提升學前教師的專業化水平，更好滿足學前教育需求。再次，構建學前教育分擔機制，在政府、家庭分擔的基礎上，鼓勵社會公益基金參與其中，為推動學前教育健康發展提供資金保障。最后，加大學前教育信息化建設，尤其在新經濟時代，更要將現代化信息技術運用到學前教育體系當中，提高學前教育的便利性。

（四）構建學前教師保障機制

學前教育發展當中，教師的作用是不言而喻的，對此必須要構建完善的學前教師保障機制。目前，學前教師并不屬于正式編制，很多民辦幼兒園教師為非在編，教師素質普遍較低，尤其是農村幼兒園，通常沒有幼兒教師證，教師教學理念、素質會影響到學前教學質量。之所以出現這些問題，主要原因在于教師保障機制不健全，教師身份地位不確定。首先，要在學前教育地位明確的基礎上，確定學前教師的身份地位，尤其是要將其納入到正式教師編制當中，這樣才能吸引更多優秀學前教育人才參與到學前教育當中。其次，提升學前教師福利待遇。確定學前教師與普通教師擁有同等的福利，確保學前教師享受基本的醫療保險、薪資待遇。同時，要做好相關補貼工作，逐漸實現同工同籌的目標。再次，構建以學前教育為主導的教師職稱體系，滿足學前教師的職業發展需求，并將學前教師納入到教師培訓體系當中，通過財政方式不斷提升學前教師的核心素養。最后，完善學前教育評估制度，通過科學合理的評估機制營造良好的教學環境，激發教師的自覺能動性，不斷創新教學方式，提升教學水平。

五、結語

新經濟時代下學前教育要堅持信息技術為支撐，創新發展為主導，通過政策機制的有效構建為學前教育的深化發展提供制度保障。“十四五”規劃進一步明確了學前教育的重要性，要求推動學前教育的現代化建設力度。本文在學前教育現代化建設原則概述的基礎上，從做好學前教育定位、發揮政府監督扶持作用、加大學前教育投入力度、構建學前教師保障機制等方面提出了發展策略，希望能夠為我國學前教育的長遠發展提供借鑒。