中國人保：積極推廣防返貧保險助力脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接

2021 年是鞏固拓展脫貧攻堅成果、實現(xiàn)同鄉(xiāng)村振興有效銜接的開局之年。中國人保從政治高度、全局高度和戰(zhàn)略高度，深刻認識從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移的意義，圍繞鄉(xiāng)村振興階段全面升級的風險保障需求，進一步升級產(chǎn)品和服務，推出防返貧保險產(chǎn)品，積極為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、保障貧困邊緣群體利益提供風險保障支持，助力鞏固拓展脫貧攻堅工作成效。

在山西省，中國人保加快構(gòu)建全方位、高標準、多層次的鄉(xiāng)村振興保險風險保障體系，推出“防貧保”保險產(chǎn)品，為脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶，以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，提供醫(yī)療救助、自然災害救助和意外事故救助等保險保障。2022 年1 月26 日，習近平總書記在考察山西省臨汾市汾西縣僧念鎮(zhèn)段村時，對墻上“防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶作戰(zhàn)圖”中的12 項幫扶措施格外關(guān)注，問道：“這個防返貧責任險怎么買？多少錢？”當?shù)鼗貞骸笆怯烧y(tǒng)一為脫貧戶代繳的，每人每年15 塊8 角。”總書記指出：“很好。通過政策兜底，建立了長效機制。”

在安徽省，中國人保在前期“深貧保”服務經(jīng)驗基礎(chǔ)上，結(jié)合政府返貧致貧動態(tài)監(jiān)測情況，升級改造推出“防貧保”項目，提供“3+N”組合方案。“3”是必選項目，即特色農(nóng)產(chǎn)品保險+健康保險+意外傷害保險，特色農(nóng)產(chǎn)品保險保障因自然災害、病蟲害等導致的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險，除中央政策性農(nóng)業(yè)保險品種外，還包含設(shè)施農(nóng)業(yè)等各類種植、養(yǎng)殖特色農(nóng)產(chǎn)品品種；健康保險保障因疾病等導致的醫(yī)療費用；意外傷害保險保障因自然災害或意外導致被保險家庭成員人身傷亡風險。“N”是自選項目，包括基本生活保障保險、家庭財產(chǎn)損失保險、教育升學補貼保險、履約保證保險等。

中國人保積極推廣防返貧保險，在筑牢風險防范屏障、構(gòu)建防返貧長效機制方面，取得了積極成效。一是優(yōu)化運行機制，政府引導與市場運作相結(jié)合。防返貧保險項目堅持自主自愿原則，充分尊重參保人員意愿，通過政府發(fā)文引導調(diào)動投保積極性，保險機構(gòu)采取市場化方式運作，有效提高脫貧人口和農(nóng)村低收入人口的保險意識，激發(fā)內(nèi)生發(fā)展動力。二是創(chuàng)新保險產(chǎn)品，精準施策與突出特惠相結(jié)合。以脫貧人口和農(nóng)村低收入人群為對象，定向開發(fā)費率低廉、保障合理、理賠特惠的一攬子綜合保險產(chǎn)品，強化與農(nóng)業(yè)保險其他險種的銜接，疊加風險保障效果。三是提升服務質(zhì)量，協(xié)同推進與優(yōu)化服務相結(jié)合。根據(jù)政策變化和實際情況，動態(tài)調(diào)整參保對象、保險品種、費率水平和保費補助標準等，開辟“綠色通道”，及時辦理承保理賠兌付，提高服務質(zhì)量和效率，助力建成防止返貧綜合保險體系。

中國人保在全國全面推廣防返貧保險項目，助力構(gòu)建防止返貧長效機制，已覆蓋31 個省市自治區(qū)，2021年支付保險賠款8.15 億元。