打造不動(dòng)產(chǎn)登記河南品牌

□ 本刊記者 張中強(qiáng)

近年來，河南省自然資源系統(tǒng)認(rèn)真貫徹省委、省政府打造最優(yōu)營商環(huán)境決策部署，以開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)為抓手，持續(xù)深化不動(dòng)產(chǎn)登記便民利企改革，創(chuàng)新推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”，著力打造環(huán)節(jié)少、流程優(yōu)、效率高、服務(wù)好的不動(dòng)產(chǎn)登記模式，營商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)連續(xù)兩年得分第一，持續(xù)成為全省營商環(huán)境優(yōu)勢指標(biāo)。

創(chuàng)新做“加法” 工作效能提起來

以深化“互聯(lián)網(wǎng)+不動(dòng)產(chǎn)登記”為突破口，讓信息跑路更多，群眾跑腿更少，甚至一次都不跑。

全面實(shí)施“網(wǎng)上辦”，建設(shè)“24 小時(shí)不打烊”不動(dòng)產(chǎn)登記網(wǎng)上辦事大廳，綜合運(yùn)用人臉識(shí)別、電子證照等技術(shù)，提供網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上查詢、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上領(lǐng)證全鏈條服務(wù)，群眾和企業(yè)足不出戶即可辦理登記業(yè)務(wù)。

創(chuàng)新推行“異地辦”，在全國率先探索不動(dòng)產(chǎn)登記“全豫通辦”，強(qiáng)化部門協(xié)作、信息共享，全省不動(dòng)產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)異地可辦、就近能辦、全省通辦；全面對(duì)接全國不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗辦事”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)不動(dòng)產(chǎn)登記資料查詢、預(yù)告登記、抵押登記“跨省通辦”。

扎實(shí)實(shí)行“延伸辦”，創(chuàng)新“登銀合作”模式，將登記服務(wù)延伸至30 余家金融機(jī)構(gòu)、1200 多個(gè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、3800 多個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)，轉(zhuǎn)移登記、抵押登記等業(yè)務(wù)可一次性辦結(jié)。

審批做“減法” 辦事速度快起來

深入推進(jìn)“一合三減”，促進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記“瘦身強(qiáng)體”。

合并受理窗口，將不動(dòng)產(chǎn)登記、房屋交易、繳稅整合到一個(gè)辦事大廳、一個(gè)綜合受理窗口，企業(yè)和群眾辦事只交一套材料、只去一個(gè)窗口。

減少業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)，優(yōu)化合并申請(qǐng)、受理、繳費(fèi)和領(lǐng)證等環(huán)節(jié)，全面壓縮為一個(gè)環(huán)節(jié)辦理，實(shí)現(xiàn)一次辦結(jié)。

減少申請(qǐng)材料，實(shí)現(xiàn)與住建、稅務(wù)、市場監(jiān)管等12 家單位24 類信息共享調(diào)用，能夠調(diào)用的信息，不再收取紙質(zhì)材料，最大程度方便企業(yè)、群眾辦事。

壓減辦理時(shí)間，自我加壓，提高工作標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)行“311”辦結(jié)模式，即一般登記業(yè)務(wù)3 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，抵押登記業(yè)務(wù)1 個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)，查封、查詢、注銷等7 項(xiàng)登記事項(xiàng)1 小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)比國家明確的5 個(gè)工作日辦結(jié)的目標(biāo)要求時(shí)間更短、效率更高。

服務(wù)做“乘法” 發(fā)展環(huán)境優(yōu)起來

充分發(fā)揮不動(dòng)產(chǎn)登記保護(hù)合法財(cái)產(chǎn)權(quán)、完善現(xiàn)代市場體系作用，全力服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)大局。

服務(wù)企業(yè)方面，深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，及時(shí)出臺(tái)惠企政策措施，實(shí)行企業(yè)之間存量非住宅房屋買賣不需網(wǎng)簽直接辦理不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記、小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi)，設(shè)立“首席服務(wù)官”，為企業(yè)提供全方位、保姆式服務(wù)。

服務(wù)發(fā)展方面，出臺(tái)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長12 項(xiàng)“超常規(guī)”政策措施，企業(yè)繳清土地價(jià)款并依法納稅后即可“交地即交證”，全省122 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)新建商品房“交房即交證”。

服務(wù)大局方面，清單化、方案化、責(zé)任化推進(jìn)解決群眾急難愁盼問題，992 個(gè)不動(dòng)產(chǎn)辦證類問題樓盤項(xiàng)目全部按時(shí)化解，71 個(gè)房屋征收安置問題項(xiàng)目及時(shí)妥善處理，有力維護(hù)了群眾權(quán)益和安全穩(wěn)定大局。

問題做“除法” 作風(fēng)形象樹起來

強(qiáng)化問題導(dǎo)向，深入開展“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)，著力提能力、轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)服務(wù)。

開展不動(dòng)產(chǎn)登記大練兵活動(dòng)。針對(duì)窗口工作人員流動(dòng)性大、部分工作人員業(yè)務(wù)不熟練等情況，廣泛開展不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、理論考核、實(shí)操訓(xùn)練等練兵活動(dòng)，定期組織開展全省確權(quán)登記業(yè)務(wù)技能大比武，評(píng)選業(yè)務(wù)標(biāo)兵，激發(fā)比學(xué)趕超干勁，積極錘煉為民服務(wù)本領(lǐng)。

開展窗口作風(fēng)專項(xiàng)治理。聚焦服務(wù)意識(shí)、工作紀(jì)律，主動(dòng)梳理問題、排查隱患，開展專項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)問題公開通報(bào)、嚴(yán)肅處理，打造文明服務(wù)、清廉高效的不動(dòng)產(chǎn)登記隊(duì)伍。

開展“五優(yōu)窗口”評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)。以服務(wù)態(tài)度優(yōu)、服務(wù)技能優(yōu)、服務(wù)效率優(yōu)、服務(wù)舉止優(yōu)、服務(wù)環(huán)境優(yōu)為標(biāo)準(zhǔn)，開展“五優(yōu)窗口”創(chuàng)建，以先進(jìn)典型引領(lǐng)帶動(dòng)整體服務(wù)水平持續(xù)向好。