□ 徐映雪
1993 年,張三的配偶李四去世。1997 年,張三參加房改購(gòu)買(mǎi)了一套公有住房,并于1999 年取得房屋所有權(quán)證,登記房屋所有人為張三。其房產(chǎn)檔案顯示,《省直單位出售公有住房(評(píng)估)審批表》中“愛(ài)人”欄注明“李四病故”,在實(shí)際售價(jià)公式中顯示使用了夫妻雙方工齡折算。2021 年8 月,張三以房產(chǎn)證遺失為由,向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)申請(qǐng)辦理遺失補(bǔ)證。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)能否為其辦理補(bǔ)證業(yè)務(wù)?
由于住房制度改革政策的復(fù)雜多樣性,加之房改房在購(gòu)買(mǎi)和出售上有地方性政策,使得房改房產(chǎn)權(quán)缺乏明晰度。使用已故配偶工齡購(gòu)買(mǎi)房改房的產(chǎn)權(quán)歸屬問(wèn)題在司法解釋上也出現(xiàn)過(guò)爭(zhēng)議,同案異判普遍存在,在不動(dòng)產(chǎn)登記行業(yè)內(nèi)部對(duì)如何辦理變更、轉(zhuǎn)移、補(bǔ)證等業(yè)務(wù)也存在著不同觀點(diǎn)。
觀點(diǎn)一:該房產(chǎn)屬于張三單獨(dú)所有的個(gè)人財(cái)產(chǎn),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可直接為其辦理補(bǔ)證業(yè)務(wù)。
觀點(diǎn)二:該房產(chǎn)屬于張三與李四共有財(cái)產(chǎn),鑒于李四已故,該房屋目前事實(shí)上為張三和對(duì)李四的遺產(chǎn)有繼承權(quán)的繼承人共有。不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)不能直接為張三辦理補(bǔ)證業(yè)務(wù),應(yīng)由張三和對(duì)李四的遺產(chǎn)有繼承權(quán)的繼承人共同到場(chǎng)申請(qǐng)因繼承轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)。
觀點(diǎn)三:該房產(chǎn)屬于張三與李四共同共有的財(cái)產(chǎn),目前,事實(shí)上為張三和對(duì)李四的遺產(chǎn)有繼承權(quán)的繼承人共有。但張三僅提出補(bǔ)證申請(qǐng),故無(wú)需李四的繼承人共同到場(chǎng)申請(qǐng)辦理因繼承轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù),不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)可直接為張三辦理補(bǔ)證業(yè)務(wù),同時(shí)將該房產(chǎn)共同共有的情況在不動(dòng)產(chǎn)登記簿中附記。……