市縣動態

杭州市西湖區 新增省級法治宣傳教育基地

近日，浙江省自然資源廳正式向杭州市西湖區蘭里研學大本營自然資源法治宣傳教育基地（以下簡稱“蘭里基地”）授牌，即日起，這處自然資源普法陣地正式面向公眾開放。

蘭里基地是全省首批自然資源普法陣地，目前也是杭州區級層面唯一的自然資源法治宣傳教育基地。

蘭里基地精心策劃了“三宣一繪一展一動一課堂”，以青少年兒童為重點、普通市民為受眾主體，宣傳新時代依法治國新思想、新理念、新方略，強化廣大市民群眾法治意識、法治精神、法治信仰。

走進蘭里基地，迎面而來的是《憲法》《土地管理法》《城鄉規劃法》《測繪法》等相關內容，市民可由此迅速一覽中國自然資源領域重要法律法規。

“科學規劃”板塊介紹了新中國成立以來的杭州市歷輪城市總體規劃，市民可以通過兩個互動觸摸屏，現場查詢杭州市的相關規劃內容。展區內特別設置了礦石展示區，向參觀者展示并介紹浙江轄區范圍內主要礦石的品種及特點。陣地還開辟了專用教室，設置了面向青少年群體的法治小講堂，教授由基地自主研發的融合法治思想啟迪、生態文明理念實踐、自然資源規則規范熏陶等內容的相關課程。

據杭州市規劃和自然資源局西湖分局相關負責人介紹，蘭里研學大本營自然資源法治宣傳教育基地可同時容納百余人參觀、研學和現場體驗，預計每年接待參觀人員12000 人次，將成為杭州市重要的自然資源法治教育陣地和社會文化交流平臺。

杭州市規劃和自然資源局西湖分局 丁晟

杭州市臨平區 多管齊下高效有序推進重大項目用地報批工作

近年來，杭州市規劃和自然資源局臨平分局牢固樹立抓項目就是抓發展的工作理念，以“便民、高效、廉潔、規范”為宗旨，精簡行政審批流程，提升政務服務質效，推進重大項目落地，有效保障了臨平區建設項目用地空間和指標需求，為“十四五”開好局起好步打下堅實基礎。

一是確保規劃額度“足”。根據杭州市規劃額度統籌管控要求及時開展相關工作逐級上報，全力保障重大項目用地空間規劃，目前已完成重大項目報批59 個，取得農轉用批復總用地面積102.3563 公頃，規劃額度申請28 批次，項目433 個，獲批新增建設用地規劃指標使用額度203 公頃。

二是助推用地報批“快”。主動召集區級用地報批相關聯動審批部門、行業主管部門，點對點“三服務”重點項目建設單位，及時協調解決用地問題，加快用地報批材料的組卷上報。截至目前，共上報農轉用35 批次，涉及項目433 個，總面積289.9607 公頃，已全部獲省政府批準實施。

三是保障重點項目“需”。優化指標配置，優先保障重點項目用地指標和占補平衡，成立重點項目用地保障專班，建立工作臺賬，落實專人實行“一對一”跟蹤指導服務，切實保障重點項目用地需求。目前，已完成了臨平第二凈水廠、滬杭高速公路臨平段改建工程、喬司至東湖連接線二期工程等8 個重點項目用地批報工作。

杭州市規劃和自然資源局臨平分局 朱娟英

杭州市錢塘區 開展“七個一”系列活動慶祝建黨101 周年

2022年是建黨101周年，也是黨的二十大召開之年。杭州市規劃和自然資源局錢塘分局開展形式多樣、內容豐富的活動，感悟初心使命，激勵擔當作為，以新時代新作為共同慶祝黨的生日。

一場專題黨課。處級黨員領導干部和各支部書記圍繞浙江省第十五屆黨代會精神分別為所在支部上專題黨課，共同學習貫徹“兩個先行”“八個高地”等內容，激勵大家守好“紅色根脈”，在統籌城鄉一體化上顯擔當、在推進共富示范上譜新篇、在引領數字化改革上作表率，以優異成績向黨的二十大獻禮。

一次關心關愛。按照“幫聯共富”工程要求，各黨支部積極聯合結對村社共同開展結對幫扶活動，走訪慰問困難黨員、困難群眾，并為他們送上大米、食用油等慰問品。結對村社黨組織表示將落實老黨員及困難群眾長效關愛幫扶工作，讓他們真切感受到黨組織的關懷和溫暖。

一次志愿服務。積極深化“先鋒領杭”在職黨員“雙報到”服務，以支部為單位組織在職黨員到結對村社展開報到，積極進行政策宣講、安全巡防等志愿服務。4名同志積極參與“我為七一獻熱血”公益活動，既有多次獻血的“老標兵”，也有首次參與獻血的新生力量，他們以熱血詮釋愛心，為黨旗添光加彩。

一次“解民憂、紓企困”活動。專題開展“解民憂，紓民困”活動，走訪杭州紅妍顏料化工有限公司、杭州文一后勤發展有限公司、德琪生物有限公司等一批重點結對企業，針對他們的個性化需求，主動上門送政策、送服務，不斷提升群眾的獲得感、幸福感、安全感，為優質項目發展保駕護航。

一次重溫入黨誓詞。在各支部組織委員的帶領下，全體黨員面對鮮艷的黨旗，舉起右手，莊嚴宣誓，重溫入黨誓詞。錚錚誓言聲中，黨員們重溫了入黨時的莊嚴承諾，回顧了入黨時的奮斗初心，表達了永葆政治本色、汲取奮進力量的堅定決心。

一次慶祝紀念。“七一”前夕，杭州市規劃和自然資源局錢塘分局在江東龍湖天街開展慶祝中國共產黨成立101 周年暨第32 個全國土地日宣傳活動，發放宣傳手冊及紀念品，解讀新《土地管理法》《浙江省土地管理條例》，呼吁廣大群眾深入學習貫徹習近平法治思想、共同守護寶貴的土地資源，以實際行動喜迎“七一”建黨。

一場演講比賽。杭州市規劃和自然資源局錢塘分局代表參加錢塘區“喜迎二十大·建功新時代”演講比賽，以“功崇惟志、勇立潮頭”和“業廣為勤、無悔奮斗”為主線，講述了從大學生蛻變為錢塘區基層工作者的心路歷程并榮獲優秀獎。

杭州市規劃和自然資源局錢塘分局 王泱 苗婧

杭州市余杭區 全力做好要素保障 助力經濟穩進提質

今年以來，杭州市規劃和自然資源局余杭分局深入學習貫徹習近平總書記重要講話和指示精神，認真落實黨中央“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的明確要求，緊緊圍繞區委區政府穩進提質助企紓困工作部署，全力做好要素保障，助力全區經濟穩進提質。一是優化項目審批機制。成立穩進提質專班，由局長任組長，分管副局長任副組長，抽調局業務骨干，集中辦公，實體化運轉。將區內重大、緊要項目列入清單并確定專門負責人，實行動態化清單管理，推動實現拿地到審查僅用時7 天。二是著力盤活存量土地。制定全年存量土地盤活工作方案，定期晾曬、通報各責任主體盤活進度、排名，以土地要素盤活提效推進工業用地有機更新。截至目前，累計完成盤活批而未供土地3657 畝、供而未用土地4023 畝、低效用地2913 畝。三是加大土地供應力度。堅決貫徹“房住不炒”，按照“成熟一塊、出讓一塊”的原則，制定年度出讓計劃，對重點推進項目進行超前謀劃、壓茬手續辦理，切實保障重大項目落地。

杭州市規劃和自然資源局余杭分局 丁瑤萍

杭州市 杭州西站樞紐積極倡導“綠色低碳、節能先行”

作為杭州第二大鐵路客運綜合樞紐，杭州西站樞紐在“站城融合”的創新模式下，積極響應國家倡導的“綠色低碳、節能先行”、推動綠色節能低碳技術應用，促進節能降碳、降本增效，為實現綠色低碳和高質量發展貢獻力量。

建成三星級綠色建筑。綠色建筑三星級認證是中國綠色建筑評估標準中的最高級別。杭州西站樞紐站房是全市首座交通樞紐類三星級綠色建筑。在設計理念上，西站“站城融合”的理念，通過“站場拉開”“站場抬高”“多維交通”復合型開發，使多方主體能夠共享城市立體空間的經濟效益和開發價值。

建設“會發電的火車站”。在碳達峰碳中和背景下，杭州西站樞紐積極開展綠色發電項目建設。充分利用站房建筑屋頂資源，鋪設7540 塊400Wp 單晶硅光伏組件，鋪設面積達1.5 萬平方米，裝機容量為3 兆瓦。該項目采用“自發自用、余電上網”的并網運營模式，建成后預計年均發電量可達231 萬度，可供車站廣告、商業、空調等使用，有效降低車站用電成本；預計每年可節約標準煤830 余噸，減少二氧化碳排放量2300 余噸。

利用云谷自然采光。杭州西站樞紐創新性地利用湖杭場與杭臨績場兩個鐵路站場中間拉開的約28 米空間，形成由地下層至高架層貫通的“云谷”。自然光通過站房拱形天窗照射進來，可一直達到地下地鐵層，不僅更為綠色節能，而且增強了旅客的方向感。

其實，杭州西站樞紐的綠色節能低碳元素遠不止這些。落實綠色理念，將樞紐建在花園中，杭州西站樞紐規劃上保護真山，利用原河，順應自然，在站房中軸線規劃布局生態文化走廊，在站房候車廳和站臺上都可望得見綠水青山。

再過不久，杭州西站樞紐就將開通運營。作為一座“綠水青山園中站”，它將成為杭州城市創新發展的“新引擎”。

杭州西站樞紐有限公司 宛婧

寧波市海曙區 開展“喜迎二十大·資心永向黨”黨建主題月活動

為迎接黨的二十大勝利召開，寧波市自然資源和規劃局海曙分局強化黨建引領，以“五組織、五共同”開展“喜迎二十大 · 資心永向黨”黨建主題月活動，結合學習貫徹省第十五次黨代會等精神，深化拓展黨史學習教育成果，引導黨員干部保持深學篤行、初心向黨、擔當作為，用實際行動奮力為高質量建設共同富裕樣板區、現代化濱海大都市卓越城區作出資規貢獻。

一是組織展示宣講，成果共同轉化。深化支部書記帶頭講、黨員干部現身講、青年團員展示講等宣講機制，用活生動課堂和有效陣地，開展“黨課我來講”主題活動，由機關支部書記、青年黨員團組成的8 人宣講團，以學習貫徹省黨代會精神、迎接二十大為主題，立足各自崗位，理論聯系實際地開展微型黨課宣講，分享個人學習收獲和心得，進一步打造“海 · 資聲講壇”宣講品牌，營造比學趕超氛圍，做好學習成果轉化的“功課”，展示資規黨員干部風采，獲得較好反響和成效。

二是組織“紅色”閱讀，體會共同分享。傳承紅色基因，汲取奮進力量，開展“紅色閱讀 · 微評分享”活動，以支部為單位指定黨員干部閱讀一本如《百年大黨面對面》《習近平在浙江》《干在實處 勇立潮頭 習近平浙江足跡》等紅色書籍，組織每位黨員干部撰寫微書評并以微評論、微視頻等形式進行相互分享。通過同閱一本“紅色書”，學深悟透新思想、新理論，進一步增強歷史自信、凝聚奮進力量。

三是組織結對幫扶，助力共同富裕。延伸“三為”專題實踐，通過結對幫扶、定期走訪慰問等形式助力圓夢、共富，引導黨員干部加強黨性鍛煉。“七一”前夕，組織黨員干部開展“匯聚微力量 · 圓夢微心愿”活動，走訪慰問徐家漕社區困難群眾，赴章水鎮燕麻村、里梅村、章溪村實地看望結對幫扶的低收入農戶，共計認領微心愿48 個、慰問困難家庭15 家（次）、支出慰問品、慰問金約1.2 萬元。用關心關愛的實際行動，讓群眾感受黨組織“溫度”，不斷提升黨性教育的質量。

四是組織精準助企，難題共同紓解。打造“資規助企號”服務品牌，引導黨員干部在精準服務中踐行時代擔當，聚焦企業急難愁盼問題，局領導帶隊主動走訪服務寧波中金匯集團、市水務環境集團等企業，開展企業改擴建、自然資源確權、不動產登記等業務指導，為企業辦實事、解難題，把學習省黨代會精神轉化為助推企業轉型發展的生動實踐，努力當好“兩個先行”的資規先鋒。

五是組織警示教育，廉潔共同營造。提升全體黨員干部的廉潔意識，筑牢廉潔“高、底、紅”三線，邀請區第七紀檢監察組組長作黨風廉政警示教育專題輔導，開展警示教育提醒和集體廉政談話；開展不動產登記風險隱患全域治理專項提升行動，錨定風險隱患開展八大重點行動，不斷優化營商環境，織密不動產登記工作管控網，深化推進清廉資規建設，營造山清水秀的政治生態。

寧波市自然資源和規劃局海曙分局 鄭永紅

金華經濟技術開發區 區首個全域全要素“多規合一”村莊規劃獲批

近日，湯溪鎮越溪白鶴村村莊規劃獲批，這是金華經濟技術開發區首個全域全要素“多規合一”村莊規劃。自此，越溪白鶴村打造農旅研學、民宿農家樂集聚村落有了規劃指導，“白鶴尋蹤”金名片將越描越清晰。

湯溪鎮越溪白鶴村于2019 年2 月，由原白鶴殿口、油麻車、峰邊三個行政村合并而成，總人口1061 人，村莊總面積147.29 公頃。2021 年，該村作為金華經濟技術開發區試點村莊啟動“多規合一”村莊規劃編制工作。

湯溪鎮越溪白鶴村于2019 年2 月，由原白鶴殿口、油麻車、峰邊三個行政村合并而成，總人口1061 人，村莊總面積147.29 公頃。2021 年作為開發區試點村莊啟動“多規合一”村莊規劃編制工作。

作為特色保護類村莊，越溪白鶴村總體定位是：以“農耕文化”為依托，以“白鶴尋蹤”為特色，集休閑民宿、農旅融合為一體的研學主題景區村。立足總體定位，規劃編制注重實事求是、因地制宜，既講求保留原有的民居風貌和鄉土文化，又適度發展鄉村旅游和特色產業，以達到突出地方特點、保護文化特色，挖掘資源稟賦、發揮生態優勢的規劃建設目標。

白鶴村規劃編制以全國第三次土地調查數據為基礎，結合在編國土空間總體規劃、區域鄉村建設規劃、國民經濟社會發展規劃等，嚴格落實生態保護紅線、永久基本農田保護紅線、歷史文化保護控制線、道路控制線、高壓廊道控制線，合理劃定村莊建設區范圍，實現“多規合一”，確保規劃成果在落實村莊建設需求的同時，符合法律規定，銜接上位規劃。規劃編制過程中充分發揮駐鎮規劃師團隊作用，簽訂結對協議，強化技術專業指導；通過召開座談會、入村走訪調研的方式，聽取鎮、村干部群眾的意見和建議，共同謀劃村莊發展定位、用地布局、人居環境、生態保護、建設項目等內容，努力編制出實用性強、可操作性強的規劃。

規劃實施后，產業興旺，生態宜居、文化繁榮、生活富裕的鄉村振興圖景將在白鶴村成為現實。

金華市自然資源和規劃局金華經濟技術開發區分局 劉寶姍 陳鈺

平陽縣 以“三個保障”為抓手 全力推進央督廢棄礦山生態環境治理

今年 2 月 24 日，生態環境部華東督察局對平陽縣央督礦山開展督察，反饋山根采石場存在“僅重新核發了采礦許可證，并未開展實質性生態修復，卻被認定為已完成整改”的問題。為確保按期完成央督礦山整改銷號工作，平陽縣自然資源和規劃局以“三個保障”為抓手，全力推進央督廢棄礦山整治修復，截至7 月1 日，該工程生態修復工作已順利通過縣級工程初步交工驗收和工程市級復核驗收工作。

一是以最硬核的舉措抓整治，保障工程立即進場施工。平陽山根采石場從立項到工程驗收，整體工程工期不足2 個月，時間非常緊迫，若按常規工程招標流程推進，將確定無法完工。為按期完成礦山治理任務，平陽縣政府作出重要指示：“明確由業主單位以協議方式委托具備地質災害防治施工資質、市政經營企業施工資質的企業負責該礦山工程修復工作，修復費用按照審核后的預算價結合下浮率進行計算，下浮率取近三年縣級公共資源交易平臺廢棄礦山生態修復工程公開招投標下浮率的平均值”。確定工程施工單位后，工程項目部于5 月1 日進場施工，工期31 天。

二是以最迅速的行動攻進度，保障工程全速推進。為全速推進礦山治理工作，平陽縣自然資源和規劃局和業主單位積極全面梳理排摸相關政策，積極統籌工程施工流程，按照邊削坡邊掛網邊噴坡的工序全力推進工程生態修復工作。特別是針對礦山邊坡產生的石料，為避免對整體工程產生影響，積極與旁邊礦地綜合利用礦區協調，將石料及時進行翻運，基本保障了工程的全速推進。

三是以最完善的臺賬資料，保障工程交工驗收。持續加強礦山生態環境治理的跟蹤管理工作，一方面安排專人負責對礦山全流程材料進行梳理匯總；另一方面對每次實地檢查過程中發現的問題，要求施工單位逐一完成整改，并做到查漏補缺，積極對各種臺賬、卷宗進行逐項核實，做到數據準確，內容詳實，以便隨時調閱。

平陽縣自然資源和規劃局 倪田锏

東陽市 實行“交地即發證、抵押”新模式

“‘交地即發證、抵押’模式為我們企業節約了不少時間，快捷簡便的流程省時又省力，為東陽速度點贊！”近日，浙江斐利文化用品有限公司相關負責人來到東陽市不動產登記綜合服務廳，當天提交資料，當天就領到了不動產權證書。

據悉，這是東陽市首宗以“交地即發證、抵押”模式發出的不動產權證書，標志著該市“交地即發證、抵押”模式正式啟航。

東陽市自然資源和規劃局對“放管服”“最多跑一次”改革要求高度重視，通過轉變工作作風、激發干事熱情，深入推進作風建設，全面落實“減證便民，優化服務”工作，持續優化營商環境，提升服務效能。東陽市自然資源和規劃局與農商行聯合首創企業國有建設用地受讓交地后，交地即交證并同步完成抵押登記的助企利企聯辦服務。在企業簽訂出讓合同后，不動產登記中心隨即為企業開展權籍調查、不動產單元號配置、登記資料收集等工作，待交地補充相關資料后即時給予辦理國有建設用地使用權首次登記，并同步辦理抵押登記，真正實現一天內“交地即發證、抵押”的服務目標。

通過企業供地、繳稅、首次登記、抵押聯辦服務，實現一天內不僅完成交地即交證，同時完成企業融資抵押。這一創新聯辦舉措，大大加快了企業融資時速，從“往返跑”到“不用跑”，從“群眾跑腿”變“數據跑腿”，實實在在提升市民滿意度，極大減輕企業資金壓力。

東陽市自然資源和規劃局 張靚

松陽縣 三大舉措開啟耕地“人技”共管時代

全面落實耕地保護“田長制”是今年浙江省的一項重點工作，“耕地智保”應用是國土空間智治平臺的重要應用場景之一，是實現“人防+技防”耕地保護工作格局的重要抓手。松陽縣聞令而動，提前謀劃，在全市范圍內率先完成耕地智保項目采購和“田長制”落實工作。

一是迅速行動，確保田長制工作“擲地有聲”。縣委、縣政府高度重視，專門召開專題會議，根據松陽實際制定操作性落地性強的“田長制”工作實施辦法，目前已經政府常務會議討論通過。建立了以縣委書記為總田長的縣、鄉、村各級田長+巡查員的“人防”機制，全縣田長和巡查員共有582 名。5 月底，浙江省自然資源廳對各縣村級巡查員開展電話抽查，松陽縣被抽查到的31 位村級巡查員知曉人數、現場培訓人數和實際完成巡查人數等三項抽查內容的完成率均為100%。

二是科技賦能，確保“耕地智保”應用場景彰顯其效。為盡快實現實現“人防+技防”耕地保護工作格局，6 月底，松陽縣率先在全市完成耕地智保項目采購，同時，通過前期篩選的158 個監控點位已全部完成安裝并調試接入，全縣10.75 萬畝耕地實現24 小時無死角全覆蓋，覆蓋率近9 成，松古平原地區覆蓋率達到98.76%。通過“耕地智保”平臺，對覆蓋范圍內發生的非糧化、非農化等違法違規行為進行報警，巡查員以及田長根據具體情況進行核實舉證，將違法行為遏制在萌芽狀態，通過“人防+技防”的手段實現耕地動態跟蹤、閉環管理。

三是壓實責任，構建基層智治長效機制。實行各級田長（巡查員）責任制，逐級簽訂責任書。建立“田長制”考核辦法，將耕地保護“田長制”工作列入縣政府對鄉鎮（街道）年度耕地保護情況考核內容，考核結果作為年終評先評優、獎懲兌現的依據；鄉鎮（街道）對村級田長、巡查員的年度履職情況進行考核并通告公示，履職情況與工作報酬相掛鉤；對“田長制”工作推進不力的鄉鎮（街道）、村，及時組織約談，必要時問責。建立田長離任移交機制。因工作調動等原因，各級田長發生變化的，辦理耕地保護責任清單移交手續，做到黨政領導干部接任接清單、離任交清單。

松陽縣自然資源和規劃局 項柳洲

安吉縣 “不動產智治”足不出戶線上查云端辦

市民張先生為自己孩子入學到安吉縣不動產登記中心辦理名下不動產登記信息查詢業務。在不動產工作人員的指導下，張先生用自己的手機上的浙里辦APP“不動產智治”應用平臺，快速獲取到了名下不動產權屬信息查檔結果。張先生表示：“知道有這個渠道，以后就直接不跑辦事大廳窗口了，現在老百姓辦事越來越便捷。”據統計，2022 年以來，窗口線下查詢2315件，大廳查詢機查詢789 件，浙里辦在線查詢25134 件，線上查詢量占總查詢量89%，自助查詢量占總查詢量的91.8%。在線查詢與自助查詢解決人工查詢速度慢、效率低，群眾排隊人多，等候時間長的問題。

“不動產智治”權屬查詢掌辦流程：實名認證賬號登錄“浙里辦APP”搜索“不動產智治”服務，點擊進入后將區域選擇為“安吉縣”；刷臉驗證登入后，在“我要查”模塊中點擊“權屬查詢”；選擇查檔用途等信息，通過自動提取或手動添加的方式錄入未成年子女信息；點擊查詢按鈕，人臉識別認證后出具查詢結果并可下載至手機。

近期，安吉縣不動產登記中心開展“不動產智治”貫通應用，在浙里辦服務端打造“國有土地及商品住宅產權全鏈智治”，已啟動權屬查詢，商品房新購、二手房轉移等高頻事項業務遷移與在線辦理。通過搭建浙政釘治理端“不動產信息集成應用”子場景建設主體框架，接入省域空間空間治理數字化2.0 平臺，實現“智查、智辦、智管”等一體化應用，突破空間限制、時間限制、路徑限制，形成線上線下立體登記新格局，改變以往“窗口辦”到現在“云端辦”的新模式，為群眾和企業提供更便捷、優質、高效的登記體驗。

安吉縣自然資源和規劃局 楊陽陽