海外播客版權相關法律法規

文/仝中燕

播客吸引力不斷增長

縱觀全球，隨著網絡技術的飛速發展，數字內容傳播方式發生了很大變化，網絡視頻侵權模式也在迅速地變化，音樂作品被“剽竊”、表演被“模仿”，他人著作權、肖像權被侵犯，信息網絡傳播權遭侵害……侵權形式、手段逐漸呈現多樣化、隱蔽化的特點。隨著播客吸引力不斷增長，版權保護問題越來越突出。面對播客侵權糾紛，各國政府是如何應對的？

歐盟：修改版權法，大力保護原創內容

2016年9月，歐盟委員會首次提出修改版權法，以適應互聯網時代。2019年3月26日，歐洲議會通過《數字單一市場版權指令》。

該法案第11條“鏈接稅”規定，新聞出版商享有其出版物的互聯網復制權和傳播權，并允許出版商在出版物文字等內容被使用時向平臺收取費用。第14條規定，當視覺藝術作品的保護期限屆滿時，因該作品復制行為而產生的任何素材不受版權或相關權利的限制。第15條賦予新聞出版商新的鄰接權，要求在線平臺為使用新聞出版物（包括其中的片段）的行為而向新聞出版商付費，但排除了對私人或非商業使用、超鏈接、非常簡短的摘錄（包括個別字詞）等情形。

法案第17條“過濾器”原則要求互聯網平臺鑒別用戶上傳的信息，積極發現并刪除侵權的內容。如果互聯網平臺沒能阻止侵權，就要對侵權行為負責。這一規定主要針對視聽內容，如音樂、視頻等播客分享平臺。在荷蘭發生的某公司侵權一案，被告公司的播客網站不但設置專門搜索MP3歌曲的搜索引擎，而且還對指向大量其他網站的MP3歌曲的鏈接進行了編輯和分類。阿姆斯特丹上訴法院審理后認為：絕大多數的用戶訪問被告網站是為了搜索未經許可傳播的MP3歌曲，而該公司對這一事實心知肚明，也知道其搜索引擎系統一貫被用戶用于獲取未經許可傳播的MP3歌曲。與此同時，該公司從用戶的訪問流量中獲得了廣告收益。法院據此認為：該公司在商業上的經營收入在很大程度上依賴于未經許可傳播的MP3歌曲，而此公司卻無視版權人的利益，未盡到合理的注意義務，據此法院判定被告必須停止這種侵權行為。法院在判決書中表示，如果該公司網站不停止侵權行為，將被處以每天10000歐元或每個文件1000歐元的重罰。

該法案第18條規定，成員國應確保，如果作者和表演者許可或轉讓開發利用其作品或其他內容的專有權，他們有權獲得適當且相應的報酬。比如在法國，作者享有以任何形式利用作品和從中獲取經濟利益的權利，包括演出權和復制權，以及改編權、翻譯權、出租權、展覽權等。按照法國版權法規定，作者對藝術作品的版權有“追續權”，即作者的作品被公開拍賣或通過經銷人出售后，他仍享參與分配權。根據《伯爾尼公約》，各國一般認可的著作權保護期限為50年。法案第19條規定，成員國應考慮到各領域的特殊性，確保作者和表演者能夠定期——至少一年一次，從與他們達成了使用許可或轉讓協議的當事人或其繼承人那里獲得關于他們作品及表演所開發利用的最新、最全面的信息，尤其是關于由此所產生的應付的報酬等信息。

除了遵守歐盟的“版權指令”外，各成員國還制定了符合自己國情的版權法令?！度鸬渲鳈喾ā返?3條規定：對于特定侵犯著作權的行為，如果出于故意或造成極大損失，構成刑事犯罪，可處以罰金或2年以下監禁。同時，瑞典的《刑法典》規定：教唆、幫助他人犯罪的構成共同犯罪。在瑞典“盜版灣”一案中，被告網站開設了信息存儲的空間，并命名為“盜版灣”，允許用戶上傳影視和音樂等作品的BT種子。事實上，“盜版灣”就是一個專門儲存、分類及搜尋BT種子的播客網站，是一個BT種子服務器，提供的BT種子有不少被著作人投訴稱他們擁有音頻、視頻等內容的版權，人們可以在此類網站中找到作品的種子后，通過BT軟件，從種子上傳者的計算機中下載。

斯德哥爾摩地方法院審理該案的時候，被告辯稱其不知道具體涉案作品存在于“盜版灣”網站之中。法院也認為，沒有證據表明被告知道起訴書中列舉的特定涉案作品的BT種子通過“盜版灣”網站向公眾提供，但法院強調，定罪所需要的并非被告對具體涉案作品的認知，而是被告意圖使受版權保護的作品在其網絡中傳播。法院認定：被告通過提供高級搜索和上傳、下載功能，以及使文件分享者聯系便利，對用戶進行幫助和教唆；主觀上被告充分意識到了大量未經許可的作品種子被上傳至其網站，但卻未采取任何措施阻止相關侵權行為，因此被告構成“共同犯罪”，被判監禁1年，并且向受到版權侵害的媒體公司賠償360萬美元。

歐盟各成員國制定了符合自己國情的版權法令 （圖/視覺中國）

日本：放寬對著作權的保護

日本在版權保護上實行較寬的強制許可證制度，規定在三種情況下，想使用某作品的人可以取得強制許可證：—是不知道版權所有人是誰而要使用有關作品；二是廣播已經發表過的作品；三是將已經發表過的作品錄音、錄像或灌制唱片。

2020年6月5日，《著作權法》修正案通過，新法于2020年10月1日及2021年1月1日分批生效。新法的核心內容是，原則上允許互聯網和高科技企業可以不經過著作權所有者同意直接使用作品?！吨鳈喾ā芬幎?，如果互聯網公司對著作的使用“不侵害著作權所有者利益”或者“對所有權的損害程度輕微”，就可以不經過所有者允許直接使用。與此同時，該法案規定，對于有償銷售的作品，以個人使用為目的，明知作品是被非法上傳的，仍連續或多次下載有償出售作品的，將承擔2年以下有期徒刑或200萬日元以下罰金，或二者并罰。

《著作權法》第121條規定，有下列各項之一者，處1年以下有期徒刑或10萬日元以下罰金：1.頒布非作者本名或周知的化名署名的作品復制者；2.在國內以制作商用唱片為業者，將唱片版權人的原版唱片制成商用唱片，并加以復制，或者發行該復制品者。（自該原版唱片灌音之日所屬年份的第二年起算，經過20年以后進行復制或發行者除外）

此外，根據規定制成的錄音物或錄像物，在錄音或錄像后不得保存6個月（如在6個月以內使用該錄音物或錄像物進行廣播，則為廣播后起算）以上。但根據法規，公家的記錄保存者不在此限。

韓國：刑事處罰力度不斷加大

1986年12月31日，韓國出臺了《計算機程序保護法》，之后進行多次修訂。該法案第29條規定了對程序著作權的侵犯行為。對程序著作權的侵犯可分為直接侵犯與間接侵犯兩類。間接侵權是指侵權人須對他人負一定責任，而他自己并沒有直接從事任何侵權的行為。對程序著作權的直接侵犯行為是指不具有正當權限而在播客網站等以復制、改編、翻譯、散布、發行和傳輸等方法侵害他人程序的著作權，或者以復制、散布和傳輸等方法侵犯他人程序的排他性發行權的行為。這種侵犯行為原本應當判處3年以下有期徒刑或者300萬韓元以下的罰金。2016年9月23日，韓國實施《著作權法》，將自由刑的幅度提高至單處或并處5年以下有期徒刑或者5000萬韓元以下的罰金，慣犯可處7年有期徒刑或7000萬韓元罰金。

2021年5月27日，首爾東部地方檢察廳網絡調查部搜查了位于首爾江南區三成洞的一間辦公室。韓國最大的音源服務公司涉嫌在2009年至2011年成立幽靈唱片公司，從中獲利約50億韓元。據悉，2009年該公司獲得46%的音源收益，剩下的54%給了著作權人。但據檢方透露，該公司將幽靈唱片公司登記在著作權分配系統中，從著作權人應該得到的份額中挪用了10%～20%。幽靈唱片公司以全體用戶為對象，將著作權不明的古典音樂等發送到用戶的禮物盒后，將其包含在全體下載件數中，以此獲取著作權費。該公司前代表理事申某被判處有期徒刑3年6個月。前副社長李某被判處有期徒刑2年6個月，緩刑4年，前本部長金某被判處有期徒刑1年6個月，緩刑3年。

新加坡：強化版權制度

新加坡一直因較成熟的知識產權保護制度而獲得各方認可。根據世界經濟論壇發布的全球競爭報告，新加坡在知識產權保護方面位居亞洲之首，世界第二。

新加坡新的《版權法》于2021年9月通過，并于2021年11月21日生效。該法案更新了有關條款，強化了新加坡的版權制度，這些條款把影響內容創作、分發、訪問和使用方式的技術發展考慮在內。爭議由版權法庭或法院解決。與詩歌、繪畫和音樂作品等委托作品的創作者一樣，涉及播客的照片、肖像、版畫、錄音制品和電影的受委托創作者將被默認為第一版權所有者，除非他們與委托方的合同中另有規定。

《版權法》第121條和第245條至248條為錄音制作者新增了公平獲酬權，即基于商業目的出版的錄音制品被廣播、公開表演時，其錄音制作者有權獲得一定數額的公平報酬。其中，通過廣播傳播錄音制品的，可不需提前獲得版權人的許可，但其他公開表演的利用形式需要得到錄音制作者許可。該報酬的數額由雙方協商達成一致，若無法達成一致可由版權法庭決定。公平報酬可以直接向版權人支付，也可通過有代表權限的新加坡著作權集體管理組織轉付。