黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,黨員隊伍建設是黨的建設基礎工程。《中國共產黨章程》第一章第二條規定:“中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士。中國共產黨黨員必須全心全意為人民服務,不惜犧牲個人的一切,為實現共產主義奮斗終身。”
但是,在黨的十八大以前的一段時期里,不少黨組織管黨治黨失之于寬松軟,發展黨員只注重數量、忽視了質量,沒有把好入口關,讓一些不符合黨員標準的投機分子混入黨內。例如,南昌廣播電視臺原黨組書記、臺長張金潔在江西省紀委監委的通報中被指出“入黨動機不純,理想信念缺失,把入黨視為當官的‘敲門磚’”。交通銀行遼寧省分行原黨委委員、副行長于化源的通報開篇第一句就是“從未對黨忠誠老實”。江蘇省委原常委、政法委原書記王立科更是被中紀委通報指出“從未真正樹立理想信念,從未對黨忠誠老實”,從一開始就把“入黨”當成是謀求權力、滿足私欲、升官發財的途徑和手段。
入黨動機不純者百年前就已有之。陳公博、周佛海是黨的一大代表,親身見證了中國共產黨的誕生,卻在不久之后先后主動脫黨退黨,為了高官厚祿加入國民黨,后來更是在日本全面侵華期間叛國投敵。在革命戰爭年代,嚴酷的外部環境會在很大程度上幫助黨自動清理掉類似陳公博、周佛海這樣動機不純的投機分子。
然而,在中國共產黨領導國家政權的和平年代,也有一部分入黨動機不純的投機分子試圖通過獲取中國共產黨黨員身份來牟取私利。這些動機不純者混入黨內,將給黨的肌體、黨的形象、黨的事業造成負面影響。若是再像王立科、張金潔、于化源那樣攫取要位,更是會進一步引發貪污腐敗、團團伙伙、政治生態惡化等一系列嚴重問題。

習近平特別強調:“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”
在主持起草黨的十八大報告時,習近平總書記專門要求寫了這樣一段話:“對馬克思主義的信仰,對社會主義和共產主義的信念,是共產黨人的政治靈魂,是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。”習近平特別強調:“黨要管黨、從嚴治黨必須落實到黨員隊伍的管理中去。”
2013 年1 月,習近平主持召開中央政治局會議,對加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作進行專題研究部署,明確要求:“要嚴格堅持標準,始終把政治標準放在首位,加強入黨積極分子培養教育,擴大發展黨員工作中的民主,嚴格工作程序和紀律,提高發展黨員質量。”
同年2 月,中共中央辦公廳隨即印發相關文件,對嚴格發展黨員程序、提高發展黨員質量等提出明確要求。據此精神,2014 年5 月修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》第二條明確規定:“黨的基層組織應當把吸收具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀的先進分子入黨,作為一項經常性重要工作。”
2017 年10 月,十九大黨章修正案在第五條中專門加入“發展黨員,必須把政治標準放在首位”的嚴格要求。
落實上述中央精神,一方面,需要入黨申請人自身必須時刻端正入黨動機、提高政治覺悟、嚴格標準要求,堅決摒棄“把入黨當成敲門磚、墊腳石”的不良思想,真正樹立堅定的馬克思主義信仰、全心全意為人民服務宗旨和為實現共產主義奮斗終身的信念。
另一方面,更需要各級黨組織特別是直接承擔黨員發展任務的基層黨組織主動擔負起責任,嚴把黨員入口關,堅決杜絕動機不純的投機分子,著力把各方面先進分子和優秀人才更多吸收到黨內來,努力建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍,夯實黨執政的組織基礎,為中華民族偉大復興提供堅強組織保證。
具體來說,其一,要嚴格入黨程序,在積極分子、發展對象、批準入黨、預備黨員等各階段都要系統考察、即時了解、深入分析申請人的覺悟動機和各方面情況;要強化政治審查,凡是未經政治審查或政治審查不合格的,不能發展入黨;要突出預備期作用,對在預備期間出現問題的預備黨員,要根據情況延長預備期乃至取消預備黨員資格,絕不能得過且過、睜一只眼閉一只眼。
其二,入黨積極分子培養聯系人和入黨介紹人要認真嚴格履職盡責,充分發揮向入黨積極分子(發展對象)介紹黨的知識和要求、了解入黨積極分子(發展對象)動機覺悟和各方面情況、指導入黨積極分子(發展對象)學習成長等多方面作用,并如實準確地向黨組織匯報相關情況、負責任地出具是否發展的意見。
其三,要加強教育培訓。基層黨組織應當采取吸收入黨積極分子(發展對象)聽黨課、參加黨內有關活動,給他們分配一定的社會工作以及集中培訓等方法,對入黨積極分子(發展對象)進行馬克思列寧主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系以及習近平新時代中國特色社會主義思想教育,黨的路線、方針、政策和黨的基本知識教育,黨的歷史和優良傳統、作風教育以及社會主義核心價值觀教育,使他們懂得黨的性質、綱領、宗旨、組織原則和紀律,懂得黨員的義務和權利,幫助他們端正入黨動機,確立為共產主義事業奮斗終身的信念。
其四,要強化黨組織發展黨員工作的領導責任。各級黨委要把發展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容;定期檢查管轄范圍內黨組織發展黨員的工作情況;每年報告發展黨員工作情況和發展黨員工作計劃,如實反映帶有傾向性的問題和對違反規定發展黨員的查處情況;對具備發展黨員條件但長期不做發展黨員工作的基層黨組織加強指導和督促檢查,必要時對其進行組織整頓。