湖北恩施州多措并舉鑄牢中華民族共同體意識

文/王平

習近平總書記在中央民族工作會議上強調，鑄牢中華民族共同體意識是新時代黨的民族工作的“綱”，所有工作要向此聚焦。湖北省恩施土家族苗族自治州以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，多措并舉鑄牢中華民族共同體意識，助力全國民族團結進步示范州創建工作。

一、夯實歷史根基

恩施州充分利用各民族交往交流交融歷史悠久的獨特優勢，不斷夯實鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融歷史研究工作。恩施州民宗委組織開展鄂西南各民族交往交流交融歷史研究，分五個歷史階段闡述該地區各民族在政治、經濟、文化、社會、軍事等方面交往交流交融的歷史，已完成12 萬余字的初稿；與恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地合作，正在開展全州民族村寨各民族交往交流交融歷史研究；組織有關專家開展容美土司、唐崖土司各民族交往交流交融歷史研究，進一步奠定該地區各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

開展各民族交往交流交融史料整理工作。恩施州民宗委加強少數民族古籍整理工作，從典籍、方志、族譜等方面對全州各民族交往交流交融史料進行系統整理，為深入研究本地區各民族交往交流交融歷史提供翔實史料，已初步完成了典籍類史料的收集整理工作。鶴峰縣還支持出版了《容美土司史料文叢》《田氏一家言增補本》等少數民族古籍整理成果，深入挖掘容美土司田氏詩人群與漢族文人交往交流交融的歷史，助力當代各民族鑄牢中華民族共同體意識。

開展各民族交往交流交融文藝創作工作。咸豐縣南劇藝術傳承保護中心精心打造的南劇《唐崖土司夫人》，以世界文化遺產唐崖土司城址及其歷史素材為依托，以明朝萬歷年間土家族土司夫人覃田氏為原型，講述了唐崖土司夫人改革土司兵制，重用外鄉漢人，命令其子奉朝廷調遣赴邊關建功立業、使唐崖走向鼎盛的故事，彰顯了唐崖土司夫人忠勇愛國、維護統一、驍勇善戰的家國情懷，進一步夯實全州各民族鑄牢中華民族共同體意識的歷史根基。

二、探索現實路徑

恩施州以習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想為指導，積極探索鑄牢中華民族共同體意識的現實路徑。

加強組織領導。一是州、縣市成立黨委統一戰線工作領導小組，完善其統籌民族工作的體制機制。二是州、縣（市）、鄉（鎮）分別成立黨政主要領導任組長、分管領導任副組長的民族團結進步創建工作領導小組，州委書記、州長分別擔任恩施州全國民族團結進步創建工作領導小組組長、常務副組長。三是將鑄牢中華民族共同體意識工作納入黨的建設和意識形態責任制，納入政治考察、政治巡察和政績考核。四是推動形成黨委統一領導、政府依法管理、統戰部門牽頭協調、民族工作部門履職盡責、各部門通力合作、全社會共同參與的新時代黨的民族工作格局。

2022 年6 月10 日，恩施職業技術學院舉辦“石榴花開別樣紅 民族團結譜新篇——鑄牢中華民族共同體意識文藝匯演”

加強理論武裝。一是恩施州委、州政府先后6 次集中學習傳達會議精神，州委、州政府主要領導在《中國民族報》《中國民族》等媒體發表署名文章或接受媒體專訪，全體州委常委在《恩施日報》刊發學習心得體會，實現全州各級各部門學習傳達、交流研討會議精神全覆蓋，切實加強理論武裝。二是召開恩施州委民族工作會議，深入學習貫徹中央、省委民族工作會議精神，增強各族干部群眾鑄牢中華民族共同體意識的思想自覺、政治自覺、行動自覺。三是恩施州民宗委舉辦鑄牢中華民族共同體意識專題培訓班，不斷提升全州民宗系統干部職工鑄牢中華民族共同體意識的理論水平與工作能力。

奠定經濟基礎。一是舉全州之力決戰決勝脫貧攻堅，深入實施“八個到村到戶”，統籌整合769 億元資金，組建2438 個“尖刀班”駐村奮戰，恩施州8 縣市全部摘帽、729 個貧困村全部出列、110 萬貧困人口全部脫貧，徹底消除了絕對貧困和區域性整體貧困。二是經濟發展邁上新臺階，地區生產總值突破千億元大關，2021 年達到1302.36 億元；新增國家全域旅游示范區2 個、5A 級景區1 家、4A 級景區5 家；特色產業基地達到698 萬畝，恩施硒茶、恩施土豆等特色品牌知名度大幅提高，恩施玉露、利川紅成為國事活動用茶；恩施高新區建成標準廠房100 多萬平方米，立訊精密、傳化集團等中國500 強企業相繼落戶。三是推動各民族共同走向社會主義現代化，著力培育以現代農業、生態文化旅游業、富硒產業、新型工業為主體的綠色產業體系，不斷壯大州域經濟實力，積極服務國內國際雙循環新發展格局。

厚植文化根脈。恩施州以社會主義核心價值觀為引領，積極構筑中華民族共有精神家園，為鑄牢中華民族共同體意識厚植文化根脈。一是在恩施州民宗委微信公眾號、《鄂西民族》雜志開設“中華文化符號解讀”專欄，轉發《中國民族》刊發的“中華文化符號解讀”系列文章，增強各民族對中華文化符號的認知和認同。二是大力推進武陵山區（鄂西南）土家族苗族文化生態保護實驗區建設，以非物質文化遺產保護傳承、民族文化傳承基地建設為抓手，推動各民族文化的傳承保護與創新交融。三是精心設計打花鋪、儺戲等文創產品，出版《土司抗倭》《陳連升》等文學作品，打造歌舞劇《老兵》等文藝精品，推動各民族優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。

2022 年6 月13 日，建始縣在中南民族大學舉辦鑄牢中華民族共同體意識黨政干部專題培訓班

汲取精神力量。一是表彰了一批抗擊新冠肺炎疫情、扶貧攻堅先進集體和先進個人，通過宣傳他們的先進事跡，教育引導各族群眾珍視各民族守望相助、手足情深的家國情懷，銘記省委、省政府和省直有關部門、省內發達市和浙江杭州市對恩施州的無私援助。二是召開了民族團結進步表彰大會，樹立老英雄張富清、愚公王光國、林麗電力愛心團等恩施本土的民族團結進步先進群像，使各族群眾不斷汲取鑄牢中華民族共同體意識的精神力量。

打造三個平臺。一是打造社區平臺，開展外來少數民族務工經商人員語言文化政策培訓，堅持對高校各民族學生實行混班混宿，建立互嵌式易遷安置社區，統籌構建空間上相互嵌入、情感上相互融入、利益上相互關聯的發展環境，創造各民族共居共學共事共樂的社會條件。二是打造活動平臺，舉辦端午節、女兒會、恩施硒博會、中國馬鈴薯大會等活動，打造節日、會展、旅游等活動平臺，促進各民族廣泛交往、全面交流、深度交融。三是打造協作平臺，通過實施湖北省“616”對口支援和“1+1”對口幫扶工程，推動恩施州與杭州市東西部扶貧協作和武漢市對口幫扶恩施州，全面推動各族干部群眾跨區域雙向流動。

加強宣傳教育。恩施州將鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育納入干部教育、黨員教育、國民教育體系，搞好社會宣傳教育。一是充分利用新聞媒體。恩施州民宗委、恩施日報社開辟了“鑄牢中華民族共同體意識”專欄，刊登全州學習、熱議中央、省委民族工作會議精神的系列文章；聯合拍攝了電視專題片《使命·榮光》，將其作為州委民族工作會議的專題匯報片。二是搭建文藝演出平臺。恩施州民宗委、湖北省民族歌舞團以“紅色文化輕騎兵·文化惠民”巡演活動為平臺，加強鑄牢中華民族共同體意識宣傳，使之在基層各族群眾中入腦入心。

三是融入黨史學習教育。恩施州通過理論學習中心組、“三會一課”、支部主題黨日等方式，深入學習習近平總書記關于加強和改進民族工作的重要思想。全州各級黨校開辦主題班30 多期，各級各部門學習研討3000 多場次，7054 個基層黨組織分別開展了兩期主題黨日集中學習。

四是充分利用“七進”活動平臺。全州推動鑄牢中華民族共同體意識主題宣傳教育進機關、進企業、進社區、進學校、進軍營、進宗教活動場所、進網絡，引導干部群眾牢固樹立“三個離不開”“五個認同”思想觀念。

五是搭建主題教育基地。來鳳縣正在縣城擺手堂建設“鑄牢中華民族共同體意識教育基地”，按照3A 級綜合性景區建設標準，集宣傳教育、文化旅游、非遺傳承等多功能于一身，推動鑄牢中華民族共同體意識宣傳教育。

開展主題活動。2021 年以來，恩施州計劃按照先試點恩施市龍鳳壩初級中學、建始縣花坪初級中學等12 所中小學、再推廣100 所中小學的總體思路，探索在全州各級各類學校全面開展鑄牢中華民族共同體意識主題教育的實踐路徑。全州中小學堅持把主題教育實踐活動作為立德樹人的重要內容，落實到“五個思政”的過程中。

一是大力加強思政教育，把主題宣傳教育納入中小學思政課程，充分挖掘各學科所蘊含的中華民族共同體元素，并落實到課堂教學各環節；積極開展“我為祖國點贊”“祖國在我心中”“紅心向黨”等主題教育活動，組織開展“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文、民族團結知識競賽、黨團知識講座等系列活動，將愛我中華的種子埋入各族師生的心靈深處。

二是大力加強文化建設，將中華優秀傳統文化、紅色文化、社會主義先進文化融入校園文化，設置介紹文化宣傳欄、文化墻、文化長廊，扎實開展“五旗五徽”主題活動，突出各民族共享的中華文化符號和中華民族形象。

三是大力加強課外實踐，以民族團結進步教育基地、愛國主義教育基地、烈士陵園為依托，開展沉浸式紅色教育；以非遺傳習所、博物館、展覽館為載體，開展體驗式“古色教育”。

四是大力開展校園宣傳，利用校園網、校園廣播、微信公眾號等，教育引導各族師生不斷增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產黨、中國特色社會主義的高度認同。

開展主題征文。2021 年9 月，恩施州民宗委、恩施州教育局、恩施州總工會、共青團恩施州委、恩施州婦聯聯合下發《關于舉辦“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動的通知》，組織開展恩施州“鑄牢中華民族共同體意識”主題征文活動，形成了全州社會各界廣泛關注鑄牢中華民族共同體意識的熱潮。

推進基地建設。恩施州民宗委依托恩施職業技術學院醫學院、恩施州武陵山經濟研究會，分別建立“恩施州鑄牢中華民族共同體意識實踐基地”“恩施州鑄牢中華民族共同體意識研究基地”，2021 年為兩個基地各籌備10 萬元經費，支持開展實踐活動和調研研究。

擬通過研究基地加強黨的民族政策、民族工作的理論研究及成果轉化，將其建成拓展宣傳教育的基地、對外專題交流的窗口、政策決策咨詢的智囊、承接研究課題的平臺；通過實踐基地全面貫徹黨的教育方針和民族政策，落實立德樹人根本任務，構建課堂教學、德育實踐、校園文化多維一體的育人平臺。

恩施州將深入貫徹落實中央民族工作會議精神，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，大力推進新時代恩施民族工作高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開，為實現中華民族偉大復興的中國夢譜寫時代華章。