奉 賢：充分發(fā)揮人大職能 全力支持經(jīng)濟復(fù)蘇

文/沈嘉俊

為全力支持區(qū)域經(jīng)濟復(fù)蘇，奉賢區(qū)人大常委會充分發(fā)揮人大職能作用，搭建起政府和企業(yè)之間的橋梁。在第一時間召開主任會議后，區(qū)人大常委會開展專題研究部署支持助推奉賢有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)工作，廣泛聽取企業(yè)在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的問題和困難，積極向政府部門提出建議，支持政府加快落實關(guān)于恢復(fù)經(jīng)濟的一系列政策，努力將抗疫取得的先發(fā)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動經(jīng)濟增長的發(fā)展優(yōu)勢。6月16日，區(qū)人大常委會第三次會議召開，聽取區(qū)政府有關(guān)復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市情況報告，復(fù)工復(fù)產(chǎn)進入了新階段。

強化線上線下聯(lián)系

復(fù)工復(fù)產(chǎn)初期，區(qū)人大常委會以線上線下多種形式建立聯(lián)系機制，了解實情，對接需求。

區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員與60余位企業(yè)界人大代表通過電話、微信群等線上方式建立了常態(tài)化溝通渠道，及時掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的第一手情況，注重聽取企業(yè)代表反映所在園區(qū)及行業(yè)市場主體的意見建議。

結(jié)合落實區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子包保責(zé)任制，區(qū)人大常委會領(lǐng)導(dǎo)班子成員在以“四不兩直”方式下沉各基層點位督導(dǎo)疫情防控的同時，現(xiàn)場查看企業(yè)物流受影響狀況和員工上崗等情況，做到“眼見為實，心中有數(shù)”。主動搭建政府部門和企業(yè)之間的溝通機制，并邀請區(qū)有關(guān)職能部門積極回應(yīng)企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面存在的疑問，及時解答、指導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決存在問題。

區(qū)人大常委會還發(fā)動區(qū)鎮(zhèn)兩級人大代表和駐村（居）、駐企的機關(guān)處級干部和防疫專員，發(fā)揮好“哨兵”作用，廣泛聽取意見，匯集基層智慧。疫情期間，就復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，向市人大提交代表建議25件，向區(qū)政府提交代表建議95件，形成《關(guān)于我區(qū)重大工程項目復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干建議》等重要建議專報區(qū)委提供決策參考。

積極回應(yīng)企業(yè)關(guān)切

面對疫情期間廣大市場主體在防疫和生產(chǎn)經(jīng)營等方面不斷涌現(xiàn)出的困難問題，區(qū)人大常委會及時分類梳理共性個性需求，積極推動解難紓困，助力企業(yè)打通物流、人流、資金流。

針對物流通關(guān)難，提出為重點企業(yè)提供通關(guān)便利、明確和規(guī)范通關(guān)程序、為貨運司機強化生活保障和設(shè)置流動核酸檢測點位等建議，并針對危化品原料供應(yīng)問題積極協(xié)調(diào)海關(guān)等部門加快貨物查驗通關(guān)；針對畜禽養(yǎng)殖飼料通關(guān)提供便利的有關(guān)建議，經(jīng)市人大轉(zhuǎn)市政府領(lǐng)導(dǎo)批示后，及時解決了相關(guān)企業(yè)的燃眉之急。

針對助力員工安全上崗，提出了落實全程封閉管理、加強多渠道返崗、加強“滿天星”生活物資配送、優(yōu)化員工通行證管理等建議，對部分企業(yè)內(nèi)因疫情產(chǎn)生的勞資糾紛，協(xié)調(diào)勞動仲裁部門就疫情期間的用工合規(guī)性開展指導(dǎo)。

針對普遍存在的企業(yè)資金抽緊現(xiàn)象，建議區(qū)金融辦牽頭各大銀行針對企業(yè)信貸資金使用情況，加強金融服務(wù)；建議有關(guān)部門對因疫情影響失信的企業(yè)加強信用修復(fù)，支持企業(yè)渡過難關(guān)。

推動惠企政策落實

當疫情防控從“戰(zhàn)時”轉(zhuǎn)入“平時”階段，區(qū)人大常委會在第一時間召開常委會會議聽取復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)市情況報告，建議政府發(fā)揮好積極的財政政策作用，落實落地惠企政策，多措并舉加大穩(wěn)增長力度，慎終如始統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。區(qū)人大財經(jīng)委積極落實《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于加強經(jīng)濟工作監(jiān)督的決定》的精神，持續(xù)聚焦重要部署落實、重大政策執(zhí)行、重大舉措實施、重大項目推進等重點領(lǐng)域加強經(jīng)濟監(jiān)督工作，加大對經(jīng)濟社會發(fā)展目標和財政運行情況的監(jiān)督力度。針對惠企政策落地問題，積極溝通發(fā)改委和經(jīng)濟、財稅等部門，加快落實留抵退稅、房租減免、下調(diào)費率等政策，搭建惠企政策網(wǎng)上申請辦理平臺，加快政策性扶持資金兌付進度，助力企業(yè)提升發(fā)展信心，全面實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇。