當前,中美關系展現的一面是積極互動,另一面則是重重挑戰,這種溫差反映的是雙方關系亟需再校準。如何增進彼此了解,減少誤解誤判,避開死胡同,這不僅是中美的命題,也是世界在期盼的回應。
7 月5 日,中共中央政治局委員、國務院副總理、中美全面經濟對話中方牽頭人劉鶴應約與美財政部長耶倫舉行了視頻通話。7 月9 日,中國國務委員兼外長王毅在巴厘島出席二十國集團外長會后,同美國國務卿布林肯舉行會晤,就當前的中美關系和重大國際和地區問題交換意見。中美關系走向備受關注。
不久前,美國駐華大使伯恩斯說,當前中美關系可能正處于1972 年美國前總統尼克松訪華以來的最低谷。中國駐美國大使秦剛表示,中美關系正處于關鍵關口,希望中美雙方共同努力,推動兩國關系早日回到健康穩定發展的正確軌道。
中美兩國能否維持戰略理性,限制而非激化大國沖突并達成合作?

7 月9 日,王毅同布林肯舉行會晤
7 月5 日,中美經貿領域牽頭人進行了2022 年以來的首次溝通。當日上午,中方以“劉鶴與美財政部長耶倫通話”為題發布了消息,共209 個字。消息不長,看點不少。
根據公開報道,從去年6月至今,劉鶴已與耶倫進行了3次視頻通話(2021 年6 月、10月以及今年7 月)。去年10 月和今天這次,中方都是“應約”同美方通話。美方主動找上門談,一定程度凸顯了中方的主動地位。
具體談什么?內容包括宏觀經濟形勢、全球產業鏈供應鏈穩定等。如今,新冠肺炎疫情疊加地緣沖突,世界經濟和貿易下行壓力加大。在此背景下,作為全球兩個最大的經濟體,中美宏觀經濟政策能否保持溝通協調,共同維護全球產業鏈供應鏈穩定,對全球市場、投資者、從業者都意義重大。
只要中美對話的門還開著,就是好的基礎。這次通話,中美“務實、坦誠交換意見”,說明雙方打開天窗說亮話,但分歧還存在;“交流富有建設性”,說明有進展;“雙方同意繼續保持溝通”,意味著在“中美全面經濟對話”機制下,雙方還會進一步深談。
通稿中還有一句話值得注意:“中方表達了對美國取消對華加征關稅和制裁、公平對待中國企業等問題的關切。”
近段時間,美媒不斷放風,說美國總統拜登將馬上取消部分對華加征關稅。其實,從今年5 月以來,受制于不斷刷新歷史紀錄的美國通脹壓力,白宮接連釋放調整對華關稅的信號。
不過,俗話說“聽其言觀其行”,中美博弈是持久戰,對美方這一動向也沒必要過于樂觀。
緊接著7 月9 日,王毅同布林肯舉行會晤,這是近期中美高層互動進入提速時刻的重要一步,也是兩國外長自2021年10 月羅馬會談以來首次面對面會晤。
我國外交部在會后聲明中指出,雙方進行了“全面、深入、坦誠和長時間”的溝通。雙方都認為,此次對話是實質性的,也具有建設性,有助于增進彼此相互了解,減少誤解誤判,并為兩國未來高層交往積累了條件。
布林肯在會談結束后稱,“盡管我們(中美)的關系很復雜,但我可以肯定地說,我們的代表團認為今天的討論是有實質性的、坦誠的和建設性的”。他承諾,將與中國保持開放的外交渠道。
但與此同時,美國依舊堅持對中國無端指責。布林肯聲稱:“我再次向中國國務委員表示,我們對中國與俄羅斯的‘結盟’感到擔憂。”
對此,王毅指出,美方的對華認知出現了問題。許多人由此認為美國正患上越來越嚴重的“中國恐懼癥”。如果任由這種“威脅膨脹”發展下去,美國對華政策將是一條走不出去的死胡同。他列舉了一系列美國“說一套、做一套”的舉動:“既然美方承諾不尋求改變中國體制,就應該尊重中國人民選擇的中國特色社會主義道路,停止抹黑攻擊中國政治制度和內外政策……既然美方承諾不支持‘臺灣獨立’,就應該停止掏空歪曲一個中國原則,停止在臺灣問題上‘切香腸’,不得打‘臺灣牌’阻撓中國的和平統一進程。”
中國社科院美國問題專家呂祥分析認為,對比此前幾次外長會上的中方表述,此次王毅對美方的提醒和警告更細致,也是用語嚴厲程度最高的一次。
“‘死胡同’等一系列表述意味著雙方已走到接近‘攤牌’的地步。”呂祥分析認為,“中美關系要么緩和,要么雙方都將面臨巨大的風險。相信中美雙方都已意識到這一點。”
當前,中美關系展現的一面是積極互動,另一面則是重重挑戰,這種溫差反映的是雙方關系亟需再校準。如何增進彼此了解,減少誤解誤判,避開死胡同,這不僅是中美的命題,也是世界在期盼的回應。
回顧中美關系的歷史,美國對華定位發生了劇烈變化,從敵人逐漸變成合作者和利益攸關方,再到現在的戰略競爭對手。面對中國實力上的崛起及意識形態上的強化,美國產生了戰略焦慮。冷戰結束后,美國愿意繼續與中國保持合作的一個潛在前提是:贏得冷戰而高度戰略自信的美國有能力通過接觸政策改變中國。現在,這個自信沒有了,因此美國開始對華轉向戰略競爭。
但是,這并不意味中美關系一定會走向沖突。歸根結底,中美元首保持交往、高層進行接觸,體現了雙方對不沖突、不對抗的底線有共識,對穩定中美關系有共同訴求,這也是中美關系韌性所在。而最為關鍵的問題是,作為兩個核大國,中美兩國在互動過程中能否維持真正的戰略理性,能否時刻不受意識形態和民族主義情緒裹挾和煽動,從最純粹的現實主義出發,謹慎、冷靜地處理兩國關系出現的一切問題,維持戰略穩定。
中美關系的復雜和“詭異”之處在于雙方的矛盾和分歧很多很尖銳,破壞兩國關系的力量也很大,但維系兩國關系的領域又龐大而牢固。中美關系能否重回正軌,最終取決于美方領導人的理性和決心。如同打牌,雙方要規定規則或形成默契,同時避免掀桌子。這些事情將是未來兩國之間最重要的合作。