澳門開(kāi)展國(guó)安法修訂公開(kāi)咨詢

余楓

澳門特區(qū)政府?dāng)M修訂《維護(hù)國(guó)家安全法》，并從22日起開(kāi)展為期45天的公開(kāi)咨詢，爭(zhēng)取在10月底完成報(bào)告，11月初完善法案文本后提交立法會(huì)審議。新法將不設(shè)追溯期。

據(jù)香港《星島日?qǐng)?bào)》報(bào)道，澳門保安司司長(zhǎng)黃少澤表示，修例目的是要讓法律能夠達(dá)到與國(guó)家及香港特區(qū)相關(guān)法律同等的維護(hù)水平，以及履行同等的國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)。但澳門屬地方自主立法，只會(huì)將原有的八條犯罪，納入《國(guó)安法》體系，不會(huì)規(guī)范中央事權(quán)。

咨詢文本建議將原有的“顛覆中央人民政府”罪，改為“顛覆國(guó)家政權(quán)”罪，同時(shí)增訂“教唆或支持叛亂”罪，令叛國(guó)、分裂國(guó)家、顛覆犯罪行為的教唆或幫助行為獨(dú)立成罪。

咨詢文本也將建議引入情報(bào)通訊截取措施，即維護(hù)國(guó)家安全執(zhí)法機(jī)構(gòu)可直接向電信商或網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)供應(yīng)商，提取通訊記錄及通訊使用者資料，但須受檢察院定期的合法性審查，以及受法官預(yù)先許可和檢察院備案的制度所約束。

至于臨時(shí)限制涉案人離境措施，咨詢文本建議實(shí)施最多5天的臨時(shí)限制離境措施，同時(shí)也與香港國(guó)安法一樣，警方有權(quán)對(duì)合理懷疑的組織和個(gè)人，要求提供包括成員身份資料、在澳門的活動(dòng)、收支明細(xì)資料等。

澳門政府表示，這次修例背景是因應(yīng)國(guó)際和周邊安全局勢(shì)變化，包括香港出現(xiàn)的亂局和近期美國(guó)眾議院議長(zhǎng)佩洛西竄訪臺(tái)灣等，顯示澳門正面臨更多、更新和更嚴(yán)峻的問(wèn)題和挑戰(zhàn)，有必要強(qiáng)化維護(hù)國(guó)家安全的法律基礎(chǔ)和核心作用、完善罪名和歸責(zé)制度等。

黃少澤認(rèn)為，修法不會(huì)讓外資企業(yè)卻步。他說(shuō)，國(guó)家安全、澳門安全及穩(wěn)定,是澳門經(jīng)濟(jì)不停向前發(fā)展的重要前提條件。他表示，希望通過(guò)這次修法克服現(xiàn)行法律存在的問(wèn)題和不足。▲（余楓）