調控產能 江西多舉措促生豬穩(wěn)產保供

文/沈文娟 羅津（本刊記者）

近日，江西南昌39 家生豬養(yǎng)殖場被列入省級以上（含省級）生豬產能調控基地，其中15 家入選國家級生豬產能調控基地，24 家入選省級生豬產能調控基地。

據(jù)了解，為加強生豬基本產能保護，江西省根據(jù)農業(yè)農村部和江西省農業(yè)農村廳的生豬產能調控要求，建立生豬產能調控基地，實行生豬產能保護制度，將能繁母豬300（含）～500 頭、500 頭以上的或年出欄生豬5000 ～9999 頭、1 萬頭以上的規(guī)模豬場分別確定為省級、國家級生豬產能調控基地。

豬肉是重要的民生產品，生豬是江西省的重要支柱產業(yè)。抓好生豬穩(wěn)產保供是習近平總書記強調的保障“初級產品”供應、穩(wěn)定農業(yè)基本盤的重要任務。近年來，江西省把生豬養(yǎng)殖產業(yè)作為落實“菜籃子”工程的重要抓手，嚴格頂層設計，緊盯政策落實，層層壓實責任，持續(xù)做好生豬穩(wěn)產保供工作。

分級調控 形成合力

今年上半年，江西全省生豬生產保持穩(wěn)定，出欄量大幅增長，生豬價格觸底回升，6 月底已走出低谷，生產形勢向好。一季度全省生豬出欄量同比增長15.2%，上半年累計出欄1684.5 萬頭，同比增長7.5%，完成全年任務的56.2%，實現(xiàn)了“雙過半”。

作為生豬調出大省，江西每年凈調出量居全國前列，持續(xù)為全國生豬穩(wěn)產保供作出“江西貢獻”。江西畜牧獸醫(yī)局副局長明曉波介紹：“2021 年，全省外調生豬695 萬頭，同比增長7.8%；今年上半年，外調生豬331.63 萬頭，同比增長17.9%。”

當前生豬產業(yè)的良好態(tài)勢，離不開江西全省上下的一致努力。2021 年末，省農業(yè)農村廳與省發(fā)改委、省財政廳等六部門聯(lián)合印發(fā)《關于促進生豬產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的實施意見》，確定了“十四五”期間我省能繁母豬存欄量穩(wěn)定在161 萬頭左右、最低保有量145 萬頭的目標任務，建立了生豬產能分級調控責任制，將任務層層分解至市、縣（區(qū)），并納入省委省政府鄉(xiāng)村振興、高質量發(fā)展考核，逐級壓實責任。

今年，受生豬價格持續(xù)低迷影響，生豬產能連續(xù)回調，為了保護產能穩(wěn)定，省農業(yè)農村廳加大與發(fā)改、財政、商務、金融等部門溝通，研究出臺了系列緊急應對措施，包括7000 萬元產能調控基地能繁母豬一次性臨時救助補貼、加大信貸支持、啟動豬肉收儲等，發(fā)揮了財政“輸血”、金融“活血”、收儲“托市”的作用，穩(wěn)定了養(yǎng)殖場戶信心，遏制了產能下跌的勢頭。

目前，全省生豬產能保持穩(wěn)定，二季度末生豬存欄1646.7 萬頭，同比回調2.5%，能繁母豬存欄160.7 萬頭，同比回調13%。據(jù)農業(yè)農村部監(jiān)測反饋，我省能繁母豬存欄量正常，連續(xù)6 個月穩(wěn)定在綠色合理區(qū)間。

金融助力 穩(wěn)健發(fā)展

面對“豬周期”給產業(yè)帶來的風險，江西各部門、各金融機構始始終保持應有的政治站位高度，發(fā)揚斗爭精神，樹立共生共榮、同舟共濟的觀念，積極發(fā)揮金融“輸血”“活血”作用，采取有力措施，支持生豬企業(yè)應對風險挑戰(zhàn)，推動產業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。

在生豬生產長效性支持政策上，持續(xù)穩(wěn)定生豬貸款政策，完善生豬政策性保險，持續(xù)優(yōu)化環(huán)境管理服務。如要求各銀行機構加大對生豬產業(yè)的信貸支持力度，對符合授信條件但暫時遇到經營困難的生豬養(yǎng)殖場（戶），不得盲目限貸、抽貸、斷貸。各銀行機構對省級以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)因“豬周期”導致還款困難的，不盲目下調主體評級，在原授信基礎上不額外增加授信要求。

江西還要求各地金融辦、農業(yè)農村部門加強會商，指導銀行機構落實銀行調整信貸規(guī)模報告制度，對國家級、省級生豬產業(yè)化龍頭企業(yè)，以及國家級、省級生豬產能調控基地，如需要調整信貸規(guī)模或提高信貸條件的，應提前與生產企業(yè)協(xié)調溝通，確保企業(yè)生產經營正常有序。同時，鼓勵銀行機構創(chuàng)新金融產品和服務模式，健全生豬產業(yè)貸款盡職免責和激勵約束機制，支持銀行機構穩(wěn)妥開展土地經營權、養(yǎng)殖圈舍、大型養(yǎng)殖機械、生豬活體等抵押貸款試點。

除了加大生豬生產信貸支持力度，同步做好風險防控，落實生豬政策性保險政策，簡化程序，應保盡保、應賠盡賠，及時賠付。目前已積極開展生豬“保險+期貨”試點，對沖市場風險。

立足生態(tài) 智慧養(yǎng)殖

據(jù)統(tǒng)計，目前我省生豬規(guī)模養(yǎng)殖比重達到80%以上，高出全國平均水平20 個百分點，7800 多家規(guī)模豬場實現(xiàn)了生產全過程機械化。一些大型集團、龍頭企業(yè)還裝備自動化、智能化、信息化設施，建設了一批智慧牧場。

2020 年，牧原食品股份有限公司（以下簡稱“牧原股份”）進駐江西，作為一家集約化養(yǎng)殖規(guī)模居全國前列的大型農業(yè)產業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)，其在生豬智能養(yǎng)殖領域，采用“全鏈條、全自養(yǎng)、智能化”的養(yǎng)殖模式，形成了集飼料加工、生豬育種、種豬擴繁、商品豬飼養(yǎng)為一體的完整生豬產業(yè)鏈。

通過不斷加大對智能化的研究與應用，牧原股份已在豬群智能飼喂、健康監(jiān)控、豬群運轉、清潔消毒等方面取得了突破：擁有被譽為“智能養(yǎng)殖中樞大腦”的軌道巡檢機器人，集成各類傳感器，代替人的眼睛、鼻子、耳朵，實現(xiàn)豬群健康趨勢提前預知、調配其他機器協(xié)同作業(yè)；利用板下清糞機器人、清洗機器人、撿豬機器人等各種智能化設備，提高生產效率的同時，節(jié)約人力和物力成本，更有效防控非洲豬瘟等各類疾病，降低公司運營成本；通過人工智能技術，建立豬病預測模型，實現(xiàn)疫病實時監(jiān)測與有效控制，養(yǎng)殖過程數(shù)據(jù)自動采集與分析，對部分豬病進行提前預警，輔助獸醫(yī)進行遠程診斷。目前，在育肥階段，牧原股份已實現(xiàn)1 名飼養(yǎng)員可同時飼養(yǎng)2700 ～3600 頭豬。

牧原股份的“種養(yǎng)循環(huán)”模式也屬業(yè)內典型。其清潔生產機制從源頭控制產污量（用水量為行業(yè)標準的三分之一），產生的糞尿分離后，固體制作有機肥外售，液體經厭氧處理后儲存于沼液池，在施肥季節(jié)測土施肥，真正做到了“變廢為寶”。加上采用熱交換系統(tǒng)，不使用煤炭、天然氣供暖，節(jié)約了大量能源，為綠色生態(tài)發(fā)展提供了典型經驗。

整裝再出發(fā)。“十四五”時期，江西將按照“穩(wěn)產提質保供給、融合協(xié)調促轉型、健康綠色可持續(xù)”的思路，不斷提升規(guī)模化標準化養(yǎng)殖水平，大力發(fā)展生豬屠宰加工業(yè)，加快構建現(xiàn)代養(yǎng)殖體系、經營體系、產業(yè)體系，健全完善生豬產業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展長效機制，鞏固提升江西生豬大省地位，努力成為綠色生豬生產加工供應基地、國家級高端種源基地、全國現(xiàn)代生豬產業(yè)一二三產深度融合發(fā)展示范區(qū)。