踐行“農業立市” 展示撫州風采
——學習習近平總書記“三農”工作重要論述心得體會

文/樂啟文（撫州市農業農村局黨組書記、局長）

近日，地市級黨政領導干部、省市級農業農村部門負責人學習習近平總書記關于“三農”工作重要論述專題培訓班順利舉辦，來自全國各地的170 多名學員相聚在國家農業農村部黨校接受了為期一周的專題學習培訓。

大家深切感受到，這期學習培訓班主題聚焦、內容豐富、研討深入、收獲甚豐，從高層次、寬視角、多維度全面系統理解和把握習近平總書記關于“三農”工作重要論述。特別是聆聽了中央農辦主任、農業農村部黨組書記、部長唐仁健的開班報告，國家鄉村振興局黨組書記、局長劉煥鑫的輔導報告深受啟發，受益匪淺，從更高層面接受了習近平總書記關于“三農”工作和鄉村振興的精神洗禮。

一、增強了做好新時代“三農”工作的政治自覺和行動自覺

“農，天下之本，務莫大焉。”“務農重本，國之大綱。”歷史和現實都告訴我們，農為邦本，本固邦寧。“三農”問題始終是中國革命、建設、改革的重大問題。習近平總書記從中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局的高度，始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，發表了一系列關于“三農”工作的重要論述，學習好、貫徹落實好習近平總書記的重要講話，既是政治責任，也是崗位要求。盡管我在縣區從事“三農”領導工作13 年，有著深厚的“三農”情懷，現在到市局擔任業務領導，無疑是一次新的“趕考”。要以“知識恐慌”“本領恐慌”的危機意識，保持“趕考”的精神狀態，加強學習，勤于思考，擔當作為，考出好成績，交上“滿意卷”。撫州是傳統的農業大市，如何緊扣市委提出的“農業立市”發展戰略，實現撫州從傳統的“農業大市”向現代“農業強市”轉變，是擺在我們面前的重大理論和實踐課題，必須從習近平總書記關于“三農”工作的重要論述中汲營養、找答案、破難題，為市委、市政府當好參謀，增強做好新時代“三農”工作的責任感和自覺性。

二、豐富和拓寬了做好新時代“三農”工作的思路舉措

這次培訓班授課安排緊湊，內容豐富，既有國家農業農村部、國家鄉村振興局主要領導權威授課，解疑釋惑，又有“央地”對話，中央一號文件起草單位權威解讀文件起草過程和政策出臺依據，農業農村部各業務司局與學員面對面進行深度交流和互動，既接天線又接地氣。在培訓課程安排上，既有各省市的經驗介紹、現場點評，又有案例教學、強農論壇、專題講座、學員議事堂、線上教學等多形式互動，大家對一些重點、難點問題越議越精，越議越深，思路更加清晰，視野更加開闊，路徑更加明了，相互之間學到了經驗，交流了體會。“他山之石，可以攻玉。”福建、寧夏介紹的突出實效改進鄉村治理，浙江、河南介紹的聚焦產業促進鄉村發展，浙江、湖北、四川介紹的扎實推進農村人居環境整治提升等經驗和做法，都是當前農業農村工作和推進鄉村振興的重點和關鍵，也是大家關注的重點和難點問題，引發了學員的深度思考。大家非常珍惜這次學習機會，克服不怕疲勞、連續作戰的精神，白天聽課，晚上研討。學員在專題研討和交流中，見仁見智，各抒已見，不斷碰撞出思想火花，我們對“他山之玉”為什么行，經驗和做法為什么好，有了深刻的認識和把握，許多經驗值得我們學習借鑒。大家一致認為，如何把習近平總書記關于“三農”工作的重要要求不折不扣落地落實，既是衡量每個領導干部踐行“兩個維護”，捍衛“兩個確立”的政治體檢，也是檢驗做好新時代“三農”工作能力水平的重要“標尺”和“試金石”。

三、明確了實現撫州“農業立市”戰略的目標路徑

通過學習，我對習近平總書記關于做好新時代“三農”工作的歷史方位和戰略地位有了準確把握，對習近平總書記對“三農”的“兩個重大論斷”“兩個主要判斷”的內涵有了更深理解。正如習近平總書記所說，只有深刻理解了“三農”問題，才能更好理解我們這個黨、這個國家、這個民族。脫貧攻堅取得勝利后，要全面推進鄉村振興，這是“三農”工作的歷史性轉移，民族要復興，鄉村必振興。市委、市政府認真貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要指示要求，站在戰略全局的高度，立足撫州市情的準確判斷，審時度勢，前瞻性、創造性地提出“農業立市”的發展戰略，在思想上、行動上對標對表，高度重視“三農”工作，營造了全市重視、支持、發展農業農村工作的良好氛圍，全市“三農”工作基礎實、特色顯、氛圍好、后勁足，我們要搶抓機遇，不負時代，勇于擔當，積極作為，不斷開創新時代全市農業農村高質量跨越式發展的新局面。

要堅定不移抓好糧食生產。要深刻理解“糧食安全是國之大者”的戰略考量，牢牢把住糧食安全的主動權，這也是習近平總書記時常牽掛的“三件大事”（糧食安全、不發生大規模返貧、耕地保護）之一，是在茲念茲的“國之大者”。要堅決守牢糧食安全的底線，確保中國人的飯碗任何時候牢牢掌握在自己手里。耕地是農業的“命根子”，要加大耕地保護的力度，遏制耕地“非農化”，防止“非糧化”，切實抓好高標準農田建設和管護，推進全省農田水利高效協同發展試點市建設，真正使“藏糧于地”“藏糧于技”落到實處。

要堅定不移發展鄉村產業。產業發展是農業增效、農民增收、鄉村振興的前提和基礎，沒有產業作支撐，農業農村現代化和鄉村振興就是空話，發展也難以持續。要深入實施農業“百億產業、十億企業”龍頭引領工程，圍繞糧食精深加工、生豬、蔬菜（含食用菌）、資溪肉類綜合加工四大百億產業，南豐蜜桔、廣昌白蓮、崇仁麻雞、南豐龜鱉、資溪食品、樂安竹筍六大重點產業做大做強做優，彰顯撫州地域特有的優勢和品牌競爭力。要以工業化理念發展農業，培育壯大一批有實力、愛農業、有情懷、聯農帶農的農業龍頭企業，引領撫州農業農村高質量跨越式發展。要按照“三產融合”的發展思路，大力開展農業產業招商、產業鏈招商，推動一產向二、三產延伸，加速農產品工業化進程，實現農業由賣原字號向賣制成品轉變。要充分發揮國家生態產品價值實現機制試點的獨特優勢，切實轉變發展方式，依托撫州市得天獨厚的生態資源稟賦，做足“農業+”“生態+”“產業+”“數字+”的文章，不斷豐富拓展鄉村產業新業態、新模式，推動撫州農業向綠色化、數字化、品牌化方向發展。要認真學習借鑒山東濰坊、壽光等地發展現代農業經驗，積極發展設施蔬菜、藍莓等新興產業，使之成為撫州市農業新的增長點，帶動農民增收致富，村集體經濟發展壯大。要積極創新冬閑田利用工作，超前謀劃，落實好土地流轉、經營主體、品種選擇、產品銷售等環節，力爭今年冬閑田利用率達50%以上，率先打造出全省可復制、可推廣的“撫州經驗”。要積極破解鄉村產業發展面臨的土地制約、資金資源、融資保險、人才短缺等困惑和難題，不斷拓展鄉村產業發展的政策支持、資金支持、金融支持、人才支持。

要堅定不移推進“種業振興”行動。種業是農業的“芯片”，要依托撫州市豐富的種質資源，推進宜黃、南城兩個國家級雜交水稻制種大縣建設，力爭用兩年時間，全市水稻制種面積達到20 萬畝。加快東鄉野生稻、資溪白羽肉雞、南豐龜鱉、崇仁麻雞、樂安花豬、東鄉花豬、贛東黑豬等地域種質資源保護和擴繁育，為打造“種業強省”貢獻撫州力量。

要堅定不移推進鄉村建設。要認真貫徹中辦、國辦最近下發的《鄉村建設行動方案》，學習借鑒浙江“千村示范、萬村整治”的經驗做法，按照規劃先行、因地制宜、政府主導、農民主體的原則，尊重鄉村發展規律，強化農村基礎設施建設和公共服務水平，接續推進農村人居環境整治提升行動，統籌抓好農村廁所整改、生活污水、生活垃圾治理并建立長效機制。鄉村建設不僅要塑形，更要鑄魂，要切實加強農村精神文明建設，推動形成文明鄉風、良好家風、淳樸民風，促進鄉村宜居宜業，農民富裕富足。

要堅定不移深化農村改革。改革是農村發展、鄉村振興的不竭動力，要加快推進農村重點領域和關鍵環節改革，抓好農村集體產權制度改革、農村土地承包到期再延長三十年試點，穩慎推進農村宅基地改革，推動農村改革不斷取得新突破，為實現“農業立市”發展戰略，推進撫州農業農村現代化、鄉村全面振興提供堅實保障。