“書記抓黨建項目”工作模式激發基層黨組織活力

■ 周 培

“各級各部門黨委（黨組）必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”習近平總書記這一重要論述，深刻闡明了抓好黨建的極端重要性。年初以來，中共雙鴨山市委組織部深入貫徹落實全國、全省組織部長會議精神，緊緊以“強組織、增活力、創先爭優迎二十大”為主題，采取“書記抓黨建項目”工作模式，組織全市各級黨組織壓緊壓實黨建工作責任鏈條，鑄牢“奪旗唯先”意識，推進基層黨建工作創特色、破難題、樹品牌。

一、強化頂層設計——結合實際“立項目”

雙鴨山市圍繞推進全市基層黨建“三鑄工程”，組織全市各縣（區）委和市直部門、國有企業黨組（黨委）向市委申報“書記抓黨建”項目，分類建立“創新型、攻堅型、示范型”黨建項目。

一是深層規劃“定范圍”，拉動全面參與。市委印發《關于圍繞基層黨建“三鑄工程”申報書記抓黨建項目工作的通知》，按照“小切口、謀創新、可操作”理念，加強黨建項目載體頂層設計，要求各級黨組織書記帶頭履行管黨責任，創新工作載體，抓好工作落實，向市委申報1～2個“書記抓黨建”項目。圍繞煤城實際，重點將雙礦集團黨委、北大荒紅興隆分公司黨委、國能發電雙鴨山分公司黨委列入“書記抓黨建項目”范圍，推動縣場融合、地企共建。

二是深化指導“給方向”，實現破冰點題。結合落實全省、全市基層黨建述職評議會議要求，組織全市各縣（區）、市直部門、國有企業從本地、本部門實際出發，通過深入調查研究和廣泛聽取意見，圍繞助力發展、服務群眾、攻克難點等內容，研究制定“書記抓黨建”項目。針對尖山區新業態發展較快、新就業群體基數較大的特點，指導申報“新業態新就業群體”黨建項目。針對饒河縣邊境線長的特點，指導申報“軍警地戍邊共建”黨建項目。

三是深入交流“提建議”，鎖定目標任務。通過召開座談會、論證會等方式聽取各縣（區）、各部門立項情況匯報，同時采取“上門”答疑、“下沉”研討方式，對項目的載體創建、責任落實等具體環節定向把脈，提思路，給建議。目前，共推動設立“紅色黨建示范帶”“軍警地共建”“星級化管理”等“書記抓黨建”項目86項，其中縣（區）15 項、市直部門68 項、國有企業3項。

二、鎖定工程推進——務求實效“管項目”

深入落實落靠黨組織書記抓基層黨建第一責任人職責，采取工程化、項目化方式建立工作臺賬，推進項目實施。

雙鴨山市饒河縣“書記抓黨建項目”——開展農村黨組織“雙五”工程創建活動 （圖片由中共雙鴨山市委組織部提供）

一是落實“書記親自抓”責任。全面落實“抓書記、書記抓”，深度撬動縣（區）委、市直黨組（黨委）書記履行主責主業意識，推動黨組織書記強化管黨意識、履行管黨職責。采取書記負責、組織牽引、逐級推廣的工作模式，在縣（區）、市直部門同步開展“書記抓黨建項目”工作。按照“項目分類、業務對接”原則，采取“1+1 定向聯系”方式，將75 個黨建項目劃分給市委組織部相關科室跟蹤指導，把握方向，提升層次。

二是推動“書記帶頭抓”進程。制發《2022 年雙鴨山市“書記抓黨建項目”重點任務推進表》，采取時間表、路線圖、任務單的方式，推動黨委（黨組）書記帶領班子成員明確目標干、創新措施干、遵照時限干，出成效、顯亮點。市委組織部成立推進“書記抓黨建項目”工作專班，采取全程跟蹤問效、項目進度報告、項目管理臺賬等措施，協調解決突出問題，理順組織工作程序，確保項目建設有序實施、順利達效。

三是確保“書記全程抓”成效。按照“誰申報誰負責”原則，把“書記抓黨建項目”實施情況納入年度目標責任考核體系，采取綜合測評、實地踏查、量化評分等方式，對項目完成情況進行考評驗收，驗收結果作為評價縣（區）、市直黨組（黨委）書記抓基層黨建工作的重要依據。引導黨員群眾積極參與“書記抓黨建項目”，遵循群眾意愿抓黨建，把群眾滿意度作為“書記抓黨建項目”工作第一評定標準。

三、深化示范效應——契合實用“評項目”

雙鴨山市深化固化優質黨建項目，精深打造黨建項目品牌，不斷提升“書記抓黨建項目”工作影響力、輻射力和帶動力。

一是評定成效，打造優質項目。注重用服務發展成效檢驗“書記抓黨建項目”工作，切實把黨建創新成果轉化為看得見的生產力。按照“求實效、創品牌、爭一流”的原則，成立由市委組織部部務會成員為組長的調研督導組，定期對各縣（區）、市直黨組（黨委）“書記抓黨建項目”工作進行評估審定，不斷篩選優化、精心培育。根據項目實施效果的差異，分別進行固化提升、優化再塑，打造出一批叫得響、可復制、能推廣的黨建項目。

二是培育典型，形成示范效應。堅持黨建項目實踐性與創新性的高度統一，積極活化創新載體，推動每個縣（區）、各條戰線、各個環節都敢于創新、不斷突破、打造典型。持續培育打造“頭雁工程”“黨建+田長制”等優質黨建項目，塑造“一縣一品”“一行一品”的新格局，確保基層黨組織學有榜樣、追有方向、趕有目標。

三是總結推廣，實現成果轉化。堅持把黨建工作創新成果轉化為科學發展成果，及時認真總結、提煉全市“書記抓黨建項目”工作的經驗做法，將優質黨建項目列入全市“基層黨建項目庫”。結合全市各級黨組織正在深入開展的基層黨建“三鑄工程”“三航行動”等工作，積極宣傳推介優秀黨建成果，將有效做法制度化、成功經驗長效化，形成切合實際、科學管用的黨建工作制度體系。