發展全域旅游、全季旅游塑造“全景寶清”

■ 徐斌義

近年來，雙鴨山市寶清縣深入貫徹落實習近平生態文明思想，努力踐行習近平總書記“兩山論”重要論述，秉持“全域旅游、全季旅游”發展理念，突出“全景寶清、全域共建”發展導向，緊抓“文化創新”及“變廢為寶”兩條主線，精雕細刻“西犁”“中福”“東閣”三大景觀，全方位拓寬東、南、西、北、中五大區域，持續加強同周邊市縣及先進地區密切協作和經驗交流，高標準推進基礎設施及體驗項目建設，集中精力塑造生態濕地、紅色教育、北國冰雪、歷史文化等精品旅游線路，全力打造“人無我有、人有我精、人精我新”的旅游發展新格局。

一、注重頂層設計，架構高效順暢旅游體系

寶清縣十七次黨代會提出“顯山”“露水”“興鎮”“強區”的全域旅游發展戰略，啟動《寶清縣全域旅游發展總體規劃》編制工作，明確旅游產業發展總體布局，促進旅游產業發展政策環境不斷優化。準確把握上級政策導向，積極有效推動文旅項目建設，充分利用中交二航局、中鐵四局等央企的墊資融資能力，不斷用項目爭取企業再投資，形成項目建設與資金投入的良性循環。持續加快景區景點標準化建設進程，積極開展景區評定工作，截至目前，全縣共評定A 級景區7個，三星級酒店1家，旅游服務機構6 家。寶清縣始終把宣傳推介作為帶動旅游產業發展的“突破口”，精心制作《寶清旅游攻略》，積極與中央電視臺謀劃商談《旅游風光片》拍攝計劃，充分運用抖音、快手、微信公眾號等新媒體平臺開展多形式的營銷推廣。堅持以景為媒、以節會友，依托縣域文化、生態資源優勢，成功承辦“第三屆龍江東部濕地旅游聯盟推進會議”，策劃舉辦“農民豐收節”“歡樂冰雪節”、半程馬拉松、省級業余滑雪賽等活動，寶清旅游品牌知名度、游客滿意度、口碑影響力不斷攀升。2021 年接待旅游人數23萬人次，同比增長21%；旅游收入1.15億元，同比增長21%。

二、突出區位優勢，打造優質特色旅游經濟

寶清縣堅持靶向施策、精心謀劃，通過實地踏查、分析調研等方式,借助龍江東部濕地聯盟會議有利契機，逐步拓寬旅游發展思路，加快促進資源優勢轉化為發展優勢，最大限度實現美景長駐、發展長續。

（一）挖掘歷史文化潛力，叫響底蘊深厚的“人文寶清”

東升濕地 齊玉祥/攝

磚瓦鋪就往來路，文化滋養古今人。寶清縣堅持“把歷史資源利用好、把紅色資源挖掘好”的發展理念，充分發揮珍寶島革命烈士紀念館、十二烈士山等歷史文化紀念地和戰斗遺跡作用，積極打造優質紅色旅游線路，不斷盤活用好民俗文化資源，讓收藏在博物館里的文物“活起來”、陳列在廣闊大地上的遺產“動起來”。持續放大文化效應，重點開發朝鮮族風情園、墾荒文化館、抗聯文化石器館等人文景觀，注重發掘滿源文化、知青文化、墾荒文化，形成資源共享、優勢互補、合作開發的產業發展格局。充分依托彩云嶺文化民俗旅游區，著力在傳統作物、花卉、中草藥種植中植入旅游因素，探索推出形式多樣的情景體驗活動，成功打響彩云嶺“花卉小鎮”區域品牌。厚植傳統“福”文化理念，計劃重點開發打造居福山文化公園，立足沉浸式“全齡體驗”，精心設置中華福文化景觀墻、松林游樂場、長壽泉、洞天福地、祈福臺等五大景觀亮點，綜合做好祈福、寫福、藏福等一體式文化開發，加快形成集文化禮儀、有氧休閑、森林親子、山頂觀光于一體的“福氣”旅游地，全力打造中國北方“洞天福地”。

（二）放大特色資源優勢，創建動能強勁的“品質寶清”

寶清縣踐行“因勢利導、變廢為寶”發展理念，加快推進破損山體及廢棄礦山修復治理工程，依托山林山地資源，鞏固地質環境綜合治理成果，深度開發翡翠湖礦坑森林公園。注重景觀設計同礦山原貌相適宜，創新建設礦山花園、峽谷花園及汽車營地等區域，全力打造集房車影院、休閑運動、親子游樂、生態采摘和自然觀光于一體的新興郊野旅游目的地。不斷釋放生態潛力，規劃建設碾盤山紅葉坡，推進資源全面節約、集約、循環開發，力爭打造“綠水”向“金山銀山”轉化又一亮點。深度挖掘東方人文意涵，堅持多點發力、久久為功，加快促進文化理念同現代景觀深度融合，通過創建“迎侍神獸”“玉帶纏腰”“紫氣東來”“皓月當空”“補地引瑞”等主題亮點，高標準打造集精神傳承、城市記憶、空間敘事、大地藝術為一體的主體敘事性人文紀念公園。

（三）提升城市能級品質，打造活力迸發的“特色寶清”

寶清縣牢固樹立“以點帶線、以線織面”發展理念，深度謀劃一批事關長遠發展、事關民生改善的重要旅游項目，推進天府景區、馬鞍山公共體育場及文化創意中心建設，創新打造城區四大入口門戶景觀，探索建設全省縣級第一座摩天輪，全方位打造城市文化治理“寶清樣板”。規劃建設寶清專屬特色網紅街區和“微經濟”平臺，穩步推進東湖景區基礎設施項目建設，加快打造啤酒廣場、休閑商業街、“猛虎下山”特色燈光秀，不斷豐富多元化消費“菜單”，著力集聚周邊縣區、農場人氣。穩步推進溫泉酒店、康養小鎮、知青一條街等項目建設，積極搭建根雕、蛋雕等獨具寶清特色的手工藝品和知青老物件交易集散平臺，全力打造以骨科療養為主要特色的康養勝地。堅持以知青文化和北大荒精神為載體，突出民俗體驗、生態觀光、醫療康養、休閑度假、會展研學等主題，最終建成“度假、休閑、娛樂、康養、醫療、研學”為一體的文旅勝地。深度挖掘北國冰雪優勢，搶抓后冬奧時代機遇，加快推動冰雪運動普及，不斷提高冰雪旅游娛樂性和參與性，探索開發體驗類、觀賞類冰雪旅游產品，持續擴大圣潔·搖籃山滑雪場影響力和帶動力，深度對接我省戰略規劃，全力爭取全省發展冰雪經濟專項扶持資金，真正叫響冬季冰雪旅游名片，切實推進“冷資源”變成“熱經濟”。

（四）厚植綠色發展理念，構筑生態宜居的“美麗寶清”

寶清縣牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，毫不動搖堅持綠色發展、循環發展，全縣域、全過程、全方位加強生態文明建設。大力發展“河湖經濟”，加快推進寶石河段濱水大道、徠鳳湖水庫等項目建設，依托縣域濕地、水庫資源優勢，加快建設河湖水庫沿岸景觀長廊，全力打造撓力河、七星河、寶石河三條生態經濟廊道。圍繞黑土濕地旅游項目，重點抓好七星河濕地、東升濕地生態旅游區步道系統、房車營地、游客綜合服務中心等基礎服務設施建設，全面推進景區公路標準化和觀光路、標示系統建設，著力推動精品景區提檔升級。精心謀劃以候鳥遷徙為主要看點的大型濕地觀鳥節，重新啟動蛤蟆通水庫國際龍舟大賽和垂釣比賽，探索開展龍頭橋水庫冬捕活動，積極策劃以萬畝芝櫻花海為依托的“國際芝櫻花論壇”，著力叫響“龍江東部名城”名片。堅持“生態、生活、生機”發展理念，精心打造“東有東湖、西有西湖、北有七彩湖、南有鳥語湖”的全域旅游體系，加快構筑常態化、長效化發展優勢，探索提升生態保護智慧化水平，實現“春有滿目新綠、夏乘綠蔭萬頃、秋賞繽紛奇觀、冬望冰封千里”。

三、創建共享模式，實現高質高效均衡發展

寶清縣將以高效率旅游要素開發促進高質量經濟社會發展，真正實現全域開發、全民共享。

一是創新建立非門票盈利模式。秉持“吸引人流、帶走物流”發展思路，創新探索景區半開放管理模式，深度挖掘“吃住行游娛購”等旅游發展六要素，高標準打造特色美食、主題民宿、旅游紀念品、文創產品、農特伴手禮等全鏈條開發模式，加強旅游綜合服務中心建設，不斷挖掘和開發具有地方特色、景區特點旅游商品，促進游客自由觀光、盡情體驗，全力做好“過路增值”文章。積極接洽途牛、攜程等互聯網旅游巨頭，持續拓寬旅游線路和賓館預訂渠道，推動寶清縣著名景點景區“走上云端”。

二是創新建立群眾共享機制。堅持“讓群眾受益是發展根本目的”理念，鼓勵農戶優先發展旅游配套產業，自發性售賣笨雞蛋、笨鴨蛋等當地土特產，爭取環境提升、就業增加、財產增值。堅持以建立誠信旅游長效機制為重點，不斷健全誠信評價體系和誠信監管體系，始終以游客需求為出發點、以游客滿意為目標，注重向游客提供人性化、個性化服務。

三是創新特色產業發展路徑。大力發展“農家樂”“漁家樂”“果蔬采摘園”“種植體驗園”等農業觀光休閑游項目，滿足游客體驗田園生活需求，持續擴大富硒作物、白瓜子等特色產品的市場知名度，快速實現致富增收。特色旅游紀念品、工藝品加快實現市場化運作、規模化經營，切實提升旅游產業的附加值。

四是創新拓展多元市場。聚焦創新融資方式，引導社會資金和民間資本投入旅游景區建設，鼓勵在城鎮和景區周邊發展符合規劃的連鎖酒店，加強旅行社等旅游中介服務機構建設，推進旅游景區企業化經營、市場化運作。聚焦強化宣傳推介，注重與主流媒體、大型網絡公司以及網紅、旅游達人開展合作，以全方位、立體化宣傳營銷擴大知名度和影響力。