古代災(zāi)荒救濟(jì)的慈善之舉

文｜陳雪晴 中華慈善博物館

據(jù)史籍記載，歷史上我國災(zāi)情的嚴(yán)重和頻繁程度是十分驚人的，災(zāi)荒救濟(jì)也一直為歷朝歷代所重視，統(tǒng)治者采取了許多救災(zāi)措施，積累了豐富的荒政經(jīng)驗(yàn)。

歷史上的救災(zāi)措施種類繁多，大致可分為賑濟(jì)、養(yǎng)恤、除害3項(xiàng)。一是賑濟(jì)。賑谷和賑銀是遇災(zāi)急賑的兩種主要方式。出于時(shí)間和交通的考慮，賑銀和賑谷政策相結(jié)合方能使物資的流通更快速，提高救災(zāi)的效率。清代《康濟(jì)錄》中曾這樣總結(jié)救荒措施：“極貧之民宜賑濟(jì)，次貧者賑糶，遠(yuǎn)地宜賑銀”。二是養(yǎng)恤。施粥和居養(yǎng)是災(zāi)荒時(shí)期的救急辦法。公元1876—1879年，華北地區(qū)發(fā)生大規(guī)模旱災(zāi)（史稱“丁戊奇荒”），導(dǎo)致2000多萬人流離失所。著名晉商喬致庸在丁戊奇荒期間開倉施粥，幫助災(zāi)民渡過難關(guān)。災(zāi)荒時(shí)期，政府在多地設(shè)置收容機(jī)關(guān)，為百姓提供暫時(shí)的飲食和居住場所。三是除害。在古代，蝗災(zāi)和鼠疫是最為嚴(yán)重的災(zāi)害。我國歷史上設(shè)有治蝗專官，也曾有給錢捕蝗、給粟捕蝗的辦法，鼓勵(lì)民眾積極除蝗，效果顯著。

歷代政府應(yīng)對各類災(zāi)害的措施不盡相同，但都有可取之處，尤其是宋朝時(shí)期，災(zāi)害救濟(jì)活動(dòng)在我國救荒史上具有非常重要的歷史意義。南宋嘉定、紹定年間，江南地區(qū)災(zāi)荒頻發(fā)，一些地方鄉(xiāng)紳自發(fā)組織賑災(zāi)救濟(jì)，劉宰就是其中的杰出代表。劉宰，1165年出生，字平國，號(hào)漫塘病叟，鎮(zhèn)江金壇人，為人方正剛直、仁慈寬忍、淡泊名利，遇到有困難的人，必定竭盡全力，積極主動(dòng)去幫忙，盡心盡責(zé)。劉宰曾任江寧尉、建康通判等官職，宋寧宗嘉定元年（1208年）辭官歸隱，回到家鄉(xiāng)，在鄉(xiāng)期間修橋補(bǔ)路，置義倉、創(chuàng)義役，施惠鄉(xiāng)邦，樂善好施。

《宋史》中記載：“（嘉定）二年（1209年）春，兩淮、荊、襄、建康府大饑，米斗錢數(shù)千，人食草木。……流于揚(yáng)州者數(shù)千家，渡江者聚建康，殍死日八九十人。是秋，諸路復(fù)大歉，常、潤尤甚。冬，行都大饑，殍者橫市，道多棄兒。”在目睹家鄉(xiāng)餓殍遍野的慘狀后，劉宰首設(shè)私人粥局，救濟(jì)饑餓百姓，救助遺棄嬰孩，地方鄉(xiāng)紳被劉宰的善舉觸動(dòng)，紛紛資助米谷……粥局持續(xù)開辦了5個(gè)月之久，前來領(lǐng)食的最多一天達(dá)4000人。

“（嘉定）十七年春，余杭、錢塘、仁和三縣饑，鎮(zhèn)江府饑，真、鄂州亦乏食。”面對災(zāi)情，時(shí)隔15年，年近60的劉宰再次開辦粥局，捐出自家歷年積谷百余斛，舂米煮粥救濟(jì)金壇饑民。粥局開辦至3月底，救濟(jì)逾萬人。當(dāng)時(shí)正逢青黃不接之時(shí)，貧苦百姓缺糧嚴(yán)重，苦不堪言。僅憑借劉宰的個(gè)人財(cái)力，粥局難以為繼。面對這一困境，在劉宰的帶動(dòng)和影響下，身邊友人及開明官員慷慨解囊，捐助錢谷，積極參與賑災(zāi)，粥局得以續(xù)辦，大批嗷嗷待哺的饑民獲得救濟(jì)。

‘宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井’，從古至今頻發(fā)的災(zāi)害和慘痛的教訓(xùn)，都在不斷提醒我們平時(shí)應(yīng)注重防災(zāi)減災(zāi)，居安思危方能有備無患。

中華慈善博物館展示的“劉宰施粥”藝術(shù)場景

宋理宗紹定元年（1228年），因鄰縣頻降暴雨引發(fā)澇災(zāi)，糧食無收，眾多流民前往金壇乞討。劉宰再仿前例，第三次開辦粥局以賑饑民。此次施粥持續(xù)1個(gè)多月，直到新麥成熟，受助者約萬余人。幾次大規(guī)模賑災(zāi)讓劉宰的名聲越來越大，一些官員屢次向朝廷推薦劉宰出任官職，都被他拒絕了。劉宰去世時(shí)，當(dāng)?shù)匕傩铡傲T市走送”，人群綿延數(shù)十里，衣袖相連有50里，人人哭著就像送別自己的親人一樣。朝廷賜謚號(hào)“文清”，以表彰他的功德。

劉宰三辦粥局，如此大規(guī)模的私人賑災(zāi)，不僅在宋代救荒史上絕無僅有，在中國慈善事業(yè)史上也較為罕見，其中的一些經(jīng)驗(yàn)和做法仍值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。一是救急不救窮。賑災(zāi)具有時(shí)效性，災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間，要用現(xiàn)有的物資救特殊群體的燃眉之急，延續(xù)災(zāi)民的生命，保障他們的最低生活。劉宰在災(zāi)害發(fā)生的第一時(shí)間就依靠自身力量開設(shè)粥局，且粥局持續(xù)時(shí)間長、救濟(jì)范圍廣、領(lǐng)粥人數(shù)多、實(shí)際效果較好，體現(xiàn)了“救急不救窮”的救災(zāi)理念。二是團(tuán)結(jié)協(xié)作。劉宰目光敏銳，洞察形勢，深知單憑一己之力，施粥活動(dòng)是無法持續(xù)的，只有發(fā)動(dòng)周邊人一起加入賑濟(jì)的隊(duì)伍中，團(tuán)結(jié)協(xié)作，同舟共濟(jì)才能救濟(jì)災(zāi)民。災(zāi)情加劇時(shí)粥局幾度難以為繼，劉宰積極聯(lián)系友人，號(hào)召社會(huì)力量，爭取外界援助。劉宰好友趙若珪聽聞后，捐出私谷且致書志同道合之人，“未幾，錢谷沓至”。三是救災(zāi)防災(zāi)兼顧。救災(zāi)和防災(zāi)是人類應(yīng)對災(zāi)害的兩種重要方式。荒年救災(zāi)屬于被動(dòng)應(yīng)對災(zāi)害，豐年防災(zāi)則屬主動(dòng)預(yù)防。面對頻發(fā)的災(zāi)害，除了施粥賑災(zāi)，劉宰還在家鄉(xiāng)設(shè)置義倉，提前儲(chǔ)備糧食，重視災(zāi)害的預(yù)防，造福鄉(xiāng)民百姓。“宜未雨而綢繆，毋臨渴而掘井”，從古至今頻發(fā)的災(zāi)害和慘痛的教訓(xùn)，都在不斷提醒我們平時(shí)應(yīng)注重防災(zāi)減災(zāi)，居安思危方能有備無患。