新疆克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)：深耕旅游產(chǎn)業(yè) 油城變游城

徐劍鋒

2020年6月12日，獨(dú)庫(kù)公路博物館開(kāi)館。

新疆克拉瑪依市獨(dú)山子區(qū)是一座因油而生、因油而興的石油工業(yè)小城，橫跨天山南北的獨(dú)庫(kù)公路從這里出發(fā)，成為貫穿南北疆旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要橋頭堡。

今年，獨(dú)山子區(qū)文化體育廣播電視和旅游局獲得全國(guó)人民滿意的公務(wù)員集體榮譽(yù)稱號(hào)。

獨(dú)山子區(qū)文化體育廣播電視和旅游局黨組書記、副局長(zhǎng)邢劍說(shuō)，全局落實(shí)“旅游興疆”戰(zhàn)略，依托獨(dú)庫(kù)公路精品旅游路線優(yōu)勢(shì)，打造特色旅游項(xiàng)目，深挖紅色旅游文化內(nèi)涵，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“油城”向“游城”轉(zhuǎn)型升級(jí)，為本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來(lái)，獨(dú)山子區(qū)立足特有的獨(dú)庫(kù)公路起點(diǎn)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)起獨(dú)庫(kù)公路沿線地州市成立“新疆·獨(dú)庫(kù)公路旅游營(yíng)銷聯(lián)盟”，簽署《獨(dú)庫(kù)公路營(yíng)銷聯(lián)盟共同宣言》，堅(jiān)持每年在零公里處舉辦“獨(dú)庫(kù)公路通車節(jié)”和獨(dú)庫(kù)公路旅游資源交流會(huì)，多渠道、寬領(lǐng)域宣傳營(yíng)銷，推動(dòng)獨(dú)庫(kù)公路由“國(guó)防戰(zhàn)備公路”走出深閨，一躍成為全國(guó)知名的公路旅游景觀大道。

近3年，獨(dú)山子區(qū)接待全國(guó)自駕游旅客700萬(wàn)余人次、旅游收入近50億元，獨(dú)庫(kù)公路帶動(dòng)旅游發(fā)展功能顯著增強(qiáng)。

為有效應(yīng)對(duì)游客激增，獨(dú)庫(kù)公路基礎(chǔ)配套服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱的短板，投資約8億元，建成獨(dú)庫(kù)大本營(yíng)自駕旅游集散中心和獨(dú)庫(kù)公路游客服務(wù)中心，配套實(shí)施自駕車營(yíng)地、旅居車露營(yíng)地、酒店、餐飲美食街、花溪景觀等工程項(xiàng)目，不但完善了公路自駕旅游服務(wù)供給，更推動(dòng)形成了“景城一體、主客共享”的美好畫卷。

針對(duì)旅游投訴處理周期長(zhǎng)等問(wèn)題，制定《獨(dú)山子區(qū)旅游投訴快速處理暫行辦法》《獨(dú)山子區(qū)旅游咨詢服務(wù)中心工作機(jī)制》等一系列制度，建立“坐班式執(zhí)勤”“聯(lián)動(dòng)綜合執(zhí)法”“先行賠付”等工作機(jī)制，依托旅游咨詢服務(wù)中心、最美交警、旅游法庭等，現(xiàn)場(chǎng)解決群眾困難訴求、及時(shí)處理矛盾糾紛，游客滿意率顯著提升。

此外，獨(dú)山子區(qū)找準(zhǔn)紅色文化和旅游產(chǎn)業(yè)的連接點(diǎn)，整合挖掘歷史建筑、遺跡遺址、革命文物等旅游資源，推進(jìn)建設(shè)中蘇石油股份公司紀(jì)念館，建成“新疆黑油山干部教育培訓(xùn)（黨員教育示范）基地”現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)點(diǎn)3處，讓游客在體驗(yàn)百年油城風(fēng)采的同時(shí)，充分感受紅色文化的洗禮和熏陶。

通過(guò)文藝巡演、實(shí)物展示、展板宣傳等方式，開(kāi)展紅色景區(qū)進(jìn)機(jī)關(guān)進(jìn)軍營(yíng)進(jìn)社區(qū)進(jìn)校園進(jìn)企業(yè)、筑路老兵講故事等豐富多彩的系列活動(dòng)，取得了顯著成效。

2022年5月19日，獨(dú)山子區(qū)進(jìn)行中國(guó)旅游日宣傳活動(dòng)。

中國(guó)第一座以公路命名的獨(dú)庫(kù)公路博物館建成投用，先后獲得全國(guó)公路科普教育基地、自治區(qū)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)、自治區(qū)服務(wù)黨史學(xué)習(xí)教育紅色旅游景區(qū)、新疆婦女愛(ài)國(guó)主義教育基地等稱號(hào)。

為進(jìn)一步“激活”紅色旅游文化資源，獨(dú)山子區(qū)文化體育廣播電視和旅游局深挖“天山筑路”精神豐厚內(nèi)涵，創(chuàng)作獨(dú)庫(kù)公路主題曲《牧云獨(dú)庫(kù)》，編排《天山筑路兵》《逐夢(mèng)天山》等大型舞臺(tái)文藝作品，不斷提升獨(dú)庫(kù)公路文化品牌影響力。

同步募集35萬(wàn)元設(shè)立助力筑路老兵重走獨(dú)庫(kù)公路公益項(xiàng)目，為每年老兵及烈士家屬重走獨(dú)庫(kù)、緬懷英烈提供服務(wù)保障，讓紅色資源長(zhǎng)流常新，不斷提升獨(dú)庫(kù)公路文化品牌影響力，促使紅色旋律響徹獨(dú)庫(kù)公路。

獨(dú)山子區(qū)以豐富旅游產(chǎn)品、壯大市場(chǎng)主體、優(yōu)化旅游環(huán)境為突破，做足“旅游+”文章。舉辦“傳不朽紅色精神，憶往昔崢嶸歲月，尋老兵紅色足跡”“重走獨(dú)庫(kù)路，老兵再出發(fā)”等黨史學(xué)習(xí)教育系列主題活動(dòng)15場(chǎng)次，成功舉辦紅色文化研學(xué)交流會(huì)、紅色旅游資源推介會(huì)、“回顧來(lái)時(shí)路，啟航新征程”流動(dòng)博物館展覽等紅色旅游系列活動(dòng)100余場(chǎng)次。

2019年以來(lái)，獨(dú)山子區(qū)為文旅企業(yè)申報(bào)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金2000余萬(wàn)元，爭(zhēng)取創(chuàng)業(yè)資金200萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1600余人，3年來(lái)全區(qū)賓館床位數(shù)增長(zhǎng)65.71%，推出“獨(dú)庫(kù)啤酒”“獨(dú)庫(kù)禮物”系列文創(chuàng)衍生產(chǎn)品，培育特色品牌。

同時(shí)，該區(qū)深化“人人都是旅游形象，處處都是旅游環(huán)境”全民行動(dòng)，開(kāi)展涉旅從業(yè)人員培訓(xùn)1800余人次，黨員群眾化身惠民政策宣傳員、文明旅游的引導(dǎo)員、群眾游客的服務(wù)員，不斷延伸工作觸角和服務(wù)半徑。

近年來(lái)，獨(dú)山子區(qū)文化體育廣播電視和旅游局在深化黨建引領(lǐng)和大力發(fā)展全域旅游、紅色旅游的同時(shí)，公共文化體育等工作也多點(diǎn)突破、全面開(kāi)花。

在國(guó)家一級(jí)文化館的基礎(chǔ)上，成立獨(dú)山子區(qū)群眾藝術(shù)團(tuán)，為基層文藝愛(ài)好者搭建更優(yōu)質(zhì)的培訓(xùn)交流展示平臺(tái);率先在克拉瑪依市成立首個(gè)區(qū)級(jí)業(yè)余體校，形成更加健全的青少年競(jìng)技體育發(fā)展體系，獨(dú)山子區(qū)足球、跆拳道、柔道、拳擊等優(yōu)勢(shì)體育項(xiàng)目多次代表新疆組隊(duì)參加全國(guó)賽事，取得優(yōu)異成績(jī)。