田 海 馮玉潔 段 云 張艷玲 郇志博 張 群 王明月*
(1 中國熱帶農業科學院分析測試中心,農業農村部熱作產品質量安全風險評估實驗室,海南省熱帶果蔬產品質量安全重點實驗室,海南海口 571101;2 海南省農業科學院植物保護研究所,農業農村部海口作物有害生物科學觀測實驗站,海南省植物病蟲害防控重點實驗室,海南海口 571101)
通過梳理我國豇豆中農藥最大殘留限量標準概況,對新版《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763—2021)涉及豇豆的農藥最大殘留限量標準進行了歸納分析。同時,分析了目前我國豇豆農藥殘留限量標準存在的不足,提出了豇豆農藥殘留限量標準研究與制定的合理化建議與對策。
豇 豆〔(L.)Walp.〕,又 稱豆角,屬薔薇目豆科菜豆族豇豆屬一年生草本植物,是一種在世界范圍內、特別是熱帶和亞熱帶地區廣泛種植的重要豆科植物(Lonardi et al.,2019;Owade et al.,2019)。豇豆不僅營養豐富(Goncalves et al.,2016;Carvalho et al.,2019;Bai et al.,2020;ElMasry et al.,2021;Silva et al.,2021),富含維生素和蛋白質,還具有健脾、補腎、益氣等功效,深受人們喜愛(Jayathilake et al.,2018;裴冬麗和韓霜,2021)。全世界豇豆種植面積達1 250 萬hm,總產量達700 萬t(Gerrano et al.,2022),主要產區在尼日利亞等非洲地區,中國、印度、菲律賓、澳大利亞以及歐美一些國家也有廣泛種植。豇豆是我國的重要蔬菜之一,除青海和西藏外,全國各省市均有種植(潘磊 等,2014),常年種植面積57 萬hm(王娟娟 等,2022)。豇豆產業的發展對我國種植業結構優化調整、農業增效、農民增收、增加就業、擴大出口和滿足人民生活等方面需要發揮了重要的作用。
豇豆生產過程中極易受病蟲危害(Ekesi et al.,2012;Akoto et al.,2013),因豇豆是花果同期作物,菜農常在豇豆收獲期使用農藥以控制花期病蟲害,農藥安全間隔期難以保證,農藥殘留風險突出(陽辛鳳 等,2017),為此,國內外不少學者開展了豇豆農藥殘留風險相關研究(楊彩宏 等,2016;Han et al.,2016;Huan et al.,2016;唐曉偉 等,2017;陽辛鳳 等,2017;李維和孫俏俏,2020;陳祝軍,2021;王娣 等,2021;張群等,2021;Qin et al.,2021;Wang et al.,2021;Li et al.,2022)。為保證農產品質量安全,世界各國和國際組織紛紛出臺制定了食品中農藥最大殘留限量標準(MRLs)。我國的農藥殘留限量標準雖然發展起步較晚,但經過30 余年的發展已初步形成體系,截至目前制定的農藥殘留限量標準已超過1 萬項,其中與豇豆相關的農藥殘留限量標準28 項。
我國在《食品安全法》(2009 年)頒布實施前,農藥殘留限量標準數量僅有873 項,2009 年9 月原農業部和衛生部聯合發文,明確由農業部具體負責農藥殘留食品安全國家標準制/修訂工作,衛生部和農業部兩個部門聯合發布相關國家標準。2010 年原農業部成立國家農藥殘留標準審評委員會,秘書處設在農業部農藥檢定所。2012 年11 月26 日,我國發布了《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》(GB 2763—2012),作為我國統一規定食品中農藥最大殘留限量強制性國家標準。此后,又陸續發布了GB 2763—2014、GB 2763—2016、GB 2763.1—2018《食品安全國家標準 食品中百草枯等43 種農藥最大殘留限量》、GB 2763—2019,涵蓋的農藥殘留限量標準數量逐步增長,GB 2763—2019規定的限量標準數量達到7 107項,首次超過國際食品法典委員會(CAC)相關標準(李富根 等,2019)。
2020 年8 月,國家衛生健康委員會與農業農村部進一步明確國家食品農藥殘留標準相關工作機制和工作程序,農業農村部負責農藥殘留專業委員會的組建及日常管理工作,同時負責食用農產品中農藥殘留限量、檢驗方法與規程的制定及相關工作(李富根 等,2021)。2021 年3 月3 日,國家衛生健康委員會、農業農村部、國家市場監督管理總局聯合發布GB 2763—2021《食品安全國家標準 食品中農藥最大殘留限量》,同年9 月3 日起正式實施。GB 2763—2021 規定了564 種農藥在376 種(類)食品中10 092 項最大殘留限量值,覆蓋我國批準使用的農藥品種和主要植物源性農產品,農藥品種和限量標準數量達到CAC 相關標準的近2 倍,農藥殘留限量數量逾1 萬項,我國農藥殘留限量標準得到了極大的發展和充實,標志著我國農藥殘留標準制定邁上新的里程碑。
GB 2763—2021 與GB 2763—2019 相 比,新增農藥殘留限量標準2 985 項,修訂限量標準194項,其中新設定了49 種禁限用農藥、1 137 項限量值,新增單嘧磺隆等81 種農藥;增加了GB 23200.116—2019《食品安全國家標準 植物源性食品中90 種有機磷類農藥及其代謝物殘留量的測定氣相色譜法》等7 項檢測方法標準,修訂、刪除檢測方法標準各2 項;增加了2,4-滴丁酸等66 種農藥每日允許攝入量(ADI 值);修訂了井岡霉素等12 種農藥殘留物定義,修訂了原標準中噻唑磷的中文通用名,修訂了2,4-滴二甲胺鹽等3 種農藥的英文通用名;2 甲4 氯等17 種農藥的部分限量值由臨時限量修改為正式限量,噻草酮等3 種農藥的限量值由正式限量修改為臨時限量;修訂了規范性附錄A,修訂了15 種食品名稱,增加了小麥全粉等20 種食品名稱。此外,GB 2763—2021 針對社會關注度高的蔬菜、水果等鮮食農產品,制/修訂了5 766 項殘留限量;為加強進口農產品監管,還制定了87 種未在我國登記使用農藥的1 742 項殘留限量;同時還規定了豁免制定殘留限量的44種低風險農藥。
我國豇豆病蟲害發生種類繁多,危害嚴重。2019—2020 年,依托中國熱帶農業科學院分析測試中心的海南省院士工作站團隊,對豇豆生產主要病蟲害及防治用藥情況進行調研。調研結果顯示,豇豆生產上主要蟲害有薊馬、斑潛蠅、螨類、豆莢螟、蚜蟲、粉虱、斜紋夜蛾、甜菜夜蛾和紅蜘蛛等,主要病害有基腐病、根腐病、角斑病、灰霉病、銹病、病毒病、疫病、炭疽病、白粉病、輪紋病和莖腐病等。根據中國農藥信息網(http://www.chinapesticide.org.cn/)數據,截止到2022 年3 月1 日,我國在豇豆上登記使用的農藥產品共計181 種,包含殺蟲劑148 種,殺菌劑28 種,植物生長調節劑4 種,除草劑1 種,其中農藥單劑145 種,混配制劑36種;由表1 可知,登記農藥有效成分35 種(苦參堿既作為殺蟲劑又作為殺菌劑,在此不重復統計),其中殺蟲劑20 種,殺菌劑13 種,植物生長調節劑2 種,除草劑1 種。

表1 我國豇豆登記農藥有效成分
GB 2763—2021 中涉及豇豆的農藥最大殘留限量標準共計28 項,其中規定了茚蟲威等15 種農藥在豇豆中的最大殘留限量值(表2),以及戊唑醇等13 種農藥(吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈計作1種,下同)在莢可食類豆類蔬菜(含豇豆)中的最大殘留限量(表3)。

表2 GB 2763—2021 中豇豆農藥最大殘留限量

表3 GB 2763—2021 中莢可食類豆類蔬菜農藥最大殘留限量
相比于GB 2763—2019,GB 2763—2021 增加了丙炔氟草胺、螺蟲乙酯、溴氰蟲酰胺等3 種農藥在豇豆中的最大殘留限量值,刪除了樂果在豇豆中的最大殘留限量值;增加了啶蟲脒、二甲戊靈、氟吡呋喃酮、氟唑菌酰胺、滅草松、氰霜唑、戊唑醇、吡氟禾草靈和精吡氟禾草靈等8 種農藥在莢可食類豆類蔬菜中的最大殘留限量值;百菌清、腈菌唑、氯氰菊酯、高效氯氰菊酯、馬拉硫磷、咪唑菌酮和嘧菌環胺等7 種農藥在蔬菜中的殘留檢測方法標準均增加了GB 23200.113—2018《食品安全國家標準植物源性食品中208 種農藥及其代謝物殘留量的測定 氣相色譜-質譜聯用法》,丙炔氟草胺增加了GB 23200.8—2016《食品安全國家標準 水果和蔬菜中500 種農藥及相關化學品殘留量的測定 氣相色譜-質譜法》和GB 23200.31—2016《食品安全國家標準 食品中丙炔氟草胺殘留量的測定 氣相色譜-質譜法》;刪除了代森錳鋅在蔬菜中的殘留檢測方法SN/T 1541—2005《出口茶葉中二硫代氨基甲酸酯總殘留量檢驗方法》,保留檢測方法SN 0157—1992《出口水果中二硫代氨基甲酸酯殘留量檢驗方法》,并將“參照”修改為“按照”;刪除了滅蠅胺在蔬菜中的殘留檢測方法NY/T 1725—2009《蔬菜中滅蠅胺殘留量的測定 高效液相色譜法》,保留GB/T 20769—2008《水果和蔬菜中450 種農藥及相關化學品殘留量的測定 液相色譜-串聯質譜法》。
隨著GB 2763—2021 發布實施,豇豆農藥殘留限量標準數量進一步增加,標準質量不斷提高,較好地滿足了豇豆質量安全評價需要,對于保障消費安全、農藥合理使用和我國豇豆產業健康發展具有重要意義。
①我國豇豆農藥殘留限量標準數量不斷增加,標準制定更加科學嚴謹并與國際接軌。GB 2763—2021 規定了螺蟲乙酯、溴氰蟲酰胺、啶蟲脒等28 種農藥在豇豆中最大殘留限量,加上豁免制定限量標準的低風險農藥,GB 2763—2021 涵蓋了豇豆生產中允許使用的大多數農藥,有效緩解了豇豆質量安全監管“無標可依”的難題,更大范圍保障豇豆質量安全。同時,GB 2763—2021 增加了8 種涉及豇豆限量農藥的配套檢測方法,為豇豆農殘檢測提供了重要的方法保證,從而能夠更準確地評價豇豆質量安全狀況。GB 2763—2021 是基于農藥登記殘留試驗、市場樣品監測、國民膳食消費量、農藥毒理學等數據科學制定的,并開展了膳食攝入風險評估,這也是CAC 通行做法。限量標準分別向專家、標準用戶、消費者、社會公眾、相關職能部門和機構廣泛征求意見,并向世界貿易組織成員通報并接受對標準科學性的評議,確保標準在保障我國農產品質量安全的同時,也有助于促進農產品國際貿易。標準制定過程中采用的膳食風險評估原則、方法、數據量等要求充分與CAC 等國際標準接軌,確保標準更科學、更嚴謹。
② 我國豇豆農藥殘留限量標準體系需不斷完善。在豇豆上登記的35 種農藥有效成分中,除了豁免制定殘留限量標準的農藥,還有高效氯氟氰菊酯、吡蟲啉、甲氨基阿維菌素苯甲酸鹽、多殺霉素、蟲螨腈、唑蟲酰胺、雙丙環蟲酯、吡唑醚菌酯、苯醚甲環唑、肟菌酯、嘧菌酯、吡唑萘菌胺、噻呋酰胺等13 種農藥暫未規定在莢可食類豆類蔬菜或豇豆中的最大殘留限量值,因此還不能完全滿足豇豆質量安全和國際貿易需要;GB 2763—2021 規定的適用于豇豆的28 種農藥的殘留限量標準中,草銨膦、螺蟲乙酯、氯蟲苯甲酰胺、溴氰蟲酰胺、乙基多殺菌素、氟吡呋喃酮、氟吡菌酰胺、氟唑菌酰胺、甲氧咪草煙、滅草松等10 種農藥沒有配套的檢測方法標準,不能準確判定豇豆中農藥殘留是否符合限量要求,難以按這些農藥殘留限量標準來評價豇豆合格與否;同時,莢可食類豆類蔬菜限量標準不能完全代表某一種蔬菜,GB 2763—2021 中適用于莢可食類豆類蔬菜的13 種農藥最大殘留限量標準盡管也適用于豇豆,但是不同蔬菜作物的種屬特征、生育期、種植方式、食用方式等存在差異,可能導致其殘留和膳食等差異,需進一步通過科學實驗與評估來制定具體蔬菜的殘留限量值。
目前我國豇豆農藥殘留限量標準數量還遠遠低于歐盟(653 項)(歐盟食品安全局數據,https://ec.europa.eu/food/plant/pesticides/eu-pesticidesdatabase/mrls/index.cfm?event=search.pr&p=179&v=1.)、英國(630 項)(英國健康安全局數據,https://secure.pesticides.gov.uk/MRLs/search)、日 本(259 項)(日本食品化學研究基金會數據,http://db.ffcr.or.jp/front/food_group_detail?id=900.)等 發達國家。當前亟待解決“有農藥登記、無限量標準”的問題,應對近年來在豇豆上使用量大、檢出率高、膳食攝入風險較高和貿易摩擦多的農藥加快制定或修訂限量標準;跟蹤新農藥開發和豇豆生產用藥情況,及時補充和更新限量標準;同時,加快蔬菜檢測方法標準制定,優先制定有限量標準農藥的配套檢測方法,確保限量標準有“法”可依,加快農藥速測方法的研發并制定相關標準。
目前我國豇豆上的登記用藥基本能滿足需求,但仍有待加強。特別是由于我國幅員遼闊,各地氣候條件、種植模式和用藥習慣都有所不同,可能同一藥劑在不同地區的防治效果出現較大差異。南方豇豆種植區高溫高濕,病蟲害發生相對較嚴重,更容易產生抗藥性,替代新農藥的研發和登記就顯得尤為重要。評價農藥殘留造成的豇豆質量安全問題的最終落腳點是評估豇豆生產中所用農藥對健康造成的已知或可能的嚴重風險,該過程的核心方法是暴露量評估,需要在豇豆潛在質量安全風險全面摸底排查的基礎上,積極開展與農藥殘留標準制定有關的毒理學和風險評估研究,為科學制定相關標準提供數據支撐。
世界貿易組織(WTO)明確規定CAC 標準為解決貿易爭端的評判標準,目前CAC 制定的豇豆和莢可食類豆類蔬菜中的農藥最大殘留限量標準僅34 項(國際食品法典委員會數據,http://www.fao.org/fao-who-codexalimentarius/codex texts/maximumresidue limits/en/),還遠未達到世界貿易需要,我國應把握機遇,積極參與豇豆CAC 國際標準制定,逐步增強我國在國際農藥殘留標準制定中的話語權。同時,也應及時了解不同貿易國豇豆農殘限量標準設置規則和最新動態,為我國相應政策調整提供參考,以保護我國豇豆生產者和消費者的利益。