四螺旋理論下中小學(xué)名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)模式構(gòu)建與創(chuàng)新實(shí)踐

王成龍

(國(guó)家教育行政學(xué)院 教育行政教研部， 北京 102600)

2022年，教育部出臺(tái)的《師范教育協(xié)同提質(zhì)計(jì)劃實(shí)施方案》提出，“院校協(xié)同開(kāi)展面向中小學(xué)、幼兒園教師校長(zhǎng)的培訓(xùn)，在培訓(xùn)中增進(jìn)對(duì)基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍的了解”。構(gòu)建和完善中小學(xué)名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制，是開(kāi)展中小學(xué)校長(zhǎng)精準(zhǔn)培訓(xùn)的重要舉措，是教育行政部門(mén)主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代基礎(chǔ)教育改革發(fā)展的教師教育創(chuàng)新實(shí)踐，在建設(shè)高質(zhì)量教育體系中發(fā)揮著戰(zhàn)略意義。近幾年，從國(guó)家到地方各級(jí)教育行政部門(mén)陸續(xù)實(shí)施了中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程，并逐漸形成了具有中國(guó)特色的名校長(zhǎng)培養(yǎng)模式。尤其是教育部名校長(zhǎng)領(lǐng)航工程和山東、北京、上海、廣東、江蘇等部分省級(jí)名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目取得了較好的社會(huì)影響，助推了區(qū)域高質(zhì)量教育體系建設(shè)。但不少省級(jí)、地級(jí)市、區(qū)縣級(jí)名校長(zhǎng)遇到了諸多的培養(yǎng)難題，培養(yǎng)質(zhì)量不如人意。

本文以“四螺旋理論”為分析框架，從系統(tǒng)論的視角審視名校長(zhǎng)培養(yǎng)如何提質(zhì)增效，以國(guó)家教育行政學(xué)院舉辦的“計(jì)劃單列市5+3”中小學(xué)青年校長(zhǎng)遞進(jìn)培養(yǎng)研究班、黑龍江省中小學(xué)校長(zhǎng)“雙百工程”高級(jí)研修班、江蘇省鹽城市“名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”(第二期)高級(jí)研修班、河北省中小學(xué)教育家型校長(zhǎng)培養(yǎng)工程第二期培訓(xùn)班、江西省第五期名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象培訓(xùn)班等名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目為例，對(duì)培養(yǎng)方案、實(shí)施過(guò)程、評(píng)估報(bào)告、學(xué)員情況登記表以及學(xué)員座談會(huì)紀(jì)要等文字資料做深入的扎根研究，梳理名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)的共建共治共享機(jī)制，希冀對(duì)新時(shí)代區(qū)域名校長(zhǎng)培養(yǎng)范式轉(zhuǎn)型提供有益參考和制度規(guī)范。

一、新時(shí)代中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境

我國(guó)在中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)方面已經(jīng)開(kāi)展了多年的實(shí)踐探索，積累了諸多可喜經(jīng)驗(yàn)與成功案例，涌現(xiàn)出山東、江蘇等多個(gè)省級(jí)名校長(zhǎng)培養(yǎng)范例，培養(yǎng)了在省內(nèi)外有較大影響力的名校長(zhǎng)，帶動(dòng)和引領(lǐng)了區(qū)域中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)。國(guó)家和部分省級(jí)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程有著規(guī)范的培養(yǎng)方案和管理辦法，名校長(zhǎng)培養(yǎng)效果得到了積極評(píng)價(jià)。但多數(shù)地市、區(qū)縣教師發(fā)展機(jī)構(gòu)供給能力不足，名校長(zhǎng)培養(yǎng)方案質(zhì)量參差不齊，導(dǎo)致培養(yǎng)內(nèi)容不精準(zhǔn)、培訓(xùn)方式方法不科學(xué)，培養(yǎng)質(zhì)量無(wú)法有效保障，以至于部分地方的中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)陷入了“效果不佳”的現(xiàn)實(shí)困境，具體表現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

第一，從規(guī)律維度來(lái)看，重培養(yǎng)輕使用，組織保障不到位。名校長(zhǎng)的發(fā)展是一個(gè)“選、育、管、用”一體化協(xié)同治理的系統(tǒng)工程[1]，“選、育、管、用”是干部隊(duì)伍建設(shè)的完整鏈條，相互支持、相互聯(lián)系、相互依托，缺一不可，需要堅(jiān)強(qiáng)的組織保障和制度支撐。部分名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象所屬的組工部門(mén)尚未建立“選育管用”全鏈條機(jī)制，對(duì)名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象的激勵(lì)約束作用不明顯，以致出現(xiàn)培養(yǎng)過(guò)程考用脫節(jié)、考用“兩張皮”現(xiàn)象，學(xué)員“學(xué)與不學(xué)一個(gè)樣，學(xué)好學(xué)壞一個(gè)樣”問(wèn)題。

第二，從治理維度來(lái)看，重控制輕支持，關(guān)聯(lián)部門(mén)不重視。名校長(zhǎng)培養(yǎng)不僅需要干部管理部門(mén)內(nèi)部的協(xié)同，也需要不同層級(jí)單位的協(xié)同。不少地方教育行政部門(mén)和學(xué)員所在學(xué)校對(duì)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程不重視，并持有“培養(yǎng)對(duì)象的個(gè)人事情，與所屬單位無(wú)關(guān)”的態(tài)度，以至于部分名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象工學(xué)矛盾突出，教學(xué)及教育管理任務(wù)繁重，參加集中培訓(xùn)、教育實(shí)踐、開(kāi)展名師工作室活動(dòng)的時(shí)間得不到充分保證，極大地影響了名校長(zhǎng)培養(yǎng)效果。

第三，從時(shí)間維度來(lái)看，重短期輕長(zhǎng)期，培養(yǎng)過(guò)程不持續(xù)。名校長(zhǎng)不是培訓(xùn)出來(lái)的，而是要經(jīng)過(guò)一個(gè)長(zhǎng)期的、遵循校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律的過(guò)程[2]。可見(jiàn)，名校長(zhǎng)培養(yǎng)是長(zhǎng)期工程，不是一蹴而就的，需要連續(xù)遞進(jìn)培養(yǎng)。由于對(duì)名校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律與專(zhuān)業(yè)發(fā)展周期的認(rèn)知偏差，部分教育行政部門(mén)和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮、系統(tǒng)設(shè)計(jì)的頂層設(shè)計(jì)，每次培訓(xùn)的主題不連貫、培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng)，頻繁更換培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，以至于出現(xiàn)“東一槍、西一炮”的移位培訓(xùn)，名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象所接受的知識(shí)技能表現(xiàn)出結(jié)構(gòu)松散、關(guān)聯(lián)不強(qiáng)、碎片化的特征，甚至出現(xiàn)“培養(yǎng)活動(dòng)時(shí)有時(shí)無(wú)，學(xué)習(xí)活動(dòng)不規(guī)律”的現(xiàn)象。

第四，從空間維度來(lái)看，重訓(xùn)中輕訓(xùn)前和訓(xùn)后，培養(yǎng)效果不顯著。訓(xùn)前訓(xùn)中訓(xùn)后一體化設(shè)計(jì)，是實(shí)現(xiàn)干部教育培訓(xùn)提質(zhì)增效的重要制度保障。多數(shù)教師發(fā)展機(jī)構(gòu)重視培訓(xùn)過(guò)程的組織實(shí)施，缺乏培訓(xùn)前的學(xué)員精準(zhǔn)遴選以及立體化的需求調(diào)研，部分教育行政部門(mén)對(duì)名校長(zhǎng)培養(yǎng)的認(rèn)識(shí)不到位，把名校長(zhǎng)培養(yǎng)作為一種福利待遇，導(dǎo)致出現(xiàn)“想接受系統(tǒng)培養(yǎng)的人沒(méi)有機(jī)會(huì)”“不符合條件的人進(jìn)入培養(yǎng)范圍”的現(xiàn)象，以至于優(yōu)質(zhì)教育資源的浪費(fèi)。也有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)缺失訓(xùn)后跟蹤問(wèn)效環(huán)節(jié)，既難以精準(zhǔn)評(píng)估學(xué)員的學(xué)習(xí)收獲，也缺乏項(xiàng)目持續(xù)改進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制。

總之，當(dāng)前我國(guó)中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)困境，與教育行政部門(mén)的組織保障機(jī)制不完善、培養(yǎng)方案缺乏頂層設(shè)計(jì)、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)供給能力不足等多方面原因有直接相關(guān)。若要中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)走出困境，需要系統(tǒng)構(gòu)建名校長(zhǎng)培養(yǎng)體系，建立教育行政部門(mén)、項(xiàng)目管理辦公室、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員所屬單位等多方協(xié)同、多元耦合聯(lián)動(dòng)的名校長(zhǎng)培養(yǎng)共同體。

二、四螺旋理論及其與名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)的契合性

(一)四螺旋理論及其與名校長(zhǎng)培養(yǎng)的契合性

20世紀(jì)50年代，美國(guó)遺傳學(xué)家查德·列萬(wàn)亭(Richard Lewontin)在其著作《三螺旋：基因、生物體和環(huán)境》中首次提出三螺旋理論。20世紀(jì)90年代，美國(guó)社會(huì)學(xué)家亨利·埃茨科威茲(Henry Etzkowit)和荷蘭學(xué)者羅伊特·雷德斯多夫(Loet Leydesdorff)將其移植到社會(huì)學(xué)領(lǐng)域，用來(lái)具體闡述在知識(shí)時(shí)代創(chuàng)新體系中高校、企業(yè)和政府三類(lèi)主體之間，雙邊和三邊的相互作用以及其相互之間的動(dòng)態(tài)關(guān)系。從影響因素來(lái)看，國(guó)家制度政策在三螺旋理論和研究院建設(shè)中都是決定性因素。亨利·埃茨科威茲和羅伊特·雷德斯多夫在研究過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，三螺旋結(jié)構(gòu)模式在總體上強(qiáng)調(diào)高校、企業(yè)、政府之間的合作互動(dòng)關(guān)系，各國(guó)國(guó)家制度影響并決定高校和企業(yè)之間關(guān)系路徑的選擇[3]。

“三螺旋”理論在政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育領(lǐng)域應(yīng)用較為廣泛。“四螺旋”理論是此基礎(chǔ)上的修訂與優(yōu)化。在原有的校企政三螺旋模式的基礎(chǔ)上，有學(xué)者嵌入了“社會(huì)”“社會(huì)公眾的參與”“社會(huì)評(píng)估機(jī)構(gòu)”等維度主體，均是基于特定的研究主題做的適切性修訂。

運(yùn)用“四螺旋”理論框架探討中小學(xué)名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)，具有較強(qiáng)的適切性。中小學(xué)名校長(zhǎng)的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要相關(guān)方面深度參與、分工合作。因此，根據(jù)中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)特性，構(gòu)建了基于教育行政部門(mén)、項(xiàng)目管理辦公室、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和學(xué)員所屬單位深度融合合作的“四螺旋”理論模型，通過(guò)明確參與主體的功能定位，為中小學(xué)名校長(zhǎng)培養(yǎng)提供新的思路，構(gòu)建適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、教育改革發(fā)展、中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展規(guī)律的培養(yǎng)模式，從而形成協(xié)同創(chuàng)新人才培養(yǎng)新局面。

(二)名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)中四螺旋理論主體的功能定位

在名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)生態(tài)圈中，四螺旋理論主體的定位不同、優(yōu)勢(shì)各異、功能互補(bǔ)，形成“教育行政部門(mén)主導(dǎo)、項(xiàng)目管理辦公室統(tǒng)籌、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)孵化、學(xué)員所屬單位配合支持”為特點(diǎn)的螺旋上升的耦合關(guān)系鏈(如圖1)。

圖1 四螺旋理論主體在名校長(zhǎng)培養(yǎng)生態(tài)圈的耦合模型

第一，教育行政部門(mén)是名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的發(fā)起者，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的全局工作。

名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目是政府立項(xiàng)項(xiàng)目[4]，所以教育行政部門(mén)是名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的宏觀調(diào)控方以及組織主導(dǎo)者。通過(guò)教育行政部門(mén)的管理機(jī)制發(fā)布培訓(xùn)通知、分配培訓(xùn)名額、溝通聯(lián)系各級(jí)教育行政部門(mén)[5]，區(qū)域內(nèi)形成“上下銜接、左右貫通”的良好教育治理生態(tài)，為名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象的成長(zhǎng)與發(fā)展保駕護(hù)航。教育行政部門(mén)要健全政策保障機(jī)制、正向評(píng)價(jià)機(jī)制、組織保障機(jī)制和資金保障機(jī)制，明細(xì)各部門(mén)責(zé)任及相關(guān)政策實(shí)施方案，不斷完善干部選育管用全鏈條機(jī)制，構(gòu)建名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象正向激勵(lì)機(jī)制，在區(qū)域范圍內(nèi)形成名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象擔(dān)當(dāng)作為、奮勇?tīng)?zhēng)先的濃厚氛圍，為名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的順利實(shí)施和區(qū)域教育高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

第二，項(xiàng)目管理辦公室是名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的中樞部門(mén)，負(fù)責(zé)培養(yǎng)工作的管理、考核等日常工作。

教育行政部門(mén)多委托教師發(fā)展學(xué)院、基礎(chǔ)教育行政干部培訓(xùn)中心、高校教師教育學(xué)院或相關(guān)單位設(shè)立“名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程項(xiàng)目管理辦公室”，負(fù)責(zé)名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督及考核等日常管理工作，并制定相關(guān)管理辦法以保障名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作的順利實(shí)施。以“校長(zhǎng)國(guó)培計(jì)劃”——中小學(xué)名校長(zhǎng)領(lǐng)航班(即教育部名校長(zhǎng)領(lǐng)航班)為例，《中小學(xué)名校長(zhǎng)領(lǐng)航班培養(yǎng)管理辦法》規(guī)定，教育部中小學(xué)校長(zhǎng)和幼兒園園長(zhǎng)國(guó)家級(jí)培訓(xùn)項(xiàng)目管理辦公室“負(fù)責(zé)日常管理和支持服務(wù)工作，組織學(xué)員、培養(yǎng)基地遴選，并對(duì)培養(yǎng)工作進(jìn)行督導(dǎo)評(píng)估”“定期檢查各省配合實(shí)施情況，督促落實(shí)相關(guān)配套政策和經(jīng)費(fèi)等”。多數(shù)地方項(xiàng)目管理辦公室人力資源欠缺、培養(yǎng)供給能力有限，一般將名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作委托到其他專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)院校或機(jī)構(gòu)具體落實(shí)。

第三，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是名校長(zhǎng)培養(yǎng)的具體實(shí)施者，直接孵化名校長(zhǎng)培養(yǎng)成果。

作為具體實(shí)施名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作的干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(含高校)，是高質(zhì)量培養(yǎng)名校長(zhǎng)系統(tǒng)鏈條中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)著名校長(zhǎng)培養(yǎng)的方案設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)施、學(xué)員考核、成果產(chǎn)出、培養(yǎng)檔案建立等工作。在堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和成果產(chǎn)出的原則下，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需充分利用各種培訓(xùn)資源和辦學(xué)條件，開(kāi)展精準(zhǔn)化的培訓(xùn)需求調(diào)研，擬定適宜于名校長(zhǎng)成長(zhǎng)規(guī)律與培訓(xùn)需求的培養(yǎng)方案、符合成人學(xué)習(xí)規(guī)律的培訓(xùn)方法手段、精細(xì)化的全員過(guò)程質(zhì)量管理以及追蹤化的訓(xùn)后問(wèn)效，不斷增強(qiáng)教育干部培訓(xùn)針對(duì)性、實(shí)效性，確保高質(zhì)量地完成培養(yǎng)任務(wù)。

第四，名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象所屬單位是名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的直接受益者，積極配合并大力支持名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作。

學(xué)員所在學(xué)校與所屬教育行政部門(mén)需成立名校長(zhǎng)培養(yǎng)管理領(lǐng)導(dǎo)小組，提供配套資金與政策支持，從人員配備、硬件條件、時(shí)間安排等方面積極配合并大力支持。尤其是，學(xué)校和所屬教育行政部門(mén)要建立適宜于名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象專(zhuān)業(yè)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，在兼顧學(xué)校日常管理及教學(xué)活動(dòng)正常開(kāi)展的情況下，將培養(yǎng)對(duì)象組建名校長(zhǎng)工作室并開(kāi)展相應(yīng)活動(dòng)列入學(xué)校工作計(jì)劃和本人工作量，營(yíng)造名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象專(zhuān)業(yè)發(fā)展的良好輿論環(huán)境，避免出現(xiàn)培養(yǎng)對(duì)象“出不來(lái)、無(wú)心學(xué)、氛圍差”的現(xiàn)象。

三、名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)模式的實(shí)踐探索與經(jīng)驗(yàn)重構(gòu)

教育行政部門(mén)、項(xiàng)目管理辦公室、培養(yǎng)基地、名校長(zhǎng)所在學(xué)校在名校長(zhǎng)成長(zhǎng)過(guò)程中承擔(dān)共同的責(zé)任與使命。通過(guò)加強(qiáng)組織機(jī)制建設(shè)、強(qiáng)化培用聯(lián)動(dòng)機(jī)制、創(chuàng)設(shè)情景問(wèn)題導(dǎo)向、創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)架構(gòu)等機(jī)制建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了名校長(zhǎng)培養(yǎng)的多方協(xié)同、提質(zhì)增效的預(yù)期(如圖2)。

圖2 名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)機(jī)制

(一)加強(qiáng)組織機(jī)制建設(shè)，建立“選—育—管—用”全鏈條遞進(jìn)培養(yǎng)模式

為實(shí)現(xiàn)名校長(zhǎng)培養(yǎng)提質(zhì)增效，必須加強(qiáng)組織機(jī)制建設(shè)，成立“教育行政部門(mén)、項(xiàng)目管理辦公室、干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、學(xué)員所屬單位”組成的協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、分級(jí)負(fù)責(zé)、共同參與”的工作格局。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位，在財(cái)政資源分級(jí)、人力資源配備、硬件資源配套、日常工作統(tǒng)籌等方面各司其職、各負(fù)其責(zé)、通力協(xié)作、密切配合，共同做好名校長(zhǎng)培養(yǎng)工作。

建立多級(jí)聯(lián)動(dòng)、多方參與的遴選機(jī)制，采取“多方參與+綜合研判+各級(jí)推薦+科學(xué)測(cè)試”相結(jié)合的方式，嚴(yán)格選拔名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象。在區(qū)域范圍內(nèi)，對(duì)全域校長(zhǎng)隊(duì)伍的基本情況開(kāi)展分析研判，按照年齡、學(xué)歷、專(zhuān)業(yè)、工作履歷和培訓(xùn)情況等要素建立干部信息庫(kù)，初步篩選符合條件的培養(yǎng)對(duì)象。采取個(gè)人自薦與單位推薦相結(jié)合的方式，擇優(yōu)確定人選范圍，采用差額推薦、理論測(cè)試、結(jié)構(gòu)化面試等多種方式，最終確定名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象。

以江蘇省鹽城市名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程為例，鹽城市教育局根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈鹽城市“名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”實(shí)施方案〉》精神，建立了協(xié)同選拔機(jī)制，教育局、教師發(fā)展學(xué)院與國(guó)家教育行政學(xué)院共同參與學(xué)員遴選，通過(guò)名額分配、報(bào)名推薦、綜合審核、筆試面試、考核選拔和教育局黨委會(huì)研究，最終遴選出了51名學(xué)員為鹽城市“名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程”第二批培養(yǎng)對(duì)象。

(二)強(qiáng)化培用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索“集中—返崗—跟崗—掛職—總結(jié)”分段遞進(jìn)培養(yǎng)模式

“體驗(yàn)學(xué)習(xí)圈”理論認(rèn)為，經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)過(guò)程是由四個(gè)適應(yīng)性學(xué)習(xí)階段構(gòu)成的環(huán)形結(jié)構(gòu)，包括具體經(jīng)驗(yàn)、反思性觀察、抽象概念化、主動(dòng)實(shí)踐[6]。在“理論—實(shí)踐—理論—實(shí)踐—……”認(rèn)知規(guī)律的指導(dǎo)下，名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程強(qiáng)化了培用聯(lián)動(dòng)機(jī)制，在四方主體的協(xié)同下，探索“集中培訓(xùn)+返崗實(shí)踐+跟崗研修+掛職鍛煉+總結(jié)凝練”五段式名校長(zhǎng)遞進(jìn)培養(yǎng)模式，充分遵循成人學(xué)習(xí)規(guī)律，構(gòu)建步步為營(yíng)、層層深入、循序漸進(jìn)、學(xué)用結(jié)合的名校長(zhǎng)培養(yǎng)模式，引領(lǐng)區(qū)域乃至全國(guó)教育高質(zhì)量發(fā)展。

通過(guò)集中培訓(xùn)，學(xué)員可以較為系統(tǒng)地學(xué)習(xí)辦學(xué)治校的理論與學(xué)員之間的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，全面提升其教育理念和視野格局。返崗實(shí)踐環(huán)節(jié)中，在理論導(dǎo)師與實(shí)踐導(dǎo)師通過(guò)“線上與線下相結(jié)合”的指導(dǎo)下，學(xué)員可以有針對(duì)性地將集中培訓(xùn)所學(xué)因地制宜地轉(zhuǎn)化為本校實(shí)踐。跟崗研修階段，學(xué)員到北京、上海、蘇州等基礎(chǔ)教育相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的名校，與名校長(zhǎng)結(jié)成對(duì)子，既可以全過(guò)程、跟進(jìn)式地接受名校長(zhǎng)的指導(dǎo)培養(yǎng)，也可以全方位參與名校的教育教學(xué)活動(dòng)與管理工作，提升培養(yǎng)教育管理實(shí)踐水平。

“使用是為了更好地培養(yǎng)”“培養(yǎng)是最好的使用”。名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象在全國(guó)知名中小學(xué)校頂崗鍛煉或教育局機(jī)關(guān)掛職鍛煉，全方位參與名校管理或教育行政管理，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)與行政雙提升。例如，為提高培養(yǎng)對(duì)象學(xué)以致用的能力，鹽城市名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的學(xué)員按行政隸屬關(guān)系分別到市、縣兩級(jí)教育行政部門(mén)及教科研訓(xùn)部門(mén)掛職鍛煉。掛職鍛煉期間，學(xué)員將在行政導(dǎo)師的指導(dǎo)下，完成文件撰寫(xiě)、工作協(xié)調(diào)、事務(wù)處置等工作，提升全局思維與具體事務(wù)處置能力。

最后，學(xué)員進(jìn)入“總結(jié)凝練”階段，需要對(duì)辦學(xué)治校經(jīng)驗(yàn)和培訓(xùn)所得上升到理論的高度。在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，需要對(duì)紛繁多樣的教育理念加以辨別，并立足本校實(shí)際和本人辦學(xué)治校特色，凝練出獨(dú)具特色的辦學(xué)思想。

(三)創(chuàng)設(shè)情景問(wèn)題導(dǎo)向，構(gòu)建目標(biāo)一致性的“教—學(xué)—督—評(píng)”一體化培養(yǎng)框架

建立分層、分崗、分類(lèi)的一體化分層遞進(jìn)目標(biāo)體系成為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的主要研究品質(zhì)之一[7]。為實(shí)現(xiàn)名校長(zhǎng)的精準(zhǔn)培養(yǎng)，凸顯現(xiàn)代教育理論強(qiáng)調(diào)的“學(xué)生在教學(xué)中的主體地位”[8]，需要強(qiáng)化情景問(wèn)題導(dǎo)向，充分發(fā)揮四類(lèi)主體優(yōu)勢(shì)，協(xié)同調(diào)研培訓(xùn)需求、協(xié)同設(shè)計(jì)培訓(xùn)方案、協(xié)同組織項(xiàng)目實(shí)施、協(xié)同做好跟蹤指導(dǎo)、協(xié)同開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)[9]，構(gòu)建基于目標(biāo)一致性的“教—學(xué)—督—評(píng)”一體化培養(yǎng)框架，構(gòu)建全方位、全過(guò)程的研修體系，避免出現(xiàn)教師培訓(xùn)一體化設(shè)計(jì)缺失的現(xiàn)象。

聚焦培養(yǎng)主題，提前一個(gè)月發(fā)布培訓(xùn)通知，學(xué)員準(zhǔn)備相關(guān)主題的典型案例材料，帶著任務(wù)提前進(jìn)入學(xué)習(xí)角色，激活前置研修動(dòng)力。同時(shí)，為了精準(zhǔn)設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容，項(xiàng)目管理辦公室會(huì)同干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合開(kāi)展培訓(xùn)需求調(diào)研，協(xié)同設(shè)計(jì)培訓(xùn)課程方案。培訓(xùn)期間，干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以情景問(wèn)題解決為目標(biāo)，在培訓(xùn)過(guò)程的各個(gè)環(huán)節(jié)聚焦培訓(xùn)主題增設(shè)專(zhuān)題報(bào)告、分組研討、名校長(zhǎng)辦學(xué)思想研討會(huì)、名校長(zhǎng)論壇等指向?qū)嵺`的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助學(xué)員理清思路、尋求解決實(shí)際問(wèn)題的良方。在督導(dǎo)環(huán)節(jié)，對(duì)學(xué)習(xí)過(guò)程、階段性學(xué)習(xí)成果、讀書(shū)筆記作定期督查，督促學(xué)員專(zhuān)心投入學(xué)習(xí)全過(guò)程。樹(shù)立“結(jié)果導(dǎo)向”的評(píng)價(jià)觀，通過(guò)組織行動(dòng)實(shí)踐研討、閉卷考試、撰寫(xiě)培訓(xùn)心得與學(xué)員考核鑒定表等活動(dòng)，注重培訓(xùn)績(jī)效，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)考核評(píng)價(jià)。相關(guān)評(píng)價(jià)材料，歸入學(xué)員個(gè)人檔案，作為名校長(zhǎng)認(rèn)定、校長(zhǎng)職級(jí)評(píng)審及提拔使用的重要依據(jù)。

(四)創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)架構(gòu)，建立“雙班主任+雙導(dǎo)師+雙班委”協(xié)同跟蹤指導(dǎo)機(jī)制

名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目是長(zhǎng)期連續(xù)培養(yǎng)活動(dòng)，需要科學(xué)合理的管理團(tuán)隊(duì)作為強(qiáng)有力的服務(wù)保障。為此，國(guó)家教育行政學(xué)院承辦或自主規(guī)劃的多個(gè)名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目，都配備了“雙班主任+雙導(dǎo)師+雙班委”的服務(wù)團(tuán)隊(duì)，以學(xué)員為中心，開(kāi)展精細(xì)化服務(wù)與質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，營(yíng)造良好學(xué)風(fēng)[10]，也為名校長(zhǎng)培養(yǎng)工程的高質(zhì)量實(shí)施提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾與專(zhuān)業(yè)支持。

“雙班主任”即國(guó)家教育行政學(xué)院與地方教育行政部門(mén)或名校長(zhǎng)項(xiàng)目管理辦公室，各選派一名班主任全程跟班就讀。國(guó)家教育行政學(xué)院的班主任團(tuán)隊(duì)一般具有博士學(xué)位，研究領(lǐng)域與中小學(xué)校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展或教育管理相關(guān)或相近，便于開(kāi)展校長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)發(fā)展的咨詢與支持工作。委托單位委派專(zhuān)員跟班管理督促學(xué)員的學(xué)習(xí)、生活、紀(jì)律情況，也為組織部門(mén)全方位、多角度、近距離觀察名校長(zhǎng)培養(yǎng)對(duì)象提供依據(jù)。

“雙班委”即國(guó)家教育行政學(xué)院會(huì)同地方教育行政部門(mén)、名校長(zhǎng)項(xiàng)目管理辦公室遴選政治站位高、責(zé)任意識(shí)強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的學(xué)員組成臨時(shí)黨支部和班委會(huì)。由于成人學(xué)習(xí)不同于普通教育的學(xué)習(xí)方式，需要尊重成人學(xué)習(xí)規(guī)律，以學(xué)員為中心，充分發(fā)揮學(xué)員自主學(xué)習(xí)與自組織的作用。“雙班委”的主要職責(zé)是輔助組織各項(xiàng)教學(xué)管理與服務(wù)工作，做好學(xué)員的日常管理、監(jiān)督和服務(wù)工作。

“雙導(dǎo)師”即是國(guó)家教育行政學(xué)院會(huì)同委托單位為每位參訓(xùn)校長(zhǎng)配備理論導(dǎo)師和實(shí)踐導(dǎo)師，共同制訂三年學(xué)習(xí)研究方案，強(qiáng)化導(dǎo)師對(duì)參訓(xùn)校長(zhǎng)學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐等環(huán)節(jié)的指導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)教育研究和實(shí)踐培養(yǎng)緊密結(jié)合。在目標(biāo)一致性的“教—學(xué)—督—評(píng)”一體化培養(yǎng)框架中，遴選實(shí)踐導(dǎo)師時(shí)遵循導(dǎo)師與跟崗學(xué)校一致或地域接近原則，方便導(dǎo)師與學(xué)員的互動(dòng)交流。

綜上，四螺旋理論與中小學(xué)名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)有高度的契合性。以系統(tǒng)理論、成人學(xué)習(xí)規(guī)律為基礎(chǔ)，構(gòu)建的“教育行政部門(mén)+項(xiàng)目管理辦公室+干部教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)+學(xué)員所屬單位”四位一體的協(xié)同機(jī)制，有利于聚集四方主體的資源優(yōu)勢(shì)，破解名校長(zhǎng)培養(yǎng)中的突出問(wèn)題。四螺旋理論視域下名校長(zhǎng)協(xié)同培養(yǎng)模式，探索了跨區(qū)域、跨單位的協(xié)同聯(lián)動(dòng)研修經(jīng)驗(yàn)，建立了協(xié)同培養(yǎng)的長(zhǎng)效機(jī)制，有力保障了名校長(zhǎng)培養(yǎng)項(xiàng)目的高質(zhì)量實(shí)施。▲