疫區歸來不報備，確診陽性后是否承擔刑事責任？

文／馬祥超

■導讀之聲

疫情防控期間，在疫區有逗留史，返回后未按照有關規定報備，且多次前往公共場所活動，隨后被確診為陽性，并造成他人被感染，是否構成妨害傳染病防治罪？

■案件聚焦

插圖／小宜

2022年3月26日晚，壽縣某醫院的李某開車送其女友到鄰縣某衛生院上班。該衛生院是疫區所在地，李某在該衛生院附近逗留數小時，期間不斷有防疫人員來來往往，李某出于好奇還進行了探視和詢問。回壽縣居住地后，李某未向所在單位和社區報備，3 月31 日便到單位上班，并到多地為他人做核酸檢測。4 月4 日，李某被確診為陽性無癥狀感染者。同日，李某一同事也被確診。目前，李某被公安機關采取刑事強制措施。

■案例分析

如果明知自身已感染新冠病毒而故意傳播，危害公共安全，即使沒有造成嚴重后果，仍構成以危險方法危害公共安全罪；如果誤以為自己沒有感染該病毒，并且在主觀上沒有故意傳播傳染病，但不服從政府管制的，則會構成過失以危險方法危害公共安全罪；如果不配合隔離治療，拒不執行傳染病預防和控制措施，其行為涉嫌構成妨害傳染病防治罪，可被追究刑事責任。

按照傳染病防治法第七十七條之規定，單位和個人違反本法規定，導致傳染病傳播、流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責任。根據突發事件應對法第六十六條之規定，單位或者個人違反本法規定，不服從所在地人民政府及其有關部門發布的決定、命令或者不配合其依法采取的措施，構成違反治安管理行為的，由公安機關依法給予處罰。

刑法第三百三十條第一款規定，“違反傳染病防治法的規定，有下列情形之一，引起甲類傳染病以及依法確定采取甲類傳染病預防、控制措施的傳染病傳播或者有傳播嚴重危險的，處三年以下有期徒刑或者拘役；后果特別嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑”。刑法還規定，“拒絕執行縣級以上人民政府、疾病預防控制機構依照傳染病防治法提出的預防、控制措施的”按照第三百三十條第一款規定處罰。

本案中，壽縣政府疫情防控指揮部已于3月27日發布了相關預警信息，要求對到過鄰縣疫區的人員及時向所在單位和社區報備，落實有關預防、控制措施。李某本人身為醫生，應當有更高的職業敏感性，卻未嚴格履行相關報備手續，未采取相應預防、控制措施，持有放任病毒傳播的嚴重危險而置之不理的態度，其主觀方面符合故意犯罪的構成要件，李某將面臨嚴重的刑事處罰。另外，還要受到行政處罰。