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又逢變局時刻,中韓需解難題!

2022-08-30 02:36:12姜浩峰
新民周刊 2022年31期

姜浩峰

8月9日,國務委員兼外長王毅在山東青島同來華訪問的韓國外長樸振(左)舉行會談。

今年8月24日,是中韓建交30周年的日子。在這個值得紀念的日子來臨之前,韓國外交部長樸振于8月8日至10日訪華。8月9日,中國國務委員兼外交部長王毅在青島與樸振會晤,議題主要是討論中韓關系以及半島、地區和國際熱點問題并交換意見。

這是尹錫悅今年5月就職韓國總統后,首次派政府高級官員到訪中國。

新華社報道稱,王毅對樸振說,中韓關系歷經風雨洗禮,理應更加成熟、更加自主、更加穩定。雙方要把握好兩國關系發展穩定大局。具體來說,則是“五個應當”:應當堅持獨立自主,不受外界干擾;應當堅持睦鄰友好,照顧彼此重大關切;應當堅持開放共贏,維護產供鏈穩定暢通;應當堅持平等尊重,互不干涉內政;應當堅持多邊主義,遵守聯合國憲章宗旨原則。“中方愿同韓方一道,堅持戰略合作伙伴關系定位,推動中韓關系健康穩定向前發展。”王毅說。

樸振則表示,韓方愿以兩國建交30周年為契機,相互尊重、平等互利、增進互信,開展開放包容合作,使兩國關系更加成熟健康。

回顧中韓建交30 年。1992 年兩國建交時,正逢蘇聯解體、東歐劇變后國際格局的重大變革時機。

韓聯社的報道稱,此次會晤, “韓方對中國能在朝核問題上發揮建設性作用寄予厚望,中方則重視對‘薩德’反導系統的安全關切,強調努力予以妥善處理”。韓聯社評論認為,雙方的關切點并不完全相同。但其也提及一點——樸振對王毅強調,韓國可以在美國推動的半導體供應鏈合作四方對話機制“芯片四方聯盟”(Chip 4)中扮演化解中方憂慮的橋梁角色。

回顧中韓建交30年。1992年兩國建交時,正逢蘇聯解體、東歐劇變后國際格局的重大變革時機。當時,中韓領導人適時抓住契機,以高超的政治智慧達成建交。也因此使得兩國人民更多得到發展紅利。如今的世界正逢“百年未有之大變局”,對中韓兩國的交往來說,面臨的難題不比當年建交時少,這就又需要高手解題。一旦找到“正確答案”,惠及當下,也能惠及未來……

今年3月,美國提出所謂的“芯片四方聯盟”構想,由美國、日本、韓國以及中國臺灣地區組成的“聯盟”,其實就是要在芯片領域打通供應鏈,將中國大陸擯除在供應鏈以外。就如美國此前主導的諸如美日印澳“四方機制”、美英澳“奧庫斯”三邊安全伙伴關系等等一般,站在美國的視角看,“芯片四方聯盟”的根本目的,仍是為了維護美國霸權,亦即一些美國政客經常掛在嘴邊的“從實力地位出發”“基于規則的國際秩序”云云。針對此,中國當然要一語戳破——我們遵守的國際秩序,是基于聯合國憲章原則的,而從來不是美國自定義的那些“家規”“幫規”。

值得注意的是,比起此前的那些“四方”“三邊”來說,“芯片四方聯盟”有一個顯著的特點——除了美國、日本、韓國這三個國家以外,四方中的所謂“一方”——臺灣地區,并不是一個被國際承認的獨立國家。其只是中國尚未統一之際,沒有回歸中央政府治下的一個地區,其大部分地方是中國的臺灣省,亦有一部分本是中國的福建省范圍之地。站在美國遏制甚至圍堵中國的視角——在中美建交之前,臺灣地區是美國一艘“不沉的航空母艦”;時過境遷,如今對美國來說臺灣地區還有利用價值的,除了“臺獨”分子,包括民進黨當局一些人,以及其他黨派一些親美且逐步數典忘祖者以外,還有就是臺灣的芯片產業,譬如臺積電。美國國會眾議院議長佩洛西竄到臺北時,就曾“召見”臺積電董事長劉德音。陪著佩洛西竄臺的美國議員中,有人當場對劉德音大談美國的《芯片與科學法案》。而在回到華盛頓以后,當地時間8月9日一早,佩洛西來到白宮南草坪。此時此刻,美國總統拜登簽署了議會已通過的《芯片與科學法案》,之后在講話中高調聲稱“美國回來了”,還表揚佩洛西眾議長“天崩地裂都能搞得定”。拜登、佩洛西等想要如何利用臺積電,背后藏著什么貓膩呢?

5月20日,美國總統拜登出訪韓國,同韓國總統尹錫悅一起參觀三星電子半導體工廠。

簡單地說,《芯片與科學法案》就是要在芯片產業,大搞美國投資、美國研發、美國生產那一套。佩洛西到臺北,當然要游說甚至威脅臺積電,美國恨不得通過收買的方式,將臺積電整個搬到美國去,為此,美國甚至向相關技術人員大發綠卡。而在當今世界芯片領域,臺積電和韓國的三星是全球排名第一、第二位的晶圓代工廠。有了合適的晶圓才能生產芯片——據市場調研公司“對位研究”(Counterpoint Research)發布的數據:臺積電在2022年第一季度全球智能手機芯片市場占據了69.9%的份額;三星尾隨其后,占據了30%的份額。因此,拜登當局也不想放過三星。美國頗是一番主子的姿態,趾高氣昂地單方面給韓國來了個“最后通牒”,限期在2022年8月31日前加入“芯片四方聯盟”。美國財政部長耶倫在7月19日訪韓時特地向韓方表示,要“加深美韓在供應鏈上的合作”。這樣的“合作”,難道不是巧取豪奪?

對于韓國來說,自中韓建交以來,經貿往來深度合作,產業鏈供應鏈密不可分,這樣的情況下,美國所謂的“加深美韓在供應鏈上的合作”,簡直是要韓國砍斷自身與中國已經密不可分的一大塊經濟份額。但美國方面豈會真正顧及其所謂“芯片四方聯盟”中另外三方的死活呢?以臺積電為例——美國陸軍安全事務專家克里斯多福·布斯在美國海軍研究所今年5月出版的《議事錄》雜志上就撰文稱,一旦臺海有事,必要時美軍應炸毀包括臺積電在內的臺灣地區基礎設施,以“拯救臺灣”。本身國內就有駐韓美軍的韓國,當然明白那些美國大兵想干什么。

韓國目前在芯片和供應鏈上的態度,似乎想在美中的夾縫中尋找到支點。韓聯社援引不愿透露姓名的知情人士之語稱,“中方可能對‘芯片四方聯盟’有誤解,韓國加入‘聯盟’對中國未必是壞事”。但怎樣“未必是壞事”,該人士似乎也答不出個所以然。

倒是在與王毅會談時,樸振所說,更為清晰一些:“鑒于韓國發展開放型經濟,以及與中國緊密相連的貿易結構,韓國排斥中國的想法在現實中行不通。韓國對‘芯片四方聯盟’宗旨有自己的理解。”樸振還稱,中國是韓國最大的貿易伙伴,韓國希望也能與中國加強維護供應鏈穩定的溝通和合作,并提議擴大現有的雙邊協商機制。

7月21日,韓國公布了一個“半導體超級強國”戰略,計劃引導企業從現在到2026年,完成對半導體產業的投資達到340萬億韓元(約合1.75萬億元人民幣)。這一方案本質上與拜登簽署的《芯片與科學法案》南轅北轍,相當于在與美國競爭、搶奪優質半導體企業。在今年8月15日韓國光復節前夕,尹錫悅宣布了特赦令,對1693人進行特別赦免、減刑、復權。其中,去年在文在寅還在任韓國總統時獲得假釋的三星電子副會長、實際掌門人李在镕,獲得復權,亦即恢復了合法工作的權利。因樸槿惠任韓國總統時期“干政門”而獲刑的李在镕之所以得以復權,按照尹錫悅8月12日對媒體所說,是因為李在镕可能“促進民生和經濟復蘇”,但國際上亦有媒體評論認為,韓國打出李在镕這張牌,旨在應對美國方面督促韓國將芯片產品向美國搬遷之舉。韓國《亞洲日報》稱,數據顯示,對華出口占到韓國芯片整體出口規模的60%,對于韓國芯片業而言,中國市場幾乎不可能放棄。韓國《東亞日報》刊登的專訪中國駐韓大使邢海明之報道中,提到邢海明一句反問:“但中國也是全球半導體重要市場和技術大國,為何不拉上中國搞Chip5?”

只要韓國方面有保留民族芯片產業之心,包括諸如臺積電方面通過美國有線電視新聞網(CNN)傳出的“如果中國大陸需要我們的話,這并不是壞事”等等聲音被放大出去,拜登當局所想要達到的其做夢都盼著的“芯片四方聯盟”就很難成功。

韓國目前在芯片和供應鏈上的態度,似乎想在美中的夾縫中尋找到支點。

樸振訪華,引起韓國國內媒體注意的還有中韓兩國安全關切之不同。韓聯社稱,韓方特別關注中國在朝核問題上的建設性作用,而中方則重視“薩德”反導系統的安全關切,希望韓國方面能努力妥善解決。

8月13日在首爾市中心爆發了大規模反美集會和游行活動,圖為參加者手舉寫有“解散韓美同盟”的標語牌在首爾市街頭集會。

在中韓建交30周年前夕,長期關注中韓關系問題的時事評論員邱震海回憶,1992年中韓建交前,東亞并不平靜。“譬如與我東北接壤的那個鄰國肯定不高興。”邱震海說。包括臺灣當局,面臨著必須與當時的韓國盧泰愚政府“斷交”之局面。甚至臺灣當局有人蠢蠢欲動,想要與平壤接觸。但當時,憑借中韓兩國領導人高超的政治智慧,不僅解決了中韓建交問題,也令東北亞局勢并沒有到不可收拾的地步。臺灣當局的一些想法,最終連付諸實施的可能都沒有,更遑論其所謂目標之實現。

邱震海認為,中韓建交30年中,前20年,兩國關系穩步發展,無論經濟,還是文化交流,都快速發展。然而,最近這些年以來,中韓關系中出現了一些不和諧之音。譬如“薩德”問題,對中韓關系來說就是個很大的破壞因素。所謂“薩德”,亦即美國方面搞出來的一個“末段高空區域防御系統”(英語:Terminal High Altitude Area Defense,縮寫:THAAD,薩德)。2017年3月開始,“薩德”被引入韓國。當時,中國外交部發言人回應稱,“將堅決采取必要措施維護自身安全利益,由此產生的一切后果由美韓承擔”。

“薩德”入韓,令中韓關系急轉直下。對于中國來說,在距離中國如此之近的地方部署如此反導系統,是中方無法接受的。無論基于什么原因,韓國執意而為,中方必須采取一系列反制措施。

外交學院教授、亞太地區安全合作理事會中國委員會委員蘇浩分析稱:“自樸槿惠引入‘薩德’后,中韓關系一度陷入冰點,更讓中韓貿易合作遭受嚴重影響。當年在中國占據不小市場份額的韓國樂天集團,在這一事件發生后,直接損失超過400億元人民幣,后續更是遭受中國消費者的抵制,讓樂天超市品牌從中國市場銷聲匿跡。韓國旅游業也損失慘重,事件發酵后,赴韓旅游的中國游客大幅減少。”

文在寅上臺后,逐步在“薩德”問題上有所調整,對中方作出了“三不一限”承諾。即韓方承諾不追加部署“薩德”,不與美國和日本形成三方軍事聯盟,不參與美國主導的導彈防御系統,對已經在韓部署的“薩德”系統,限制實際使用。蘇浩認為,也正因此,中韓關系有了極大改善,重回正軌。而尹錫悅上臺以后這不長的一段時間,卻似乎在“薩德”問題上又一度想改弦更張。譬如韓國總統室竟然有人冒出來說,“薩德”反導系統是用于捍衛韓國國家安全主權的自衛性防御手段,此事“不容妥協”。該人還稱,尹錫悅當局沒有收到上屆文在寅政府時期留下的有關“三不一限”的資料,也沒聽文在寅政府的人在交接時介紹過相關情況。這種說辭,出于一國相當重要的部門的相關人物之口,真是頗為滑稽。再是什么“自由民主”的國家,政府層面作出的公開承諾,哪能如風吹過不留痕?

但同時,尹錫悅也看到了韓國的民意。在其就任韓國總統并將總統府從青瓦臺搬到首爾龍山區以后,剛就“薩德”問題吹風,就有大批來自韓國南部慶尚北道星州、金泉等地的居民,前往新的總統府游行示威,抗議當局重又欲推行“薩德”系統部署,以及“薩德”基地運行正常化等措施。

這些共同點,令中韓之間,民間交流不斷,會讓兩國關系有不少緩沖帶。

訪華前,樸振在7月25日接受韓國國會質詢時,他總算代表尹錫悅當局說,有“三不一限”這么回事。只是他說,這是韓方的公開立場,而非對中方的承諾,中韓在此問題上沒有達成協議。無論樸振怎么說,起碼就事實上來說,尹錫悅政府看似回到了“三不一限”的軌道上來了。8月11日,韓國國防部長李鐘燮表示,“薩德”雷達方向若朝向中國,電波會被基地山峰阻擋,在物理上無法實現對華探測。“薩德”僅能防御半島,無法在美防御系統中扮演任何角色,不會針對中國。

對此,外交部發言人汪文斌回應:中方歷來尊重韓方的主權,理解韓方的安全關切,但美方在韓部署“薩德”反導系統損害中國的戰略安全,中方不可能置之不理。希望韓方按照雙方諒解和兩國外長青島會晤達成的共識,繼續妥善處理這一問題。

《新民周刊》記者注意到,韓國方面之所以不在“薩德”問題上完全松口,無非將理由推到朝鮮可能的核試驗方面。而目前,尹錫悅又提出,希望由韓國出面,“促使朝鮮與國際社會合作,大幅提高朝鮮居民生活水平”,由此,來促進朝鮮棄核。韓國方面有評論認為,這一“大膽計劃”是繞過美國而為的,因此成功的概率并不大。但無論如何,如果韓國方面能幫助北方同胞提振經濟,改善民生,本身確實是有利于半島和平和東北亞局勢穩定的。在中韓建交之后,一度,韓國在對北方問題上采取“陽光政策”,譬如2000年,時任總統金大中成功進行了南北雙邊會談,極大地改善了朝鮮半島南北關系。文在寅在任時,也曾在平昌冬奧會開幕式上,與朝鮮高級別代表團團長金永南以及金正恩胞妹金與正握手,以此緩和南北局勢。如果尹錫悅當局能在對朝和解方面走出正確的步子和節奏,本質上也會有利于中韓關系的進一步改善。

8月14日下午,在首爾市西大門刑務所歷史館, 一場演繹擺脫日本殖民統治喜迎獨立的街頭表演正在進行。

樸振訪華,中方將兩國外長會晤地點設在青島,是何考慮呢?在邱震海看來,一方面,因為疫情方面等的考慮,中方沒有讓樸振進北京。但青島未必就不是會晤的好地方。青島與韓國隔海相望,本身有不少韓國企業投資以及韓國人居住。而事實上,在今年的5月16日,樸振上任之初與王毅視頻會談時,樸振用一口流利的中文向王毅問好。王毅夸贊他:“你的中國話說得非常好,你是我見到說中國話最好的韓國外長。”

樸振回稱:“我在韓國延大中文系學了一年漢語。后來在山東大學當名譽教授的時候,我經常訪問濟南、威海、青島,和學生們交流漢語。”

王毅當時就說:“歡迎你再一次到山東去看一看。”因此,此次樸振訪華的“青島之約”,對樸振來說堪稱“故地重游”——初游時是參與中韓民間交往、學術交往,重游時已是官方身份。

回首1992年8月中韓建交的過程,許多事也是從山東始,從民間始。1988年3月1日,就任韓國總統才5天的盧泰愚,就在青瓦臺總統府召見祖籍中國山東諸城的韓晟昊。在盧泰愚競選總統期間,韓晟昊曾將自己的漢醫館四層樓面當做他的競選總部。韓晟昊受盧泰愚之托,在呂其本、張錫九陪同下,經香港轉機秘密飛往山東濟南,之后,在山東方面征得中央同意之后,中韓雙方以山東作為貿易基地,進行秘密經濟交流。

韓國首爾民俗博物館每年農歷新年都會舉行迎接立春活動,書寫并張貼漢字春聯。

8月14日晚,首爾弘大購物街行人寥寥,疫情發生后韓國民生問題不少。攝影/顧予宸

在中韓建交之后,時任山東省副省長李春亭于1992年8月訪問韓國。盧泰愚會見他時,表示,“我是山東人,先祖是太公姜子牙”,并稱祖籍在山東長清,懇切希望李春亭能夠幫他尋根問祖。

李春亭回國后,批示山東省史志辦查詢盧氏在山東祖根的佐證材料。果然查到當時的長清縣盧故城和“墳臺”盧國國君墓遺址,與盧泰愚所說吻合。特別是盧泰愚夫人金玉淑向山東方面提供了盧氏宗親資料等,為查找提供了很大便利。2000年,已經卸任的盧泰愚果然來到山東,和夫人還曾到盧國國君墓前祭掃、留影紀念。

2000年6月18日,在長清縣盧莊村,盧泰愚曾對鄉親們說:“長清是全世界盧氏的故鄉……我們要共同努力,為建設好我們的故鄉發揮自己的作用。”當年盧泰愚向每戶村民贈送了一臺韓國產電飯煲。當地村民回贈的,則是孔子第七十三代孫孔慶河題寫的大幅“福”字。

2018年10月,《新民周刊》記者曾在韓國濟州島采訪濟州第一屆韓中日國際文化節活動。濟州21世紀韓中國際交流協會會長姜永植見記者也姓姜,直稱是本家。并稱,他家祖上也是從中國山東移民到濟州的。

當時,濟州和平博物館館長李英根穿著仿秦人的衣冠,扮演徐福,與幾位濟州老人一起跪拜祭祀中華故土。“茲歲次戊戌九月甲戌朔十二日乙酉再演秦方士徐福……”毛筆手書的繁體楷書正文,工整、規范。老人吟唱的聲調,記者依稀全能聽得懂,似乎有些還有江南吳音——這些完全是用漢語漢字來展示的文言文,而非朝鮮的“吏讀”。在朝鮮半島,漢字漢文確實比訓民正音亦即如今的韓文流傳更早。至于祭品所用的豬頭三牲、香爐等等,都與中國國內大無二致,只不過區別于中國北方的白干、南方的黃酒等,此地祭祀用的是本地低度燒酒而已。

值得一提的是,“燒酒”一詞,在中國許多地方,指的就是糧食蒸餾酒,亦即中國如今普遍稱為白酒者。而無論在朝鮮半島還是在濟州島上,周末市集,乍一看與山東、遼寧等地的市集并沒有什么區別。這些共同點,令中韓之間,民間交流不斷,會讓兩國關系有不少緩沖帶。“中韓民間交流,應該講好兩國民間友好的故事;從大格局、高起點出發,著眼于中韓兩國關系的長遠和未來,從身邊的小事做起;在中韓青年之間消除歧見,澄清誤解,促進理解包容;致力于傳播構建人類命運共同體理念。”不久前,中國紀實文學作家、國際文化交流活動家余熙在韓國駐武漢總領事館所作發言,經當地媒體報道后,同樣引起了韓國民間的一定反響。看來變局時刻,無論中國還是韓國,都該更多思考中國和朝鮮半島漫長的交往歷史,再著眼更長遠的未來……

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