功能區與街道攜手聯動，充實“里子”扮靚“面子”讓城市開啟全方位“美顏模式”

記者 向煜

近日，央視經濟信息聯播推出了《揭秘水源保護地》系列報道，第一站便關注了蘇州陽澄湖，作為蘇州部分水廠的共用水源地，陽澄湖水源地水質穩定達到Ⅲ類標準。水源治理的背后，離不開陽澄湖半島旅游度假區與唯亭街道有效聯動，是他們共同織密陽澄湖水系“保護網”，推動水質不斷改善。

水源地水質保護只是功能區與街道攜手共建的一個縮影。2019年，為了更加高效地管理各轄區，蘇州工業園區探索建立功能區與街道各部門聯動工作模式，加強橫向聯合與統籌協調，旨在提高整體管理效能。

“2020年6月，我們開始實踐區街聯合安委辦實體化運行，度假區應急管理局、應急與環境執法大隊、建設局等部門與唯亭街道綜合行政執法局、綜合性質執法大隊等部門聯動，共同就區內安全、環境保護、城市面貌等方面進行排查、整治。集中力量辦大事，兩年多來，我們破解了不少區域管理中的難點、痛點、堵點，為精細化治理帶來了活力，夯實了度假區經濟社會發展基礎。”蘇州陽澄湖半島旅游度假區應急管理局局長、應急與環境執法大隊大隊長王榮泉介紹道。

耕好“安全田”

安全，說起來輕易，做起來沉重的一個詞。它是一切工作的前提和基礎，萬丈高樓“安全”起，耕好“安全田”，容不得絲毫馬虎。

由于歷史原因，度假區內還有不少舊式廠房，廠房內的安全隱患一直牽動著相關部門的“心”。

2019年4月，度假區對東港鋼材城進行安全檢查時發現不少安全隱患。“我們成立了整治工作小組，確定了滅市場內瓶裝液化氣，滅噴漆涂漆工藝，滅流動集裝箱，滅屋頂廣告牌，滅違章搭建的‘5滅’整治標準，同時要求其對其他安全隱患進行系統整治，盡快達標。”王榮泉告訴記者，度假區聯合多部門，用釘釘子精神，一直緊緊釘牢安全這顆釘，到2019年8月，經歷了4個月的持續聯合整治，終于完成了各項整治任務。

不僅是消除安全隱患，面對產業升級需求，許多違章建筑的拆除，還可實現“騰籠換鳥”。陽澄絲綢印染有限公司是一家主要從事絲織品加工銷售的企業，該地塊上建筑物未按規劃批準方案進行建設的面積達萬余平方米之多，通過區街聯動，度假區違建治理聯合專班治理小組多次上門動員業主做通思想工作，最終決定將該項目與西側地塊佳鑫服飾合并開發重建，目前已取得規劃許可證，計劃于2022年10月底對其進行產業用地更新。

此外，為促進園區北部區域安全生產形勢穩定向好，今年7月，度假區聯動唯亭街道成立聯合專班全面啟動北部重點行業領域安全生產百日攻堅行動，確定從7個重點行業領域入手，總結出70項整治任務，明確任務責任單位和完成時限，全力推動此次百日攻堅行動落到實處。

當好“環保管家”

安全要維護，環境也要保護。以文章開頭提到的陽澄湖水源地水質保護為例，是度假區和唯亭街道攜手，不斷努力才有了如今陽澄湖水質和生態環境的巨大變化。

除了啟動陽澄湖水生植被修復試點項目，大面積縮減大閘蟹養殖面積，開啟“水上天眼”全方位守護外，度假區與街道還對陽澄湖水源地準保護區內250余家企業開展全覆蓋檢查，對14個動遷小區、13個商業街區、9條市政道路、3個打工樓的雨污管網進行排查、疏通和提升改造。同時，度假區與唯亭街道還強化落實了對商業、工業企業等排水戶的全覆蓋監管，以及對影響水質安全的違法違規行為開展綜合執法。

水要呵護，大氣污染防治同樣重要。為全面提升區域環境空氣質量，度假區和唯亭街道成立了大氣治理聯合工作專班，進一步就強化工業企業廢氣整治、嚴控施工揚塵污染、強化道路保潔抑塵、加強渣土車運輸使用監管以及柴油貨車監管和加油站油品保障等問題進行了明確。

“針對生活源污染管控的問題，我們也正在積極推進中。”比如餐飲油煙監管，今年7月以來，度假區應急與環境執法大隊牽頭，聯合唯亭街道多個部門，共同開展青劍湖區域餐飲油煙聯合專項整治行動，向餐飲油煙污染說“不”。

據悉，截至7月底，本次青劍湖區域餐飲油煙聯合專項整治行動對涉及的 7 個社區 15 個商業載體的排查已經全部完成，共排查 189 家餐飲商戶。對其中11家未按規定安裝油煙凈化裝置，30家未安裝隔油池，10家燃氣使用不規范等商戶，要求立即整改，并及時跟蹤直至整改完成。

未來，區街雙方將堅持做好環境保護、治理攻堅工作，為園區北部生態環境質量提升提供堅實保障，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

刷新“高顏值”

“‘洗臉’‘理發’‘除垢’才能更好地‘見新’。”大家都想擁有“高顏值”的城市面貌，為此度假區和唯亭街道群策群力，不斷強化區街聯動，打通各部門之間“壁壘”，集中雙方優勢資源，互補短板、共建共享，著力推動各項聯合整治行動，確保城市環境改善工作“無死角、零障礙”，為園區北部區域進行“大掃除”，助力城市面貌換新顏。

烈日炎炎的8月，為了進一步提升北部區域整體環境，度假區和唯亭街道共同成立了鄰昆區域整治提升專班，對鄰昆區域的工業地塊、街道路面、河道水面、街邊綠化等開展了專項整治。

據介紹，除了嚴抓企業生產要安全外，對道路兩旁圍擋破損嚴重、違規占用綠化帶、偷倒垃圾、趙家浜河道污染、鄰昆地區道路車輛亂停亂放、隨意占道以及廢品回收單位現場環境臟亂差等影響市容市貌的問題，各部門都按職責分工，分配到人。

當下，蘇州市正在創建全國文明典范城市，這也是度假區和街道的一項重要工作。記者從度假區應急管理局了解到，在深入分析了區域內目前存在的薄弱環節后，度假區以問題為導向，以區街聯動為著力點和落腳點， 瞄準車輛亂停放、垃圾清理不及時、雜物亂堆放、小廣告亂張貼、沿路垃圾、公益廣告脫落、建筑工地和周邊環境臟亂差等問題，共同開展文明城市建設專項工作。

“接下來，度假區和唯亭街道將以積極的態度和決戰決勝的勇氣，勇于擔當、迅速行動、強化措施，力爭在規定的時限內順利完成北部重點區域環境大整治、大提升的各項工作任務，實現北部環境城市面貌大改善，城市品質大提升的目標。”王榮泉強調道。