以黨建引領(lǐng)應(yīng)用型本科創(chuàng)新育人的改革實(shí)踐
——以四川工業(yè)科技學(xué)院為例

黃斯欣

（四川工業(yè)科技學(xué)院 管理學(xué)院，四川 德陽 618500）

新時(shí)代應(yīng)用型本科高校肩負(fù)著為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才的歷史使命。

一、緣起與建模

（一）緣起

1.緣于對立德樹人內(nèi)涵的理解。黨的十九大明確提出：“落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，發(fā)展素質(zhì)教育，推進(jìn)教育公平，培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人。”2018年9月10日，習(xí)近平總書記在全國教育大會(huì)上的重要講話中多次提到立德樹人的問題。立德樹人是黨和國家在對教育本質(zhì)充分把握的基礎(chǔ)上提出的時(shí)代命題，是新時(shí)代貫徹黨的教育方針的根本要求。要落實(shí)這一根本要求，須明確“立什么德”“樹什么人”“如何立德樹人”的問題。關(guān)于“立什么德”，青年大學(xué)生作為時(shí)代新人，必須構(gòu)筑共產(chǎn)主義理想信念，牢固確立社會(huì)主義核心價(jià)值觀，厚植中華傳統(tǒng)美德，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神，樹立人類命運(yùn)共同體意識；關(guān)于“樹什么人”，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的堪當(dāng)民族復(fù)興大任的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；關(guān)于“如何立德樹人”，構(gòu)建并實(shí)施富有自身特色的“十育人”大思政工作模式，發(fā)揮合力育人的重要作用。

2.緣于對“三全育人”內(nèi)涵的領(lǐng)會(huì)。“三全育人”是新時(shí)代高校肩負(fù)的時(shí)代使命?！叭珕T育人”要求全校教職工要擔(dān)負(fù)起對廣大學(xué)生的育人責(zé)任，同時(shí)要求學(xué)生、校友和校外人士參加育人工作，形成學(xué)校、家庭、社會(huì)、學(xué)生“四位一體”的育人共同體?！叭^程育人”要求高校將立德樹人融入教育教學(xué)全過程中，建立起學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)、就業(yè)的長時(shí)間、可持續(xù)、貫穿式育人鏈條?！叭轿挥恕币蟾咝⑺枷胝谓逃凉B透到教學(xué)、學(xué)生管理和社會(huì)實(shí)踐等各個(gè)環(huán)節(jié)，達(dá)到育人工作協(xié)同聯(lián)動(dòng)的目的?！叭恕辈粌H反映了黨和國家對教育本質(zhì)及教育規(guī)律的深化認(rèn)識，也是對“為誰培養(yǎng)人”“培養(yǎng)什么人”“怎樣培養(yǎng)人”的生動(dòng)解答，體現(xiàn)了高等教育立德樹人的內(nèi)在要求，是應(yīng)用型高校人才培養(yǎng)的根本遵循。

3.緣于對責(zé)任教育理念的反思。四川工業(yè)科技學(xué)院不斷探索辦學(xué)規(guī)律，提出了責(zé)任（以擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的教育培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任的人才）教育理念。責(zé)任教育理念內(nèi)涵十分豐富：一是要求學(xué)校必須明確自己的責(zé)任是人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際合作交流。二是要求教師踐行立德樹人根本使命，身先垂范社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要求學(xué)生必須明確自己的責(zé)任是厚植感恩情懷，強(qiáng)化報(bào)效祖國的歷史責(zé)任感。此外，還有家庭教育責(zé)任和社會(huì)教育責(zé)任的意蘊(yùn)。學(xué)校責(zé)任教育理念高度契合新時(shí)代高等教育改革發(fā)展的要求，是經(jīng)過時(shí)間與實(shí)踐檢驗(yàn)的正確的教育理念。

（二）建模

基于對立德樹人、“三全育人”內(nèi)涵的理解和責(zé)任教育理念的反思，學(xué)校根據(jù)自身的辦學(xué)目標(biāo)定位、辦學(xué)類型定位、辦學(xué)層次定位、人才培養(yǎng)目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)定位和服務(wù)面向定位，以及新時(shí)代受教育者、教育過程、教育環(huán)境等新特點(diǎn)和新變化，構(gòu)建了“三個(gè)一、五個(gè)三”黨建工作模式、“一三三三”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式、“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式、“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制創(chuàng)新模式。

1.構(gòu)建“三個(gè)一、五個(gè)三”黨建工作模式?！叭齻€(gè)一”即“保障一個(gè)核心”（黨委政治核心），學(xué)校黨委、紀(jì)委、組織、宣傳、團(tuán)委、教代會(huì)（工會(huì)）組織，充分發(fā)揮黨委在學(xué)校的政治核心作用；“夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)”（基層組織建設(shè)），即部門和二級教學(xué)單位的黨總支及黨支部組織落實(shí)、工作落實(shí)，黨務(wù)工作人員待遇落實(shí)，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮；“健全一個(gè)體系”（制度化治理體系），即完善黨建工作制度化治理體系，實(shí)現(xiàn)有章可循、按章辦事，并形成推進(jìn)黨建引領(lǐng)的長效機(jī)制?！拔鍌€(gè)三”即“貫徹三個(gè)同步”，黨的建設(shè)同步謀劃，黨的組織同步設(shè)置，黨的工作同步開展；“落實(shí)三個(gè)聯(lián)系”即校級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系二級教學(xué)單位，中層干部聯(lián)系班級，每名黨員固定聯(lián)系一名學(xué)生；“實(shí)施三個(gè)結(jié)合”即黨建工作與中心工作結(jié)合，與改進(jìn)作風(fēng)結(jié)合，與服務(wù)地方結(jié)合；“推進(jìn)三個(gè)探索”即探索在民辦高校推行黨推薦干部工作，探索校地共建，探索多位一體的基層黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)。

2.構(gòu)建“一三三三”應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。“一三三三”人才培養(yǎng)模式，即堅(jiān)持立德樹人一個(gè)根本，瞄準(zhǔn)行業(yè)通用能力、崗位技術(shù)能力、創(chuàng)新發(fā)展能力“三大能力目標(biāo)”，實(shí)行課堂、課證、產(chǎn)教“三融合培養(yǎng)形式”，建立認(rèn)知實(shí)習(xí)、跟崗實(shí)習(xí)（教學(xué)綜合實(shí)習(xí)）、頂崗實(shí)習(xí)“三遞進(jìn)實(shí)踐教學(xué)體系”的產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)創(chuàng)“五位一體”的人才培養(yǎng)模式。

3.構(gòu)建“一融入兩系統(tǒng)四功能”文化傳承創(chuàng)新模式。探索實(shí)踐融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，主動(dòng)服務(wù)、積極參與德陽國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)和國家職教綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，構(gòu)建面向師生的文化內(nèi)涵系統(tǒng)，構(gòu)建面向社會(huì)的文化外延系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“文化傳承、文化創(chuàng)新、文化引領(lǐng)、文化共享”等四大功能的文化傳承創(chuàng)新模式。

4.構(gòu)建“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動(dòng)”體制機(jī)制創(chuàng)新模式。創(chuàng)新是可持續(xù)發(fā)展的第一動(dòng)力，體制機(jī)制創(chuàng)新是推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展、增強(qiáng)改革活力的有效途徑。我們積極探索實(shí)踐依法治校、健全完善學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，健全校院兩級管理體制，構(gòu)建產(chǎn)、教、學(xué)、研、創(chuàng)聯(lián)動(dòng)的體制機(jī)制創(chuàng)新模式。

二、實(shí)施與發(fā)展

（一）探索實(shí)踐“三個(gè)一、五個(gè)三”的黨建工作模式

1.認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》等文件精神，壓實(shí)黨建工作責(zé)任，充分發(fā)揮黨委在領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校思想政治工作中的主導(dǎo)作用。加強(qiáng)黨的建設(shè)工作，把黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到辦學(xué)治校的過程中，提升黨建質(zhì)量的水平。全面推進(jìn)依法治校、依法治教工作，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)、培根鑄魂的作用。

2.科學(xué)構(gòu)建新時(shí)代黨建工作新格局。把政治建設(shè)擺在首位，著力提升學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的政治能力和依法治校水平，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。探索培育一批“黨建工作標(biāo)桿院系”“黨建工作樣板支部”“雙帶頭人教師黨支部書記工作室”。打造一批愛國主義教育基地、廉潔文化教育基地、依法治校樣板基地，培育建設(shè)一批“三全育人”試點(diǎn)院系和思想政治工作精品項(xiàng)目。

（二）探索實(shí)踐“一三三三”的應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式

1.突出教學(xué)在學(xué)校工作中的中心地位。形成領(lǐng)導(dǎo)重視教學(xué)、政策激勵(lì)教學(xué)、教師潛心教學(xué)、質(zhì)量監(jiān)控教學(xué)、科研促進(jìn)教學(xué)、管理服務(wù)教學(xué)、資源投入教學(xué)、經(jīng)費(fèi)支持教學(xué)、后勤保障教學(xué)等良好氛圍。按照“科學(xué)定位、特色發(fā)展”“強(qiáng)內(nèi)涵、提質(zhì)量、建體系、調(diào)結(jié)構(gòu)”的目標(biāo)，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為核心、以學(xué)科專業(yè)建設(shè)為基礎(chǔ)、以課程改革為重點(diǎn)的思路，積極推進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)綜合改革。

2.推進(jìn)本科教學(xué)“五大”質(zhì)量工程，即推進(jìn)教師教學(xué)能力提升工程、人才培養(yǎng)質(zhì)量提升工程、思想政治示范課程和課程思政建設(shè)工程、教學(xué)管理能力提升工程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革與提升工程。

3.實(shí)施“六抓六強(qiáng)”雙創(chuàng)教育模式。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為教學(xué)改革的突破口，深化“六抓六強(qiáng)”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。一抓培養(yǎng)方案，強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)；二抓機(jī)構(gòu)建設(shè)，強(qiáng)組織保障；三抓課程建設(shè)，強(qiáng)融合教育；四抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)思維；五抓平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)環(huán)境育人；六抓激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)雙創(chuàng)成果。以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)促進(jìn)大學(xué)生高質(zhì)量的就業(yè)。

（三）探索實(shí)踐“一融入兩系統(tǒng)四功能”的文化傳承創(chuàng)新模式

1.推進(jìn)德陽地域文化傳承創(chuàng)新項(xiàng)目的落地。融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，積極參與德陽國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)試驗(yàn)區(qū)和國家職教綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，力爭在更多的領(lǐng)域內(nèi)取得實(shí)質(zhì)性的突破，實(shí)現(xiàn)學(xué)校的社會(huì)服務(wù)由支撐向引領(lǐng)跨越，提升學(xué)校在社會(huì)上的影響力，拓展學(xué)校的發(fā)展空間。

2.實(shí)施傳承創(chuàng)新“文化引領(lǐng)工程”行動(dòng)。挖掘傳承德陽地域文化，重點(diǎn)開展具有鮮明特色的區(qū)域文化研究。做好傳統(tǒng)文化、紅色文化資源的挖掘整理和研究闡釋。推進(jìn)區(qū)域傳統(tǒng)地域文化藝術(shù)的普及，提供社會(huì)公共服務(wù)，以傳承和弘揚(yáng)區(qū)域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，倡導(dǎo)專業(yè)與區(qū)域傳統(tǒng)文化項(xiàng)目相融合，以點(diǎn)帶面，形成全省知名的專業(yè)文化品牌和文化創(chuàng)意產(chǎn)品。

3.系統(tǒng)開展獨(dú)具特色的校史文化建設(shè)?？偨Y(jié)學(xué)校發(fā)展的輝煌成就，豐富發(fā)展學(xué)校的精神內(nèi)涵，積極涵養(yǎng)廣大師生的人文情懷。整體設(shè)計(jì)學(xué)校的理念文化、精神文化、制度文化、視覺文化，系統(tǒng)深入涵養(yǎng)大學(xué)學(xué)術(shù)文化。講好學(xué)校故事、傳播學(xué)校聲音、繼承學(xué)校傳統(tǒng)、展示學(xué)校風(fēng)貌、擴(kuò)大學(xué)校影響。

（四）探索實(shí)踐“一結(jié)構(gòu)兩管理五聯(lián)動(dòng)”的體制機(jī)制創(chuàng)新模式

1.健全學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)。修訂學(xué)校的《章程》，健全內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，理順關(guān)系，加強(qiáng)科學(xué)民主決策，堅(jiān)持和完善理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，健全民主管理與監(jiān)督機(jī)制。堅(jiān)持依法自主辦學(xué)，建立健全社會(huì)支持和監(jiān)督的學(xué)校發(fā)展長效機(jī)制。以學(xué)校《章程》的實(shí)施為契機(jī)，推進(jìn)內(nèi)部治理體系和治理能力的現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.健全校院兩級管理體制。通過管理重心下移和逐步下放權(quán)力，進(jìn)一步理清學(xué)校與二級學(xué)院的責(zé)權(quán)利，理順學(xué)校與二級學(xué)院的關(guān)系，形成學(xué)校宏觀決策、部門協(xié)調(diào)融合、二級學(xué)院實(shí)體運(yùn)行的管理模式，提升二級學(xué)院的自主治理能力，提高學(xué)校的整體辦學(xué)水平。

3.構(gòu)建“產(chǎn)、教、學(xué)、研、創(chuàng)”聯(lián)動(dòng)機(jī)制。通過政府統(tǒng)籌、支持、指導(dǎo)，建立學(xué)校與行業(yè)的對接機(jī)制，深化校企合作共同發(fā)展機(jī)制。充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)企業(yè)匯聚、人才匯聚的優(yōu)勢和專業(yè)建設(shè)的引導(dǎo)與調(diào)控作用，完善和深化校企合作運(yùn)行機(jī)制、合作內(nèi)容和模式創(chuàng)新，構(gòu)建以合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展為主，政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、校企合作的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推進(jìn)校企合作產(chǎn)教融合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新。

三、成效與價(jià)值

（一）頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué)

通過改革實(shí)踐形成了全面貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人；同時(shí)履行科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承和創(chuàng)新等基本職能，為國家社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的辦學(xué)思想；堅(jiān)忍不拔、自強(qiáng)不息的辦學(xué)精神；產(chǎn)教融合、協(xié)同育人的培養(yǎng)模式。學(xué)校的發(fā)展目標(biāo)定位、辦學(xué)類型定位、辦學(xué)層次定位、辦學(xué)規(guī)模定位、培養(yǎng)目標(biāo)定位、學(xué)科專業(yè)定位、服務(wù)面向定位等頂層設(shè)計(jì)更加科學(xué)，更加明晰。

（二）辦學(xué)實(shí)力顯著增強(qiáng)

通過以黨建為引領(lǐng)的應(yīng)用型本科高校創(chuàng)新育人模式改革實(shí)踐，學(xué)校改革和建設(shè)事業(yè)取得了豐碩成果：黨政管理有為有力，教學(xué)科研扎實(shí)推進(jìn)，學(xué)科建設(shè)優(yōu)勢初現(xiàn)，學(xué)生管理走出新路子，隊(duì)伍建設(shè)增添新舉措，人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)一步提升，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校事業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

（三）國際合作成效顯著

學(xué)校堅(jiān)持以“放眼世界”的辦學(xué)定位，積極響應(yīng)教育部《推進(jìn)共建“一帶一路”教育行動(dòng)》的號召，在高等教育國際化建設(shè)中作出了積極探索，取得了一定成效，開闊廣大師生的教育國際化視野。

（四）協(xié)同育人提質(zhì)增效

學(xué)校與南京、上海、重慶等地方政府部門和人才交流中心緊密合作，與阿里巴巴、百度、京東、必途、智聯(lián)招聘等行業(yè)網(wǎng)站共同搭建資源共享及人才需求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，畢業(yè)生以“綜合素質(zhì)高、敬業(yè)精神好、動(dòng)手能力強(qiáng)、上崗適應(yīng)快”的特點(diǎn)深受用人單位的歡迎，就業(yè)率連年保持在95%以上，位居全省同類高校前列。學(xué)生被綿陽九洲、四川長虹、中國商飛上海飛機(jī)有限責(zé)任公司、深圳比亞迪等大型國有企業(yè)和世界500強(qiáng)企業(yè)錄用。2018年以來，學(xué)生考研上線率連年保持在全省同類高校的前列，部分學(xué)生被“雙一流”高校錄取。

（五）改革發(fā)展步履鏗鏘

學(xué)校秉持責(zé)任辦學(xué)的理念，認(rèn)真落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個(gè)核心，聚焦新工科、新文科、新農(nóng)科、新醫(yī)科，堅(jiān)持以服務(wù)學(xué)生為中心，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，著力構(gòu)建協(xié)同育人機(jī)制，不斷提升教育教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校在“十四五”期間擬重點(diǎn)實(shí)施“黨建引領(lǐng)、培根鑄魂工程行動(dòng)”“學(xué)科專業(yè)應(yīng)用型人才培養(yǎng)工程行動(dòng)”“隊(duì)伍建設(shè)人才強(qiáng)校工程行動(dòng)”“迎評促建高質(zhì)量發(fā)展提升工程行動(dòng)”“改革破冰體制創(chuàng)新工程行動(dòng)”“校企合作產(chǎn)教融合工程行動(dòng)”“科技創(chuàng)新科教融合工程行動(dòng)”“國際合作‘一帶一路’工程行動(dòng)”“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資源賦能工程行動(dòng)”“社會(huì)服務(wù)品牌培育工程行動(dòng)”等十大行動(dòng)計(jì)劃，努力培養(yǎng)有責(zé)任、敢擔(dān)當(dāng)、有志向、能奉獻(xiàn)的新時(shí)代“四新”應(yīng)用型人才。