中泰可再生能源合作，一路“風(fēng)生水起”

□ 文/本刊記者 趙雅麗

可再生能源是未來能源發(fā)展的主要趨勢，對推進(jìn)節(jié)能減排和實(shí)現(xiàn)能源可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。近年來，隨著可再生能源技術(shù)進(jìn)步和成本下降，泰國可再生能源市場具有廣闊前景，成為東南亞地區(qū)投資的熱土。在“一帶一路”倡議推動下，中泰可再生能源合作可謂“風(fēng)生水起”，逐步在風(fēng)電、水電、光伏發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電等領(lǐng)域形成優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的格局。

而奔跑在一條新興的成長賽道上，未來，希望赴泰進(jìn)行可再生能源投資的中資企業(yè)應(yīng)該注意哪些問題？兩國的可再生能源合作又能否朝著高質(zhì)量的方向發(fā)展呢？

可再生能源“泰”豐富

泰國位于亞洲中南半島中南部，蘊(yùn)藏著豐富的可再生能源資源。在自然資源方面，首先，因?yàn)榈靥師釒У途暥鹊貐^(qū)，全年均能接收到大量的太陽照射，所以泰國具有開發(fā)太陽能的理想條件；其次，受熱帶季風(fēng)和氣旋的影響，泰國也是一個(gè)風(fēng)能資源比較豐富的國家，資源主要集中在泰西部和中部的山地地區(qū)；最后，眾多河流及充沛的降水也讓泰國的水資源優(yōu)勢同樣突出。

此外，良好的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，為泰國開發(fā)生物質(zhì)能源提供了條件，無論是稻草、油棕、天然橡膠等植物性原材料，還是城市大量的固體廢棄物，都是其生物質(zhì)能的重要來源。

20世紀(jì)末，隨著油氣資源日益枯竭，泰國把目光轉(zhuǎn)向可再生能源，提出了各類可再生能源的發(fā)展目標(biāo)，力圖最大程度實(shí)現(xiàn)能源“自足”。

為了鼓勵和引導(dǎo)可再生能源發(fā)展，自20世紀(jì)90年代以來，泰國政府綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政等手段，頒布了《節(jié)能促進(jìn)法案》、可再生能源購電協(xié)議和上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼等，為可再生能源開發(fā)提供財(cái)政支持和制度保障。

針對2015～2036年期間的能源發(fā)展，泰國政府曾制定了一攬子計(jì)劃，其中，《國家可再生能源發(fā)展規(guī)劃》(AEDP)及《2015-2036泰國電力發(fā)展計(jì)劃》(PDP)中均鼓勵利用太陽能、生物能、風(fēng)力等可再生能源發(fā)電。2019年，泰國政府發(fā)布了修訂后的《電力發(fā)展規(guī)劃(2018-2037)》，提出在2037年前將可再生能源發(fā)電的占比提升至30%的目標(biāo)。

此外，泰國將多方位吸引外資作為發(fā)展可再生能源的重要方向。泰國投資促進(jìn)委員會（BOI）將環(huán)保、節(jié)能和可替代能源行業(yè)視為重要投資目標(biāo)之一，并為其提供投資優(yōu)惠。對于投資太陽能、風(fēng)能、生物能源的企業(yè)，可以享受免8年企業(yè)所得稅、免機(jī)器原材料進(jìn)口稅等多項(xiàng)優(yōu)惠權(quán)益。

經(jīng)過幾十年的不懈努力，可再生能源產(chǎn)業(yè)已成為泰國經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，也使泰國成為東南亞地區(qū)在該領(lǐng)域的佼佼者。

“風(fēng)生水起”的投資合作

泰國地理位置優(yōu)越、優(yōu)惠政策多，是中國企業(yè)海外能源投資的重要目的地之一。中國企業(yè)進(jìn)入泰國可再生能源市場的時(shí)間不長，但借助共建“一帶一路”的契機(jī)，迅速占得一席之地。中泰可再生能源合作始于水電，目前集中在風(fēng)電、光伏組件生產(chǎn)和光伏發(fā)電、垃圾發(fā)電三大領(lǐng)域。

泰國詩琳通大壩水上的光伏項(xiàng)目

中國在泰國參與的風(fēng)電項(xiàng)目主要有四個(gè)：THEPPANA風(fēng)電項(xiàng)目、Chaiyaphum風(fēng)電項(xiàng)目、GNP風(fēng)電EPC項(xiàng)目、蘭塔空風(fēng)電EPC項(xiàng)目。

其中，Chaiyaphum風(fēng)電項(xiàng)目是中國最大的風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)制造商金風(fēng)科技在泰國建設(shè)的第三個(gè)風(fēng)電項(xiàng)目，也是與泰國EGCO新能源公司合作開發(fā)的第二個(gè)項(xiàng)目，是目前金風(fēng)科技在泰國建設(shè)的規(guī)模最大的風(fēng)電場。該項(xiàng)目裝機(jī)容量80MW，并配備自主研發(fā)電控系統(tǒng)，已于2016年10月順利完成首臺機(jī)組并網(wǎng)。

2020年2月，中國能建山西院和泰國B.Grimm公司組成的聯(lián)合體，與泰國EGAT簽署詩琳通大壩58.5MW水面浮體光伏EPC合同，該項(xiàng)目是泰國最大的浮體光伏項(xiàng)目，也是泰國最大的“水電+光伏+儲能”的綜合能源項(xiàng)目。項(xiàng)目已于2021年7月成功并網(wǎng)發(fā)電。

垃圾發(fā)電是中泰兩國可再生能源合作的一大亮點(diǎn)。自2007年以來，杭州錦江、中國電工、三峰環(huán)境、華西能源等中國企業(yè)積極投資泰國垃圾發(fā)電項(xiàng)目。2020年5月，由大唐環(huán)境公司總承包的泰國PTG1×24MW生物質(zhì)發(fā)電站并網(wǎng)發(fā)電，是泰國南部最大的生物質(zhì)發(fā)電站，有效緩解了當(dāng)?shù)赜秒娋o張的局面。

總體來說，目前投資泰國可再生能源的中企多以民營企業(yè)為主，通過與泰國企業(yè)合作，這些項(xiàng)目不僅推動了中國先進(jìn)技術(shù)的“走出去”，加深兩國間的產(chǎn)業(yè)合作；也為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造了大量就業(yè)機(jī)會和可觀的經(jīng)濟(jì)、社會效益，是中泰兩國合作可持續(xù)發(fā)展的有力實(shí)踐。

穩(wěn)健走好未來路

無論是從泰國開發(fā)可再生能源的基礎(chǔ)條件，還是中泰兩國企業(yè)在該領(lǐng)域已有的成功合作案例來看，泰國都是中資企業(yè)在海外投資可再生能源項(xiàng)目的不錯(cuò)選擇，加之“一帶一路”建設(shè)的大背景下，中泰經(jīng)貿(mào)合作日益緊密，更為雙方合作提供了有力保障。在此基礎(chǔ)上，中資企業(yè)要考慮的是如何在這樣一個(gè)新賽道上，穩(wěn)健地走好未來的每一步。

畢竟，與大多數(shù)東南亞國家一樣，可再生能源的開發(fā)在泰國仍屬于新興產(chǎn)業(yè)，相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及配套還有較大的提升空間。

韓山師范學(xué)院歷史文化學(xué)院鄧秀杰博士認(rèn)為，可再生能源產(chǎn)業(yè)多屬于高投入高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，中資企業(yè)在泰國的項(xiàng)目因涉及跨國因素而風(fēng)險(xiǎn)更大、挑戰(zhàn)更多。一方面，中國風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)發(fā)電企業(yè)以民營企業(yè)為主，融資成本過高常常阻礙其海外投資步伐；另一方面，中國企業(yè)海外投資時(shí)間不長、缺乏經(jīng)驗(yàn)，在泰國風(fēng)電市場，“年輕”的中國企業(yè)還要面對德國西門子、美國通用等實(shí)力雄厚的西方跨國公司的競爭。

針對這些問題，中企在投資泰國可再生能源的過程中，可積極推動本地化運(yùn)營，對接泰國能源發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施差異化合作戰(zhàn)略。

一方面，中國企業(yè)可廣結(jié)泰國當(dāng)?shù)睾献骰锇?，深度推進(jìn)研發(fā)、制造、營銷、品牌、人力資源等全方位本土化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)海外可再生能源項(xiàng)目規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)維以及投資全過程高效運(yùn)作。

另一方面，要抓住風(fēng)能和太陽能這兩個(gè)泰國可再生能源發(fā)展的重點(diǎn)。特別是光伏企業(yè)，可以充分發(fā)揮布局在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)勢，在做好出口市場的同時(shí)，積極拓展當(dāng)?shù)厥袌觯罨瘍蓢谔柲茴I(lǐng)域的合作。鄧秀杰指出，泰國水能和生物質(zhì)能還有一定的發(fā)展空間待挖掘，中企可根據(jù)泰國可再生能源政策導(dǎo)向，特別是電力上網(wǎng)優(yōu)先順序，從小項(xiàng)目出發(fā)，如：小水電建設(shè)、甲醇加工和農(nóng)村沼氣利用等領(lǐng)域?qū)ふ液献鞯耐黄瓶凇?/p>

此外，中企還可以加強(qiáng)中泰兩國標(biāo)志性合作項(xiàng)目的宣傳推廣，擴(kuò)大中國可再生能源技術(shù)裝備和產(chǎn)業(yè)體系在泰國的影響力，以應(yīng)對他國競爭。

總體上看，泰國可再生能源市場不乏投資機(jī)會，而中國投資者還需“大膽闖、小心干”，在做好充分市場調(diào)研、提升風(fēng)險(xiǎn)識別及管控能力的基礎(chǔ)上，找到屬于自己的機(jī)遇，同時(shí)助力中泰兩國的可再生能源合作朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向穩(wěn)步前行。