農業生態園經濟模式價值的有效性探究
——以理塘縣現代農業園區為例

吳泥燕WU Ni-yan；陳琳CHEN Lin

（①四川民族學院經濟與管理學院，甘孜 626001；②西華大學計劃財務處，成都 611700）

0 引言

現今，全世界普遍面臨著資源短缺、環境破壞嚴重、氣候惡化的局面，21 世紀伊始，傳統的農業發展模式已然不能適應當今的農業發展要求，由此順應時代的需求，出現了新的農業發展模式，如“生態農業、有機農業”等。而所謂生態農業，是指在經濟和環境協調發展的前提下，根據生態學的生物和物質循環再生的原理，總結吸收農業生產方式的成功經驗，應用生態系統工程方法和現代科學技術建立和發展起來的合理安排農業生產的優化模式，因地制宜的農業體系[1]，也就是在農業的生產實踐中，逐漸形成的一種農業生態系統，此生態系統優化了結構和功能，同時能兼顧農業的三大效益（社會效益、經濟效益和生態效益）。

我國從正式提出生態農業到發展至今已經40 個年頭了，基本可以按照圖1，將中國生態農業的發展分為傳統技能積累、起步發展、穩步發展和創新發展四個階段[2]。

從圖1 中可以看出，農業生態園經濟模式是在生態農業進入創新發展后形成并興起的一種新興經濟模式，提出伊始是為了鼓勵社會能人以耕地或閑置的資源以及民營資本為基礎，采取租賃、轉讓、購買土地使用權等形式，將土地資源集中化，以市場為導向，生態為核心，科技為支撐，效益為目的，采用資本多元化的形式，實行標準化經營管理，實現了土地與資本的結合，生態與農業的結合，資產、城鄉的結合[3]。

1 理塘縣現代農業園區發展現狀

1.1 理塘縣經濟發展現狀

理塘縣位于四川省西部，甘孜藏族自治州西南部，是通往川、滇、藏等省區的重要交通樞紐，全縣幅員面積1.43萬平方公里，總人口7.3 萬人，藏族人口占95%以上。地屬高海拔、高寒的邊遠民族地區，平均海拔4300 米，是青藏高原典型的半農半牧區，農業基礎薄弱、發展滯后。

從甘孜藏族自治州2021 年國民經濟和社會發展統計公報查到，2021 年全州地區生產總值（GDP）達到447.04億元，從2017 年到2021 年一直呈遞增趨勢。三次產業占GDP 的比重由2020 年的19.68:25.57:54.75 調整為2021年的17.75:26.16:56.09。從數據看出，甘孜州的地域位置不適合發展重工業，且三次產業占GDP 的比重變化表明第三產業的發展還需要持續加強發展，且是符合國家和區域要求的高質量發展。而如下2021 年和2016 年理塘的相關數據對比表也能體現一些內在發展趨勢（表1）：

表1 理塘縣地區生產總值、城鎮居民/農村居民人均可支配收入對比表 （單位：萬元）

從表1 可以看到在甘孜州下設的18 個縣的橫向對比中，理塘縣地區生產總值5 年間翻了一番，城鎮居民人均可支配收入在2016 年-2021 年的5 年間增幅超過44%，且排名都比較靠前，說明理塘縣的產業發展和城鎮化在整個州內呈現較好趨勢；然而農村居民人均可支配收入不盡如人意，在2016 年-2021 年的5 年間增幅雖然超過60%，但基數太小，排名幾乎墊底，這也就意味著理塘縣的農村發展大有不足，還要持續振興鄉村的發展，從根本上改變農村居民的收入結構、豐富收入組成，進而增加其可支配收入。

1.2 理塘縣現代農業園區發展現狀

理塘縣的農業基礎太過薄弱，為充分發揮現代農業園區在產業脫貧過程中的引領和帶動作用，理塘縣率先于2016 年在涉藏地區啟動實施濯桑蔬菜現代農業園區建設。園區地處G227 沿線，距亞丁機場65 公里，耕地平整、水資源豐富、交通便捷，園區地處海拔3600 米。園區總體規劃面積12.3 萬畝，建成9.2 萬畝，覆蓋甲洼、濯桑、藏壩3 個鄉（鎮）15 個村，帶動全縣總計17 個鄉（鎮）29 個貧困村的發展。

理塘縣濯桑現代農業園區以綠色發展為建園宗旨，以“綠色蔬菜”為主導產業，政府保障園區建設服務平臺，企業建立產業發展創業平臺，為理塘縣的農戶及合作社提供“四代”（代耕、代種、代收、代銷）的全程社會化服務。為了保證園區的價值和惠民性的實現，通過引進和培育市場主體，以市場的需求和競爭機制有效提升園區建設發展，并以此來吸引當地農牧民的參與，提升其增收致富能力。針對貧困村資源貧脊、土地分散的現狀，縣政府因地制宜發展貧困村“飛地”經濟。理塘縣已成功申報注冊“理塘牦牛”“理塘牦牛肉”地理標志，其極地果蔬香菇基地的香菇和黑木耳農產品符合綠色食品A 級標準，已經通過國家級綠色食品認證，園區的高品質農產品得到了市場和消費者的認可。園區極地果蔬基地所產白蘿卜已大量遠銷港澳地區。

因此，園區于2019 年成功創建為四川省四星級現代農業園區，于2020 年被評為國家現代農業科技示范展示基地，又于2021 年再次晉升，被評為四川省五星級現代農業園區，這也是全州第一個省五星級現代農業園區。理塘縣濯桑現代農業園區在建設中探索出具有本土特色的三產交融模式——已創建農旅融合4A 級景區1 個、精深加工綠色生產線4 條，農業社會化服務向滇西北藏東南延展，現已覆蓋甘孜州6 個縣、服務面積達4 萬畝。作為理塘地理標志之一的“理塘牦牛”畜牧業也在快速發展，建成后預計年交易量可達10 萬頭，年交易額可超20 億元。2021年伊始，理塘縣以創建“國家級現代農業園區”為目標，著力構建現代特色農牧業產業發展格局，為國家的鄉村振興添磚加瓦。

2 農業生態園經濟模式的價值分析

2.1 生態農業三大效益的相關性分析

前面提到生態農業能很好兼顧農業的三大效益（社會效益、經濟效益和生態效益），而生態效益與經濟效益主要有以下兩種相互影響的情況（表2）：

表2 生態效益與經濟效益的相關性對比[4]

社會效益往往是經濟效益和生態效益的疊加，當生態農業的生態效益和經濟效益在負相關性前提下，找到能使兩者達到最佳組合的交集點；同時在正相關性前提下，要選擇能獲得同時提高的生產方式和管理手段，社會效益也會呈相應正向增長。

在生態經濟學家的理論認知里，國民經濟總產值分為有效價值和無效價值兩部分。所謂無效價值，是指在一定的時期一個企業、地區或一個國家由于環境污染、生態結構破壞，損害人民健康的商品所帶來的全面價值的總和。通過對無效產值的區分和計算，就會進一步明晰現代農業發展離不開新技術的原因——能在很大程度上減少甚至是完全消除可能導致生態危機的經濟活動的隱患。無效產值主要體現在生態成本上，既是成本，只要選出合適的參數，就可以測算。[4]

結合成本核算的觀點，得到生態成本=直接經濟損失+機會成本+間接經濟損失，在這個公式里，直接經濟損失是最好確認的，而機會成本和間接經濟損失，就會涉及到標準性和可實施性，這個也是導致不同地域甚至不同人測算出來的生態成本差異性較大。傳統的農業發展大多是粗放型的，遵循的原則要么是“先發展后治理”，要么是“邊發展邊治理”，而現代農業發展追求的是因地制宜、科學技術與經濟和環境協調發展、系統性和綠色發展。也就由以前的事中控制和事后控制變為了現在的事前控制，所以會發現現代農業的發展前期投入資金會明顯高于以前，但是后續的回報會更大，管理費用也會持續降低。

理塘縣濯桑現代農業園區的建設就基本遵循上述規律，園區于2020 年建立“極地果蔬”產業基地7136 畝，主要農產品（白蘿卜、小番茄、西瓜、夏草莓、香菇、木耳、姬松茸等）年產量2.45 萬噸，通過盒馬鮮生、伊藤洋華堂等中高端商超進入成都、廣州、珠海等高端市場。當年園區就實現農業產值1.2 億元，主導產業產值6997.1 萬元。園區業已建成的2367 畝出口蔬菜的生產基地，是全省供港澳及東南亞重要的“出口蔬菜種植、加工”備案基地。與此同時建立起了“極地果蔬”采摘體驗區，建成500 多畝休閑觀光農業種植區，種植有熏衣草和萬壽菊，理塘縣藏巴拉運營旅游有限責任公司建成休閑農業觀光花海1250 畝，配備5 個星空湖景房的裝配式酒店，藏巴拉花海成功創建為農旅融合4A 景區。僅2020 年，園區吸引游客近3 萬人次入園參與農事體驗、休閑觀光和采摘，共收入284 萬元。此外，園區還建立起農產品質量安全溯源體系，實現源頭控制、過程管理和全程可追溯。建立農產品商品化處理中心5000 平方米，真空預冷、低溫冷凍和保鮮冷鏈設施2000 噸，建蘿卜干、牦牛肉和牦牛絨加工車間5000 平方米。從上述建設過程就可以看出，理塘縣濯桑現代農業園區很講究規劃性，不管是選址還是輻射范圍以及產業的規模性，而且區域性和階段性劃分也會更清晰，投入與產出也會在建設過程中隨著市場需要和社會需要做調整。

2.2 經濟效益的評價分析——柯布-道格拉斯函數模型

柯布-道格拉斯（Cobb-Douglos）生產函數模型主要反映了在一定技術條件下，生產要素的某種組合同它可能生產的最大產出量之間的數量關系[5]。也正是如此，對農業生態園經濟效益進行的分析評價，就可以考慮從生產要素入手構建生產函數。以理塘縣濯桑現代農業園區為例，從園區的規劃和發展情況來看，已形成種植業、觀光業、畜牧業和農產品加工業四種業態。為了對經濟效益做出更具普適性的評價，選擇園區總產值作為衡量其現代農業園區經濟效益指標的主目標，然后就選取集中影響種植業、觀光業、畜牧業和生態農產品加工業的生產要素，構建函數模型的相關指標。

①影響種植業的生產要素。選取人均種植面積（x1）、人均農產品產量（x2），這兩個指標集中反映了種植業的收入情況。

②影響觀光業的生產要素。選取年均旅游人數（x3）、人均消費（x4），這兩個指標集中反應觀光業的規模和收入情況。

③影響畜牧業的生產要素。選取人均肉食產量（x5）、人均牲畜頭數（x6），人均肉食產量指標集中反映了喂養牦牛及藏系綿羊的規模，而人均牲畜頭數指標則能集中體現畜牧業產值。

④影響生態農產品加工業的生產要素。選取年均加工產量（x7）、年均單位加工產值（x8），這兩個指標集中反應農產品加工業的規模和收入情況。

根據影響濯桑現代農業園區總產值（y）的生產因素，建立影響現代農業園區經濟效益的生產函數：

其中，bi為選定的相應的8 個生產要素的彈性系數，a為系數，反映的是除指標xi外其他因素對y 的影響。

從上述要素選取到模型建立的全過程，可以看出其模型建立的基礎首先是要對數據進行充分的挖掘，然后通過各指標數據的綜合分析，得出評價模型。將定量分析與定性分析相結合的方式，讓分析的結果更具有說服力，而且在構建模型中搜集的是實證數據，這樣更利于建立合理適宜的評價模型，且對實際操作具有更好地參考價值。不過，由于理塘縣濯桑現代農業園區的建設雖然是從2016 年啟動的，但是相關的實證數據是從2020 年才開始的，所以相應的數據只有2020 年和2021 年的數據，且這兩年的數據里好些還沒有形成完整一致的歸口數據。從財務角度而言，要做趨勢性的評價分析至少需要3-5 年的數據才能得出相對精確的評價分析結果；一般而言少于3 年的數據分析，容易導致片面性，甚至最終可能會誤導決策；而如果用線性函數模型分析，分析得出的結果可能會導致南轅北轍的后果，因為其模型不足以應對這種混合型產業的現代農業園區。為了能得到更為精確的能為決策做出指引的評價分析，需要持續對其園區的數據跟進，并做到及時更新，在得到3 年數據后進行系統性分析，得到5 年數據再進行分析，以便及時更新實施方案，將事前事中和事后控制有效結合起來，將園區的價值最大化地體現出來。

3 展望

黨的十八大把生態文明建設納入中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局，明確提出了推進生態文明建設。我國業已進入生態文明建設的新時代，融合了生態農業的現代農業更是生態文明建設的一個重要組成部分。在發展農業生態園經濟的同時，也要做好各項準備工作，從而實現生態園三大效益的最優組合，達到總體效益的最大化。農業生態園經濟的產生和發展，讓農民得到了實在的利益，若能真正做到因地制宜，以期能對川西北民族地區的特色產業起到一定的指導作用，推動在其他地區的推廣，為國家的鄉村振興貢獻自己的一份力。