淺談高速公路養(yǎng)護工作的關鍵因素

鐘明升

（重慶中渝高速公路有限公司，重慶 400000）

0 引言

近年來，隨著人民生活水平的不斷提升，在日常生產生活中，人們對交通運輸的需求越來越大，因此，高速公路已經成為人們出行必不可少的交通方式之一。高速公路的發(fā)展關乎著國家和社會的發(fā)展，然而，如今由于高速公路上不僅車流量大且車速較快，所以，高速公路容易發(fā)生各種各樣的事故，如路面平整度下降。此外，如今的高速公路養(yǎng)護管理體制不夠完善，容易引發(fā)各種各樣的事故，這不僅會影響高速公路的正常使用，甚至還有可能造成各種各樣的安全事故，這非常不利于社會的和諧發(fā)展。基于此，為確保高速公路運行過程中的良好狀態(tài)，探索高速公路養(yǎng)護工作中存在的主要問題，并提出有針對性的解決措施是非常關鍵和必要的。

1 高速公路養(yǎng)護工作的重要意義

提高高速公路的道路質量，為安全運輸與出行保駕護航。眾所周知，我國幅員遼闊，地形條件復雜多樣，高速公路的數量和建設規(guī)模也是日益擴大，監(jiān)管部門對高速公路的質量也越來越嚴格。如今，人們生活水平逐漸提高，家用車已經成為日常出行的主要工具，導致高速公路上車流量逐漸增多，高速公路破壞情況比較嚴重，因此，高速公路的養(yǎng)護工作是非常必要的。

延長高速公路的使用壽命。高速公路投入使用后，隨著時間的推移，如果不對高速公路進行維護，就會對高速公路的質量產生影響，影響高速公路的使用壽命，甚至會埋下交通事故的隱患。因此，相關部門應該家輕監(jiān)管，及時了解高速公路的運行狀態(tài)，及時查找問題，采取解決方案，加強養(yǎng)護，改善公路的質量，確保高速公路更加耐用。

2 高速公路養(yǎng)護中存在的主要問題

2.1 養(yǎng)護標準的規(guī)范性不足

隨著高速公路的發(fā)展，我國已經制定了很多高速公路養(yǎng)護方面的制度，但是時代發(fā)展的步伐較快，原來的制度已經無法滿足當今的需求。由于高速公路對養(yǎng)護工作的要求越來越高，高速公路養(yǎng)護制度的缺陷與漏洞也越來越明顯，導致公路養(yǎng)護標準的規(guī)范性越來越低。另外，高速公路的養(yǎng)護工作沒有嚴格的標準，高速公路日常養(yǎng)護流程不嚴格，養(yǎng)護質量考核制度也并不健全，很多地方對制定高速公路養(yǎng)護方案的重視程度不夠，很多養(yǎng)護措施和養(yǎng)護標準并沒有落實在日常管理中，導致養(yǎng)護工作失去了原有的工作價值和意義[1]。高速公路日常養(yǎng)護如圖1 所示。

圖1 高速公路日常養(yǎng)護

2.2 養(yǎng)護技術水平參差不齊

與普通的公路相比，高速公路的養(yǎng)護更為復雜，需要利用更加先進的技術，技術人員必須不斷更新技術工藝，才能符合高速公路的養(yǎng)護標準。如今，在我國大部分的高速公路養(yǎng)護工作中，缺乏高水平的專業(yè)技術人員，無法充分發(fā)揮先進養(yǎng)護機械與高新技術的作用。因此，雖然耗費巨資引進了先進技術與機械設備，但是由于工作人員技術有限、責任意識不足，無法發(fā)揮先進機械設備的重要作用，甚至會導致機械設備受損，增加不必要的成本支出[2]。

2.3 養(yǎng)護管理體制缺乏完善性

據報道，對于高速公路的養(yǎng)護工作，我國交通部提出過體制的改革，然而，在實際的推行過程中卻阻礙重重。由于各地的改革力度差異較大，在原來陳舊的體制沒有取締的情況下，新的養(yǎng)護體制開始出臺，導致改革的效果不夠顯著。此外，由于高速公路養(yǎng)護單位中使用的養(yǎng)護體制是事業(yè)型的，不符合新的高速公路養(yǎng)護體制改革的要求。雖然養(yǎng)護經費已經轉換成撥款形式，養(yǎng)護水平有所提升，但仍未能從根本上解決問題。

3 高速公路養(yǎng)護管理體制的完善策略

3.1 推動公路養(yǎng)護標準化

如今，我國道路建設行業(yè)迅速興起，高速公路建筑單不斷增多，很多單位存在不專業(yè)、不規(guī)范、不負責的現象，魚目混珠，因此，為提高高速公路建設與后期養(yǎng)護工作的水平與質量，相關部門必須及時制定并落實公路養(yǎng)護的規(guī)章制度。此外，加強對公路養(yǎng)護建設單位的監(jiān)督力度至關重要，堅決杜絕劣幣驅逐良幣現象的出現，不斷推動整個行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展。在落實高速公路養(yǎng)護規(guī)章制度的同時，在高速公路的建設之初，相關部門要注重選擇口碑、技術水平及綜合能力均達標的建設單位，嚴厲打擊操作不規(guī)范、不合格的企業(yè)，避免此類情況愈演愈烈[3]。

3.2 加強對技術人員的培養(yǎng)

由于高速公路養(yǎng)護工作的特殊性，養(yǎng)護過程對機械設備使用的要求非常嚴格，因此，必須充分發(fā)揮養(yǎng)護機械的重大作用，充分保證養(yǎng)護工作的高效率、高品質，表1 為60km 養(yǎng)護設備配置標準。如今，雖然高速公路養(yǎng)護機械使用技術已經發(fā)揮了很大的作用，但仍然存在著較大的提升空間。因此，養(yǎng)護單位對工作人員進行必要的定期培訓是非要必要的，這不僅能夠全面提高技術人員的專業(yè)水平與綜合能力，提高其養(yǎng)護水平，提高其處置緊急情況的能力，還能夠最大限度地發(fā)揮先進設備的優(yōu)勢，如性能好、速度快、環(huán)境污染低、自動化程度高等，提高養(yǎng)護質量，促進高速公路養(yǎng)護領域的發(fā)展。

表1 60km 養(yǎng)護設備配置標準

3.3 合理完善公路養(yǎng)護體系

健全的高速公路養(yǎng)護機制是高速公路養(yǎng)護工作能夠高效、有序展開的關鍵保障。近年來，在現有高速公路養(yǎng)護管理機制的基礎上，相關部門對其進行了修改，完善后的養(yǎng)護機制落實收到的效果明顯。為進一步滿足我國高速公路建設的發(fā)展需求，養(yǎng)護體制必須具備較強的動態(tài)性與前瞻性，不僅能夠提前預測問題，采取合理的預防措施，或者當出現問題時能夠第一時間快速處理。

高速公路養(yǎng)護體系完善性較差，最關鍵的原因是很多高速公路雖然一直處于被養(yǎng)護的狀態(tài)，但是很多問題無法提前預測，導致養(yǎng)護壓力逐漸增大，無法滿足高速公路養(yǎng)護管理的規(guī)范要求，養(yǎng)護壓力增大，因此，高速公路養(yǎng)護預防技術水平必須及時提升，具體措施如下：①相關部門要保障道路與橋梁結構監(jiān)測系統(tǒng)的高效性，高度重視路況評價預警體系、養(yǎng)護設備使用與監(jiān)測體系的配套。②針對高速公路養(yǎng)護中存在的實際問題，要按照相應的規(guī)劃制定詳細的實施計劃，在確保養(yǎng)護工作正常開展的前提下，發(fā)揮出養(yǎng)護調度與養(yǎng)護監(jiān)理的最大效用[4]。

3.4 建立健全相應的法律法規(guī)

首先，作為國家基礎建設工程，高速公路的養(yǎng)護管理如果能夠得到政府部門的支持和推動，一定能夠獲得長足的發(fā)展空間，因此相關部門應該建立健全相應的政策法規(guī)，進而確保高速公路養(yǎng)護管理工作的順利進行。換言之，高速公路養(yǎng)護工作的質量對國民經濟發(fā)展和人們出行安全起到決定性的作用，因此，為避免養(yǎng)護工作落實不到位，阻礙運營發(fā)展，相關的法律法規(guī)必須健全。其次，在提高對立法的重視程度的同時，政府還應該加大執(zhí)法力度，進而有效彌補高速公路養(yǎng)護現有法規(guī)中的漏洞。此外，相關部門還應該細致劃分高速公路養(yǎng)護的規(guī)章制度，進而提升高速公路養(yǎng)護效果。最后，對于養(yǎng)護管理制度是否能夠真正的落地落實，不僅需要相關部門發(fā)揮監(jiān)督作用，還應該提高自身的養(yǎng)護自覺性和養(yǎng)護水平。

3.5 優(yōu)化高速公路養(yǎng)護方案

在高速公路的養(yǎng)護過程中，首先要學會控制養(yǎng)護成本，而養(yǎng)護方案與養(yǎng)護組織設計是其中最為關鍵的內容之一。優(yōu)化養(yǎng)護方案，優(yōu)化養(yǎng)護流程（圖2），不僅能夠大幅度提高管理水平和相應的工程設備的工作效率，保證高速公路的養(yǎng)護效率，確保養(yǎng)護工作如期進行，保證工期，有效降低項目的成本。其次，控制項目成本效果的優(yōu)劣，在很大程度上是與工程養(yǎng)護所設計方法的好壞是密切相關的。在制定養(yǎng)護方案時，設計人員應該對比各種各樣的養(yǎng)護方案，經過對比，選擇最優(yōu)的解決方案來作為高速公路最終的養(yǎng)護依據。此外，要考慮各種因素，包括養(yǎng)護質量、工期、項目成本等，依據實際情況，要學會通過工藝與科技的創(chuàng)新，選擇效率更高的原材料與新型設備，從而實現在確保養(yǎng)護效率和養(yǎng)護質量的前提下，進而實現低投入、高效益。

圖2 高速公路養(yǎng)護管理的流程

3.6 控制影響?zhàn)B護成本的間接因素

要建立健全合理有效的成本管理體系，做好基層工作人員的工作。首先，相關部門應該督促高速公路管理部門，盡快制定控制養(yǎng)護成本的崗位責任制，保證養(yǎng)護成本管理系統(tǒng)的互通。實施賬目數據的規(guī)范化管理，建立成本管理檔案，總結經驗，降低高速公路的養(yǎng)護成本，從而在日后的養(yǎng)護工作中更有效地控制成本。要規(guī)范高速公路的養(yǎng)護流程，建立健全完善的預防性養(yǎng)護系統(tǒng)。高速公路的養(yǎng)護工作至關重要且較為復雜，高速公路管理部門必須對培養(yǎng)一支精英的養(yǎng)護隊伍，建立健全的養(yǎng)護成本考核評價體系[5]。

3.7 加大資金投入力度

眾所周知，高速公路的養(yǎng)護工作“戰(zhàn)線”是非常長的，為保證養(yǎng)護工作的全面，相關部門不能忽視每個環(huán)節(jié)，必須進一步加強技術支持，加大資金投入力度，建立健全完善的高速公路養(yǎng)護管理制度。加大工作力度，合理搜集各項指標與參數，整合高速公路的資料數據，早日實現智能化、信息化管理。此外，在高速公路的養(yǎng)護過程中，相關部門應該提倡預防為主的理念，及時有效的養(yǎng)護工作不僅可以降低高速公路維護的人工成本（表2），還能提高高速公路的耐用性。施工技術的合理性，全面提高養(yǎng)護質量，進而保證高速公路的高效運轉。

表2 高速公路養(yǎng)護的成本

4 結語

總而言之，隨著我國經濟水平的不斷提高，人們的生活水平不斷提升，高速公路發(fā)展非常迅速，但是高速公路的養(yǎng)護工作也非常重要。雖然我國的高速公路養(yǎng)護工作已經取得了一定的進步，但是仍存在很多的問題，這不僅關系到高速公路的平穩(wěn)運行，還關系著國民經濟的發(fā)展。在新的時代背景下，相關部門必須重視高速工作的養(yǎng)護工作，提升高速公路的質量。采用科學合理的路面養(yǎng)護技術，不僅能延長路面的使用壽命，還能節(jié)約養(yǎng)護的工作時間、降低養(yǎng)護成本。保證高速公路為我國的高質量趕超發(fā)展做出新的更大貢獻。