中國(guó)缺電嗎

朱國(guó)順

8月22日、23日兩天，上海浦江兩岸景觀照明全部關(guān)閉，迎峰度夏有序用電。在“西電東送”水電外送主力的四川，由于降水較常年減少51%帶來電力緊張，國(guó)家每天多路反向輸電1.32億千瓦時(shí)支援四川。經(jīng)歷了多年充裕電力保障，不少人對(duì)突如其來的電力緊張感到困惑。

中國(guó)缺電嗎？

從電力供應(yīng)來說，中國(guó)不缺電。

中國(guó)當(dāng)前電力裝機(jī)總?cè)萘浚_(dá)到了23.8億千瓦，多年保持世界第一，是排在第二位美國(guó)的兩倍多。絕大多數(shù)地方電力負(fù)荷超過最高負(fù)荷95%的時(shí)間，只有幾十小時(shí)，超過最高負(fù)荷90%的時(shí)間，也只有300多小時(shí)，可以說從供電能力上來說，電力供應(yīng)是有保障的，早已根本改變了多年前由于供電能力不足帶來的拉閘限電情況，跟那時(shí)的電力緊張不是一個(gè)概念。

但是電力非常特殊，儲(chǔ)存電力很難，絕大多數(shù)情況下只能隨用隨發(fā)，峰谷差異對(duì)電網(wǎng)需求變化很大。23.8億千瓦發(fā)電能力，大部分情況下都綽綽有余，不過遇到特殊情況比如天氣暴冷暴熱用電急劇上升，瞬時(shí)就會(huì)帶來巨大壓力。

由于資源稟賦的原因，以及對(duì)綠色低碳發(fā)展的考慮，中國(guó)注重水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電的開發(fā)利用，綠色能源開發(fā)是世界之最，數(shù)倍于其他國(guó)家。在23.8億千瓦裝機(jī)容量中，火電和核電約13.6億千瓦，其余都是水風(fēng)光等綠色能源，這是符合我國(guó)一次性能源緊缺國(guó)情和長(zhǎng)遠(yuǎn)綠色發(fā)展利益的正確抉擇。

電力不易儲(chǔ)存特性，決定了電力供應(yīng)要有強(qiáng)大峰谷調(diào)節(jié)能力，這個(gè)調(diào)節(jié)能力主要承擔(dān)者，是能穩(wěn)定出力的火電和核電。我國(guó)13.6億千瓦火電核電裝機(jī)容量已經(jīng)世界第一，但相對(duì)總裝機(jī)容量比例不算太高，特殊情況下調(diào)峰能力還是不能完全滿足。當(dāng)然，一般情況下完全的調(diào)峰能力，也不是一件十分合理必要的事情。

今年夏天情況特殊極端，全球酷熱干旱。美國(guó)127年來最熱，歐洲酷熱還外加萊茵河多瑙河水位降到常年一半，連航運(yùn)都發(fā)生困難，南亞多日溫度在50℃以上，中東某些地方氣溫達(dá)70℃。

環(huán)球同此涼熱。中國(guó)也遭遇1961年來最熱夏天，降水普遍減少，水電大省四川就減少了一半以上，這就使得高溫最需要電能的時(shí)候，水電產(chǎn)量大幅減少。與通常認(rèn)知相悖的是，光伏發(fā)電高溫下，由于組件結(jié)構(gòu)光電轉(zhuǎn)換的特性，并不利于發(fā)電，最佳出力是在陽(yáng)光下25℃左右。還有高溫悶熱少風(fēng)，對(duì)風(fēng)電的運(yùn)行也是一個(gè)效率不高的時(shí)段。這樣一來用電高峰之際總的供電出力就會(huì)不足，難以滿足全部需求。

中國(guó)不缺電，但在特殊情況下全部滿足高峰需求有困難，今年就遇到了這樣的情況。基于這樣的事實(shí)和短時(shí)用電緊張，可以三管齊下努力化解困難。

首先還是要擴(kuò)大電力產(chǎn)能，特別是堅(jiān)定不移擴(kuò)大綠電的產(chǎn)能。基數(shù)大了，解決問題的基礎(chǔ)就更加穩(wěn)固。我國(guó)資源稟賦特點(diǎn)和可持續(xù)發(fā)展要求，都表明水風(fēng)光是我國(guó)電力發(fā)展的極為重要路徑，我國(guó)也有這方面全球最強(qiáng)大的生產(chǎn)發(fā)展能力。

其次是高質(zhì)量適度建設(shè)好持續(xù)穩(wěn)定出力的煤電核電生產(chǎn)能力。煤電雖然消耗大量一次性能源，污染也較高，但經(jīng)過多年不斷科研努力，煤電轉(zhuǎn)換效率已提升到相當(dāng)高水平，污染也大大降低。我國(guó)電力供應(yīng)中，煤電以接近五成的裝機(jī)容量，供應(yīng)了六成的發(fā)電量，擔(dān)負(fù)著七成以上的調(diào)峰任務(wù)，是電力供應(yīng)的壓艙石。核電隨著國(guó)產(chǎn)技術(shù)成熟和國(guó)產(chǎn)機(jī)組的大量投用，也漸入佳境。

最后是加強(qiáng)調(diào)峰能力建設(shè)和錯(cuò)峰用電的機(jī)制建設(shè)。從我國(guó)兩倍于美國(guó)的發(fā)電能力來說，用電需求是能夠保障的，如果調(diào)峰能力強(qiáng)，就能夠更好滿足社會(huì)需求，近年來我國(guó)大力建設(shè)一批抽水蓄能電站，就是這方面努力的標(biāo)志。同時(shí)鑒于電力的難以儲(chǔ)存性，錯(cuò)峰用電應(yīng)該成為全社會(huì)的良好習(xí)慣。特別是一些高耗電的行業(yè)、有條件錯(cuò)峰企業(yè)，如果實(shí)行常態(tài)化錯(cuò)峰運(yùn)行，將大大改善峰時(shí)用電緊張。

從這個(gè)意義上說，每個(gè)人都可以為電力平衡作出重要貢獻(xiàn)。