引流薦股類“殺豬盤”的形勢研判與治理對策分析

呂通

隨著互聯(lián)網(wǎng)金融的興起，越來越多的人開始通過互聯(lián)網(wǎng)平臺進行投資理財。而不法分子發(fā)現(xiàn)其中有利可圖，便打著互聯(lián)網(wǎng)金融的旗號，行詐騙之事。如引流薦股類電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙則是瞄準熱衷網(wǎng)絡(luò)投資的人群，通過所謂專家指導、k 線解讀、內(nèi)幕消息等一系列方式取得受害人的信任后，誘導受害人在虛假的投資平臺進行股票、期貨、虛擬幣等的交易，最終達到騙取受害人投資資金的目的。

一、引流薦股類“殺豬盤”的詐騙過程

2022 年3 月，筆者接報一起利用第三方炒股軟件實施詐騙的案件，受害人被詐騙人民幣47 萬元。為探究引流薦股類電信詐騙的最新形勢，研究其犯罪規(guī)律、把握其演變手法，提升打防能力，筆者嘗試搜索添加了詐騙團伙中名為“中信證券客服人員”的企業(yè)微信，通過全程扮演求財心切的投資人與其交流，總結(jié)歸納出引流薦股類電信詐騙的以下過程:

(一)“圈豬”階段

“圈豬”階段的任務(wù)一般是為了提升信任度和吸引力，此案中詐騙團伙偽裝成證券公司的客服人員，聲稱自己所在的證券公司為央企中信集團在香港境內(nèi)運營的投資公司，有官辦背景、實力雄厚。他們通常會根據(jù)對方的性別，匹配容貌姣好的異性工作人員進行“一對一”的服務(wù)。這些工作人員通過社交軟件發(fā)布大量炫富照片，表示薦股只是為了讓更多的朋友體驗公司實力并提高收入。

(二)“養(yǎng)豬”階段

詐騙團伙通過頻繁更換聊天軟件，逃避公安機關(guān)及網(wǎng)信部門的追蹤。如報案時受害人在騰訊QQ軟件被“養(yǎng)豬”，當筆者接觸詐騙團伙時，對方已停用企業(yè)微信和QQ 的聯(lián)系方式，轉(zhuǎn)而使用一款名為“信源豆豆”的手機軟件，其稱該軟件可在各大應(yīng)用市場下載，只有使用該軟件才能進一步掌握大盤動向、聆聽導師講解。

在“養(yǎng)豬”階段，詐騙團伙通過發(fā)布圖片、鏈接等方式，組織“學員”收聽“投資導師”的投資策略，以重倉購入、高風險投資理念為主。“養(yǎng)豬”階段一般會持續(xù)一個月以上，在“學員”嘗到甜頭、信任度變高、盈利愿景膨脹后，詐騙團伙就會以各種形式套取“學員”后續(xù)入市的資金，至此，“驗資養(yǎng)豬”階段結(jié)束。

(三)“殺豬”階段

“殺豬”階段，詐騙團伙會根據(jù)大盤漲跌設(shè)計不同的“套路”：一種是在大盤普漲、行情走高的情況下，“導師”會向“學員”推薦虛假的炒股APP 進行投資；另一種是股市遇冷陰跌走弱，推薦的個股沒有盈利空間時，“導師”會要求“學員”迅速“殺跌”，轉(zhuǎn)而投資期貨、虛擬貨幣、礦機、芯片半導體等“學員”不甚了解的市場。

上文中的報案人遇到的就是第一種情況，即在虛假炒股APP 上投資被詐騙。而筆者接觸該詐騙團伙時，體驗的是另一種詐騙形式。當時股票遇冷，芯片概念熱炒，詐騙團伙發(fā)布了名為“全球集成芯片交易所”投資平臺網(wǎng)址，并將投資“學員”分別拉入7 至10 人不等的小群，進行“一對一”的詐騙。當詐騙團伙感覺被害人資金已被榨干或者被害人有所發(fā)覺時，“殺豬”階段結(jié)束。

二、引流薦股類“殺豬盤”的特點分析

筆者通過扮演投資“學員”，體驗了“圈豬”“養(yǎng)豬”“殺豬”的詐騙過程，分析得出當前投資引流薦股類“殺豬盤”詐騙的以下幾個特點:

（一）受害人群的特定性

當前股市悲觀情緒濃厚，大部分股民處于虧損狀態(tài)，詐騙團伙精準利用股民挽損急切、急于變現(xiàn)的心理，結(jié)合已婚人士婚外嘗鮮、對投資市場不了解等特點，讓投資“學員”初嘗甜頭后，再不斷要求其加大投資額度，甚至鼓動投資人通過網(wǎng)絡(luò)貸款等手段加入“先鋒隊”“俱樂部”，對不甚了解的期貨、外匯、虛擬幣等進行投資。因為對投資的領(lǐng)域不了解，受害人往往被騙數(shù)日后，仍未發(fā)覺。

引流薦股類詐騙與視頻裸聊類、刷單返傭類詐騙的不同之處在于，此類詐騙是向中老年男性股民精準實施的詐騙，而這一人群往往具有網(wǎng)絡(luò)運用不熟練、網(wǎng)絡(luò)信息識別能力差等特點。

（二）犯罪團伙公司化運營

在該團伙進行詐騙時，團伙犯罪公司化運作明顯，其內(nèi)部分工嚴密、各司其職，各組協(xié)調(diào)配合，由完整黑灰產(chǎn)業(yè)鏈實現(xiàn)完整詐騙環(huán)節(jié)覆蓋，其分工大致如下：

1.話務(wù)組，其任務(wù)就是引起詐騙對象的興趣。他們通過短信、電話、微信等方式與詐騙對象建立連接，并強調(diào)有專家指導、高額投資收益，以誘導詐騙對象與后續(xù)詐騙組建立聯(lián)系。

2.詐騙組，與被害人接觸時間最長。話務(wù)組“圈豬”后，詐騙組以帥哥靚女的形象或投資專家的身份出場，主要負責引誘詐騙對象利用非法投資平臺交易，從而進行詐騙。

3.技術(shù)組，詐騙活動的技術(shù)支撐。技術(shù)組一般負責租用境外服務(wù)器、搭建非法投資平臺，調(diào)整后臺數(shù)據(jù)、修改大盤K 線和日常維護。

4.支撐組，詐騙活動的核心中樞。從黑市、暗網(wǎng)采購手機號碼、銀行賬號及公民信息；拆分詐騙贓款流入多級銀行賬戶并聯(lián)系“車手”取現(xiàn)。

5.金主，最后的得利者，并不出現(xiàn)在詐騙環(huán)節(jié)，而是深居幕后負責組織、領(lǐng)導和策劃。

（三）犯罪暗數(shù)大

犯罪暗數(shù)是產(chǎn)生犯罪后無法避免的事實，電信詐騙案件中一般分為兩方面:

一方面，受害人認為沒有可能追回資金而放棄報警。因為詐騙方式隱蔽、受害人防范意識差，加上專業(yè)話術(shù)的洗腦，被害人一開始誤認為虧損是行情不利導致的，等很長一段時間后才察覺被騙。但因為間隔時間久，受害人自以為追回資金無望而放棄報警。

另一方面，被害人顧及報案后的影響而不選擇報案。如被害人顧及自己的聲譽、家庭關(guān)系等，或者投資所用資金為挪用其他用途的資金，怕報案后公安機關(guān)在偵破案件過程中查到自身的犯罪行為，所以不敢報案。

（四）境外窩點打擊難度大

電信網(wǎng)絡(luò)詐騙近幾年發(fā)展出了一條“臺灣起步”-“大陸發(fā)展”-“境外擴散轉(zhuǎn)移”的弧形軌跡，如今以緬甸北部為主的東南亞諸國成為了“黑化”最嚴重的電詐基地。

在地理區(qū)位上，緬北多個城市與我國接壤，有“得天獨厚”的偷渡條件。該區(qū)域電信網(wǎng)絡(luò)詐騙日益猖獗，偷渡逐步形成產(chǎn)業(yè)鏈，成為電信詐騙黑灰產(chǎn)業(yè)鏈中的重要環(huán)節(jié)。甚至因為詐騙團伙聚集，詐騙在緬北地區(qū)已形成產(chǎn)業(yè)并不斷升級，并產(chǎn)生“規(guī)模效應(yīng)”，已經(jīng)發(fā)展出包括“精準扶貧”“注銷校園貸”“售賣防疫物資”等相對成熟的“量身定做”式詐騙。

在政府監(jiān)管上，緬甸長期處于全球最貧困國家行列，政權(quán)動蕩，軍政府和聯(lián)邦政府更迭頻繁，政府往往打著招商引資、科技創(chuàng)新的旗號，實則建立類似小勐拉科技園、佤邦孟平開發(fā)區(qū)科技樓等詐騙聚集地以實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。誠然，這給緬甸北部帶來了一定的經(jīng)濟收益，但卻給包括我國在內(nèi)的諸國造成了極其廣泛而沉重的影響。

三、引流薦股類“殺豬盤”的演變方式和偵查難點

(一)犯罪方式呈開放式演變

1.交友逐利等情況影響價值判斷

引流薦股類詐騙在最初形成時，其犯罪形式為騙取咨詢服務(wù)費，后期轉(zhuǎn)變?yōu)槭圪u課程軟件或進行軟件高額維護。但在“殺豬盤”興起后，詐騙團伙將“愛情騙局”“賭博引誘”和“引流薦股”相融合，作案時間跨度變大、犯罪手段隨著被害人的需求變化而隨時轉(zhuǎn)變，迷惑性極強，被害人在已經(jīng)遭受嚴重經(jīng)濟損失的時候，仍然簡單地認為只是短時間內(nèi)的價格波動，而拒絕警方介入。同時，因為網(wǎng)絡(luò)交友的特殊性，如犯罪行為尚未進入既遂階段，就始終隱藏在交友行為的背后，對于公安機關(guān)而言，防范、勸阻難度很大。

2.數(shù)據(jù)犯罪手段升級

在傳統(tǒng)接觸式犯罪的痕跡勘驗中，“無人作案不留痕”被奉為經(jīng)典，犯罪現(xiàn)場封閉后，痕跡可以逐步琢磨、發(fā)掘，但是在動態(tài)的互聯(lián)網(wǎng)中，每天產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量都是極為龐大的，根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司（IDC）發(fā)布的《數(shù)據(jù)時代2025》顯示，2025 年全球每年產(chǎn)生的數(shù)據(jù)將從2018 年的33ZB 增長到175ZB，相當于每天產(chǎn)生491EB 的數(shù)據(jù)。如果證據(jù)發(fā)掘不及時，短時間又會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，這些新的數(shù)據(jù)覆蓋在舊的數(shù)據(jù)上，稍有遲緩，舊數(shù)據(jù)很可能被抹去或者覆蓋，可能犯罪尚未打擊，證據(jù)已經(jīng)滅失。當前，引流薦股類電信詐騙在犯罪手法上具有以下特點：

一是隱蔽性高。犯罪團伙為了躲避網(wǎng)絡(luò)安全部門的監(jiān)管和巡查，往往不自主搭建平臺，而是依托互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈來實現(xiàn)平臺的搭建、上傳下載、數(shù)據(jù)傳輸和信息維護等。

在“圈豬”階段，犯罪團伙一般會借助微信、QQ 等軟件的合法性外衣來掩蓋犯罪本質(zhì)，使用虛假身份證件，躲避實名注冊監(jiān)管；在“養(yǎng)豬”階段，向詐騙對象發(fā)送網(wǎng)址、二維碼及APP 安裝包，并要求他們打開手機的“開發(fā)人員選項”和各項權(quán)限，這樣非法APP 可以逃脫“手機安全管家”類軟件監(jiān)管，任意獲取手機內(nèi)的各類資料。此外，為了保證犯罪的隱蔽性，詐騙團伙還會采用旅行盒子、子母路由、VPN 跳轉(zhuǎn)等方式，實現(xiàn)A 地犯罪，B 地跳轉(zhuǎn)，C 地搭建、維護后臺數(shù)據(jù)，甚至擦除數(shù)據(jù)，關(guān)閉門戶。

二是話術(shù)翻新快。詐騙團伙為了適應(yīng)不同環(huán)境而對使用的話術(shù)進行迭代翻新，并不斷加快話術(shù)翻新頻率。早期的引流薦股類詐騙主要是采用收取薦股服務(wù)費的方式進行詐騙，后來逐漸演變?yōu)椤俺鍪蹆?nèi)幕課程”“開通軟件高拋低吸提醒功能”等方式。而現(xiàn)階段是以“免費薦股”“內(nèi)幕消息”等為幌子在互聯(lián)網(wǎng)上大量“圈豬”，在“養(yǎng)豬”階段綜合“殺豬盤”詐騙中常用的婚戀交友、彩票賭博、刷單充值等形式，不法分子以俊男靚女形象出現(xiàn)，接近被害人，為了讓詐騙對象更容易上當，可隨時修改話術(shù)。也就是說當前階段的“殺豬盤”詐騙團伙更加靈活。

三是APP 翻新快。由于此類犯罪涉及大額資金存取、股市期貨K 線等專業(yè)信息數(shù)據(jù)，對非法APP 的要求極高，犯罪集團具備較完備的股票、期貨買賣知識和虛擬貨幣、礦機、半導體交易知識，往往能抓住熱點題材、熱門板塊灌輸“風口投資”理念，讓投資人信以為真。

3.尋求應(yīng)對“斷卡行動”策略

手機卡和銀行卡是電信網(wǎng)絡(luò)詐騙中最重要的信息流和資金流載體，詐騙團伙為了逃避打擊，一般通過網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈大量采購“兩卡”。自公安機關(guān)開展“斷卡行動”以來，詐騙團伙也在尋找新的土壤，在實際打擊中已經(jīng)發(fā)覺犯罪團伙出現(xiàn)了新型手段:

一是使用“G OI P”設(shè)備，實現(xiàn)傳統(tǒng)電話信號轉(zhuǎn)換為網(wǎng)絡(luò)信號，借助機動車搭載便攜設(shè)備提升機動性，再通過境外遠程操作，增加作案隱蔽性；

二是以第三方支付平臺或者虛擬貨幣交易平臺為媒介，利用部分國家、地區(qū)和平臺之間的監(jiān)管漏洞，跨國洗錢，以減少對國內(nèi)銀行賬戶的依賴；

三是利用對公賬戶的基本存款賬戶，提升可信度，并且對公賬戶日轉(zhuǎn)賬限額為500 萬元，遠高于個人賬戶100 萬元的日轉(zhuǎn)賬限額，為大額洗錢提供了便利；

四是利用“貓池”模擬號卡使用痕跡，“養(yǎng)卡養(yǎng)號”避免“關(guān)停”風險；

五是由運營商“黑卡”發(fā)展到虛擬運營商“注冊卡”，該卡是只有短信收發(fā)功能，不具有語音、數(shù)據(jù)功能的手機卡，無月租，價格低，存在較多監(jiān)管漏洞。

1.實際犯罪地追蹤難，IPv6 系統(tǒng)被啟用后，網(wǎng)際協(xié)議版本數(shù)得到了質(zhì)的提升。在IP 申請門檻降低、條件放寬的大背景下，詐騙網(wǎng)站、虛假網(wǎng)站有了自己的“源頭活水”，通過不斷購買域名，可以達到隱匿犯罪的目的。這給公安機關(guān)利用IP順線偵查帶來了極大的困難。此外，VPN 代理產(chǎn)業(yè)在西方興起，不少VPN 代理服務(wù)游離在違法犯罪的邊緣，他們通過租用國際專線，違規(guī)開展跨境電信業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。然而這種VPN 訪問在包含我國在內(nèi)的10 個國家是被法律明文禁止的。詐騙團伙通過VPN 進行多次跳轉(zhuǎn)，真實IP之上可能覆蓋幾層甚至幾十層的外衣，在發(fā)案后，若其中的幾層外衣被溯源，詐騙團伙會立馬切斷中間層的聯(lián)系，注銷地址，搬離原來位置，逃避打擊。

2.取證困難，易導致刑罰不符。“殺豬盤”類詐騙時間跨度大，“圈豬”“養(yǎng)豬”的過程可能持續(xù)較長一段時間，其間電子數(shù)據(jù)存在人為覆蓋、滅失的可能。按照2016 年12 月19 日“兩高一部”發(fā)布的《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問題的意見》要求，犯罪嫌疑人擔任不同角色、發(fā)布詐騙信息數(shù)量和瀏覽量不同，其所受刑罰也不同。在實際取證中留存在本地計算機和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器的數(shù)據(jù)涉及聊天軟件、多級服務(wù)器內(nèi)容提取、被詐騙資金轉(zhuǎn)移路徑查詢、“黑卡”賬戶落地等具體工作，都要收集完整的書證、物證、證人證言、視聽資料、勘驗筆錄和電子數(shù)據(jù)之類的證據(jù)，形成完整證據(jù)鏈，還原犯罪團伙機構(gòu)架構(gòu)，其中缺少任意一個環(huán)節(jié)，就容易讓證據(jù)鏈不夠完整、全面，從而直接影響審判結(jié)果。

3.“打出去難、抓回來更難”。涉詐人員聚集在緬北等犯罪“洼地”，尋求從事電信詐騙且能躲避打擊、降低懲處的生存空間。打擊跨境犯罪，公安機關(guān)要面對法律制度、執(zhí)法環(huán)境的差異，以及溝通交流、聯(lián)合執(zhí)法等多重困境。另外，在刑事司法協(xié)助方面，國際條約、協(xié)定共識、警務(wù)合作等機制上還存有爭議，犯罪關(guān)系、電子物證提取等方面也存在大量空白，公安機關(guān)出境偵辦案件阻礙重重。加之當前“新冠肺炎”疫情仍全球蔓延，因疫情防控需要，出入境政策收緊，也加大了公安機關(guān)跨境執(zhí)法的難度。

四、引流薦股類“殺豬盤”的治理對策

(一)規(guī)范行業(yè)源頭治理 完善企業(yè)監(jiān)管體系

目前，反詐聯(lián)席會議制度已經(jīng)形成中央、省、市、縣四級工作體系，公安機關(guān)與金融、通信、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的關(guān)系在不斷深化，“天機”平臺、“513”平臺等，給部門間信息的快速流轉(zhuǎn)提質(zhì)加速。

但在政府部門的強監(jiān)管背景下，相關(guān)行業(yè)自律發(fā)展緩慢，聯(lián)合應(yīng)對新型電信網(wǎng)絡(luò)詐騙時短板明顯。因此，要通過加強法律法規(guī)制度建設(shè)，建立健全行業(yè)責任清單和損失補償機制，實現(xiàn)組織權(quán)利的再分配，明確相關(guān)企業(yè)權(quán)責利對等、平衡，徹底扭轉(zhuǎn)有壓力的行業(yè)沒數(shù)據(jù)、有數(shù)據(jù)的行業(yè)沒壓力的尷尬局面，讓相關(guān)行業(yè)從幕后走到臺前，主動承擔反電詐的主體責任。

同時，加強對互聯(lián)網(wǎng)公司的監(jiān)管力度：一是加大內(nèi)部監(jiān)管力度。內(nèi)部監(jiān)管包括企業(yè)自身運營維護、風險監(jiān)管等方面，經(jīng)營行為要受道德、法律約束，告別互聯(lián)網(wǎng)公司“野蠻生長”的思維，盡早建立起防范自身開發(fā)軟件、提供服務(wù)被違法犯罪鉆漏洞的全時嗅探、預(yù)警、推送、協(xié)調(diào)、反制機制體系。如加強虛擬運營商的“注冊卡”注冊檢驗認證環(huán)節(jié)，提升持身份證件的動態(tài)視頻認證能力，并隨時要求用戶開展“二次核驗認證”；企業(yè)、行業(yè)要建立開發(fā)安全戰(zhàn)略中心或主動聘請第三方企業(yè)定時開展安全風險評估。

二是要強化外部監(jiān)督。國家對新興產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管政策會經(jīng)歷一個“先發(fā)展后監(jiān)管-邊發(fā)展邊監(jiān)管-發(fā)展與監(jiān)管并重”的發(fā)展過程，這就要求實際監(jiān)管者應(yīng)當在講求價值目標、效率創(chuàng)新和秩序安全的同時，提升監(jiān)管手段的精細化和多樣化。未來，可以探討在互聯(lián)網(wǎng)公司擴大監(jiān)督范圍、完善監(jiān)督職能，在確保市場經(jīng)濟活力和商業(yè)機密保障的情況下，常態(tài)化地開展外部監(jiān)督管理，堵塞詐騙團伙渠道，如設(shè)立由工信、公安、紀檢監(jiān)察等部門聯(lián)合組成的網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)管中心，進行主動式防范，徹底凈化互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)土壤。

(二)提升證據(jù)搜集運用能力 進一步深化警企協(xié)作關(guān)系

在刑事訴訟制度轉(zhuǎn)向“以審判為中心”的背景下，偵查部門逐漸加強了案件證據(jù)搜集、起訴的能力。但是，對于案件中“兩卡”購買渠道、虛假投資平臺運營維護商、犯罪工具相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈、各平臺是否與電信網(wǎng)絡(luò)詐騙團伙有不正當往來等問題，依舊缺乏深入分析了解。因此，公安機關(guān)應(yīng)當拓寬對已抓獲犯罪嫌疑人的訊問范圍，從犯罪工具、犯罪參與、犯罪幫助(共同犯罪)等方面，摸清犯罪具體路徑和發(fā)展方向，拓寬犯罪上下游團伙的犯罪內(nèi)涵，從已掌握證據(jù)入手，關(guān)聯(lián)合作團伙和各類“供應(yīng)商”，延伸打擊鏈條，最終實現(xiàn)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的全鏈條打擊。

在研判方面，偵查電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件一般應(yīng)用“天機”“513”等平臺，其調(diào)證、查詢范圍已覆蓋絕大多數(shù)的互聯(lián)網(wǎng)公司，但是針對高預(yù)警值數(shù)據(jù)的直接反制和異常數(shù)據(jù)流實時回傳等方面仍處于起步期，加之公安機關(guān)當前的短板主要集中在人才隊伍專業(yè)性不強、數(shù)據(jù)處理提取能力弱于互聯(lián)網(wǎng)公司等方面。因此，進一步深化警企協(xié)作關(guān)系，提升合作反制能力和暢通信息回傳渠道，是當前協(xié)作的工作重點。在此情況下，可以通過嘗試與如騰訊安全研究中心等互聯(lián)網(wǎng)公司的安全部門進行合作，在電子證據(jù)收集、提取、恢復(fù)和遠程取證上聘用這些專業(yè)人員進行取證服務(wù)，并邀請專業(yè)工程師為公安機關(guān)工作人員進行培訓，幫助解決相關(guān)技術(shù)難題，最終實現(xiàn)共贏。

同時，通過深入分析“養(yǎng)豬”環(huán)節(jié)留下的互聯(lián)網(wǎng)“碎屑”，摸索犯罪規(guī)律，更新電話、短信和互聯(lián)網(wǎng)即時通訊軟件中的關(guān)鍵詞，優(yōu)化敏感詞句庫算法技術(shù)，實現(xiàn)警網(wǎng)人工智能針對不同大類、不同場景、不同語境的精細顆粒度模型，對互聯(lián)網(wǎng)身份具體分配唯一標識，依據(jù)不同情況設(shè)置后臺預(yù)警閾值，與96110、國家反詐中心APP 對接，一改單向預(yù)警模式，打造循環(huán)于公安網(wǎng)-互聯(lián)網(wǎng)-公安網(wǎng)的反復(fù)篩查、動態(tài)比對保護網(wǎng)、可追溯使用人和識別潛在受害人的AI 防護網(wǎng)，最終實現(xiàn)自動取證、深度挖掘、提早防范、協(xié)助打擊，有效降低犯罪數(shù)量和犯罪暗數(shù)。

(三)利用反詐軟件實現(xiàn)終端把控 建立網(wǎng)絡(luò)特情發(fā)動反詐戰(zhàn)爭

目前國家反詐中心APP 已在實際案件偵辦中起到至關(guān)重要的作用，在未來，公安機關(guān)可以通過反詐軟件法治化等方式，立法要求在大陸銷售的安卓、蘋果等系統(tǒng)手機安裝覆蓋反詐軟件，實現(xiàn)終端源頭把控。

同時組織特情力量，作為打擊方式的補充，有效解決網(wǎng)絡(luò)偵查部門的偵查力跟不上詐騙團伙發(fā)展速度的問題。筆者認為，公安機關(guān)可以盡早建立審批手續(xù)，吸納以下四類人:

一是互聯(lián)網(wǎng)從業(yè)人員，各大互聯(lián)網(wǎng)公司都擁有自己的網(wǎng)絡(luò)安全部門，他們掌握著鮮活的一手數(shù)據(jù)，特別是用戶點對點的即時通訊工具軟件的公司，從“圈豬”到“殺豬”整個過程都有參與，是極為理想的特情選擇；

二是互聯(lián)網(wǎng)活躍網(wǎng)民，詐騙的“圈豬”環(huán)節(jié)往往通過電話、貼吧、微博、直播等用戶一對多的平臺進行宣傳，平臺內(nèi)的吧主、UP 主、群主等群體往往有較長的參與時間，能夠有效甄別詐騙信息和虛假信息；

三是曾前往緬北的相關(guān)從業(yè)人員，這一群體較為了解整個詐騙的套路，并可能和依舊逗留緬甸等國的詐騙團伙有來往，可以作為“污點證人”加以利用；

四是軟件拆解、數(shù)據(jù)分析從業(yè)人員，利用這一群體專業(yè)技能，有效彌補網(wǎng)絡(luò)偵查部門短板。

(四)多措并舉強力勸返滯留緬北人員

2021 年4 月8 日，時任國務(wù)委員、公安部部長趙克志同志表示:“要堅持齊抓共管、綜合治理，嚴格落實地方管理主體責任。”公安機關(guān)應(yīng)當充分結(jié)合疫情防控形勢下公安機關(guān)赴境外開展執(zhí)法合作受阻，難以對滯留緬北涉詐人員“打出去”的形勢，壓實地方管理主體責任，針對作案人員集中、黑灰產(chǎn)業(yè)泛濫的行業(yè)、地區(qū)，通過“擬注銷戶籍”“十個一律”聯(lián)合懲戒等強力勸返措施，兼顧好地方政府的總體協(xié)調(diào)性和社區(qū)干部、社區(qū)民警的群眾性，做好潛在群體的警示、向境外涉詐人員的家人講好勸返的政策和影響，適時舉辦回流人員學習培訓班，起到教育、引導、警示、反思的目的；同時加強回流人員的精準研判能力，以打開路，確保精準施策、逐人勸返，實現(xiàn)勸返工作回國“清零”。