文/圖/劉貴增 劉春鵬
山東省濱州市公安局海岸警察支隊岔尖派出所。
1968年6月。
轄區面積248平方公里,海岸線31公里,實有人口近6000人,列管漁船178艘,年均進出港商貨船近700余艘次。
現有民警15人、輔警25人。
榮獲全國首批“青年文明號”“全國公安機關成績突出青年集體”“全國基層建設先進單位”“齊魯先鋒警隊”等榮譽300多項;榮立集體一等功1次、二等功2次、三等功7次;涌現出“全國邊陲優秀兒女”銀質獎章獲得者孫洪升,全國優秀基層干部黑愛兵,全國特級優秀人民警察宋萬民,全國優秀人民警察陳炳讓、趙德恒等先進典型;孕育形成了“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的“四特精神”,鑄造了“渤海第一哨”品牌。

已成為“渤海第一哨”教育基地的岔尖派出所舊址
坐落在渤海灣深處的山東省濱州市公安局海岸警察支隊岔尖派出所舊址,房屋雖因年久失修,墻面斑駁脫落,但“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的“岔尖精神”標語牌依然鮮艷。五星紅旗在營區高高飄揚,營門“渤海第一哨”影壁墻的四周,一幅幅民警執勤巡邏、維護治安、打擊犯罪和服務群眾的浮雕,展示著岔尖派出所永恒的職責與使命。
如今的岔尖派出所舊址早已變身警史館,還被列為山東省黨史教育基地和濱州市愛國主義教育基地。當清晨的陽光灑滿渤海灣,附近的村民就會自發地來到這里,打掃庭院,擦拭桌椅。有時,上了年紀的老人還會俯下身子,從院中的水窖中取水喝上兩口,像是在回味警民情深的難忘歲月。
“岔尖派出所成立54年來,一代一代公安民警堅持和傳承‘岔尖精神’,牢記初心,永葆本色。特別是老一輩公安民警吃苦不言苦、苦中有作為的革命樂觀主義精神,激勵著全所上下扛紅旗、爭第一,鑄造了‘渤海第一哨’品牌,成為了公安戰線的一面紅旗。”濱州市公安局北海經濟開發區分局局長劉金海說。
一片爛泥灘,漲潮一片水汪汪,落潮一片爛泥漿,不通電、不通車、不通郵,一年四季難見綠色,零星的幾株紅柳是這片灘涂唯一的生機。1968年6月,岔尖派出所的第一代民警們來到這里,圍上籬笆墻,蓋上茅草房,像紅柳一樣扎根在這片貧瘠荒涼的地方。
“當時常聽老班長們說,在組建初期,轉角樓、籬笆墻、屋內放不下一張床,牛棚似的哨所生活,這輩子都不會忘記。”岔尖派出所老所長孫洪升如是說。
從一片灘涂上搭起的茅草房,到1974年在岔尖堡島建起的7間土坯房,到1981年遷往沙頭堡島,建起了獨門獨院的磚瓦房,再到1994年2月,遷到了當時的東風港鄉政府駐地,蓋起了現在地處岔尖漁村的老營房,工作環境逐步得到改善,但吃水仍是個“老大難”。夏天喝雨水,冬天存積雪,經常是喝了上頓沒下頓。為此,民警自己動手在院里建了個大水窖,從幾公里外肩挑手提運水來。為節約用水,他們將竹竿劈開固定在房檐四周,建成“屋檐水渠”,每當天降甘露,雨水就會收集到水窖里。
有限的淡水來之不易,滴水貴如油,平時大家一滴都不舍得浪費。但面對出海歸來的漁民來“借”水,派出所民警卻從不吝嗇,有求必應。特別是村里的幾位腿腳不便的老漁民,常年到派出所取水,民警不但笑臉相迎,送水到家,還同時照顧著他們的生活起居,一有空就走訪服務。岔尖一村有一位鰥居老人,派出所民警一照顧就接力了16年。

老一輩岔尖民警冬天只能化冰取水

民警為漁民問診送藥
一代代岔尖民警在艱難困苦的環境里,用堅守和奉獻書寫著精彩的警察故事。在這里,涌現出了“獻了青春獻終身,獻了終身獻兒孫”的“全國邊陲優秀兒女”孫洪升;“盡忠難盡孝”的“全國優秀基層干部”黑愛兵;創新總結“親情關系樹”走訪工作法的“全國優秀人民警察”趙德恒;還有“為民服務不叫苦,再苦再累也幸福”的“全國特級優秀人民警察”宋萬民……
1995年12月,宋萬民從河南入伍來到岔尖派出所。他沒有被艱苦的環境嚇倒,迅速地投入工作、融入群眾。他給自己制定了一個工作標準:串百家門、認百家人、知百家事、解百家難。為盡快了解轄區各方面情況,他繪制了轄區“網絡工作圖”,標注出各家各戶信息。他利用一切機會走訪轄區的每一個家庭,做到見船知人、見人知名、提名知情。他還創立了“錯時走訪制”,利用茶余飯后、漁船歸港,見縫插針了解群眾的困難和問題……漸漸地,他成了漁村的“萬事通”,群眾也養成了“有事找老萬”的習慣。以他名字命名并投入運行的“萬民熱線”也一直沿用至今,隨接隨應,成了海上的服務線、群眾的貼心線和漁民的安全線。
歲月更替,檉柳婆娑,新一代“岔尖人”接續奮斗。2018年年底,他們脫下戎裝、就地轉隸,改制成為海岸警察,繼續扎根沿海,維護著31公里海岸線和248平方公里沿海區域的安全穩定。
“從武警戰士到公安民警,雖然換了制服,但神圣的‘岔尖精神’沒有變。” 岔尖派出所副所長劉春鵬說。
劉春鵬來自吉林白城,至今已扎根岔尖11個年頭了。在抗擊風暴潮中,他不顧安危,跳入齊胸身的水中轉移受困群眾;在日常工作中,他進碼頭、上船頭,跟漁民們在一起勞作,家長里短中普法宣傳;在日常工作中,他積極思考,創新推出社會矛盾糾紛多元融合式調處法等,連續獲評全市社會治理創新獎。
薪火相傳,岔尖派出所屢屢建功,先后榮立集體一等功1次,二、三等功9次,首批獲評全國“青年文明號”并連年認定,榮獲“全國基層建設先進單位”“齊魯先鋒警隊”等榮譽300多項。
崢嶸歲月,岔尖派出所民警用汗水乃至鮮血孕育了岔尖的紅色基因。如今的岔尖派出所舊址,“老營房”華麗變身,獲評為山東省黨史教育基地和山東省關心下一代教育基地,在黨史學習教育中成為熱門打卡地,年均接待參觀見學100余場2500余人,“老營房”煥發出新時代的新風采。

副所長劉春鵬幫助漁民修補漁船
時光荏苒,歲月變遷。岔尖派出所的轄區由苦海沿邊的自然衍生碼頭和幾艘船、幾十位漁民的鹽堿荒灘,發展成為現在擁有對外開放口岸、港口碼頭停泊點6處,年均進出港商貨船近700余艘次,列管漁舶178艘,轄區人口近6000人的創業發展熱土。
岔尖派出所針對社會治理的新情況、新特點,堅持從群眾中來、到群眾中去,仔細聆聽群眾的新呼聲、新需求,在做實維穩主業中淬煉“為民初心”,凸顯青年集體的朝氣與熱情,將全部工作重心放在更好地服務群眾上來,緊緊圍繞安全感、滿意度推動工作落細落實。近年來,派出所部署開展創建“楓橋式公安派出所”活動,推動當地政府實施黨建工作互學、社會治安互動、脫貧致富互幫、村風文明互育“警地四互”模式,在沿海一線設置“涉海警務聯勤工作站”,讓群眾困難有幫扶點、企業訴求有咨詢點,公安民警進村入戶,坐上炕頭、登上船頭,把轄區群眾的急難愁盼掛在心頭,讓公安服務事事在、時時在,人民群眾安全感、滿意度持續提升。岔尖派出所因此也獲評全市公安機關“楓橋式公安派出所”創建活動先進單位。

民警向漁民推廣“濱州微警務”進出港報備小程序

黨旗引領警旗紅

民警在沿海一線開展實地踏查

民警頂風冒雪檢查入港船舶
以黨建帶隊建,岔尖派出所積極聯合沿海部門、單位村企實施聯創共建,創新打造“港區黨建大聯盟”,攜手海事、漁村等11個黨支部,人才共育、資源共享、發展互促、沿海共管,共建港區黨員之家,組建港區黨員服務隊,將黨建延伸至海域、港灣和船頭,黨支部戰斗堡壘作用顯著提升,黨員民警帶頭謀事創業干事,帶頭沖鋒在急難險重任務第一線,“頭雁效應”得到持續加強。岔尖派出所黨支部被評為全市“標桿黨支部”“五星級黨支部”,并在全省海岸警察系統黨建帶隊建現場會上介紹了經驗。
哪里有危險,哪里就有岔尖派出所民警沖鋒陷陣的身影。
2019年8月11日凌晨,強臺風“利奇馬”來襲,作為沿海地區的北海駐地首當其沖受到了暴雨、狂風的侵襲,海上風力達11級!險情就是命令!岔尖派出所緊急出動,第一時間將全部警力撒到沿海各個角落,全力投入搶險救援中。民警有的組織現場群眾實時關注上漲水位、加固碼頭防潮壩;有的奔走在漁村街道指揮交通、疏散群眾;有的在港口碼頭勸說群眾及時上岸,加固船舶纜繩;還有的在海岸線巡邏搜索有無受困群眾和突發情況……在此次迎戰臺風的戰斗中,派出所民警先后解救受困群眾46名,成功轉移群眾1000余人。
像這樣的戰斗故事還有很多。2009年風暴潮期間,岔尖派出所營救遇險群眾28名;2013年,派出所民警頂著風浪舍命出海救援7艘遇險漁船,成功營救遇險群眾13人。據統計,岔尖派出所自成立以來,先后執行過救援任務40余次,成功營救和轉移群眾6000余人,為群眾提供服務8000余人次,成為人民群眾信賴的“保護神”。
在岔尖派出所的警史館里,有一張全國特級優秀人民警察、一等功臣、“全國十大邊防衛士”宋萬民給小學生講傳統的照片。輔警孫石磊指著照片說,中間的男孩就是他。那年孫石磊剛上小學,是宋叔叔讓他從小就有了警察夢,立志做一個像宋叔叔一樣的大英雄。如今,大學畢業后,孫石磊沒有像其他年輕人一樣選擇進城工作,而是來到岔尖派出所當了一名輔警。
紅色基因賡續傳承,“特別能吃苦、特別能戰斗、特別能忍耐、特別能奉獻”的“岔尖精神”在一代代公安民警身上延續,“渤海第一哨”在新時代海岸征程中展現了更大作為。
靠海而生、因海而興的北海經濟開發區,如今已逐漸成為濱州實施“向海、向洋、向未來”戰略的重要支點,伴隨著濱州港國家級一類開放口岸通航運營,這里也逐漸成為全市新的經濟增長引擎。
岔尖派出所主動融入駐地經濟發展和公安改革大局,全警全要素融入融合,積極參加全區警務機制改革,承擔起北海全域的接處警任務。新機制實行5個月以來,接處警量同比增長520%,緩解了全區接處警壓力、盤活了公安基層基礎力量,為經濟社會發展創造了更加安全穩定的社會環境。
面對日趨復雜的沿海治安形勢,在北海公安分局的全力推動下,岔尖派出所與濱州港派出所一體化運行、全要素融合,轄區、輔警、車輛、裝備無縫銜接,實現了公安內部涉海管控力量的充分整合、有序融合、攥指成拳,沿海一線24小時有常駐警力,巡邏防控不間斷開展,社會治安基礎更加牢固,對沿海村企、群眾的跟進服務也更加方便快捷。
岔尖派出所深入推動從海岸管控向海陸統籌延伸,先后開展了“守海護岸2022”“海洋涉漁綜合治理”等專項行動。去年6月,派出所發現并積極配合相關警種部門成功破獲涉案價值4000余萬元的海上非法經營案,抓獲犯罪嫌疑人5人,當場查獲偽劣柴油90余噸。2022年上半年,聯合相關部門連續查處無證駕駛機動船舶、進出港未報備等涉海案件30余起,有力打擊震懾了涉海違法犯罪行為。
2020年年初,新冠肺炎疫情突然來襲,內防反彈,外防輸入,除了轄區單位、村居,港口疫情防控成為岔尖派出所工作的重中之重。疫情要防住,港口要運轉。每天3000余臺車輛從港口往返運送生產材料,還有隨時停靠的外籍貨輪,流動人員多,管控難度大,疫情防控面臨巨大的壓力。岔尖派出所全體民警輔警迎難而上,全力出戰,24小時晝夜輪值,堅決守好海上國門安全。青年民警李小文向黨組織遞交了請戰書,主動申請到疫情防控的最前沿,每天奔波于公路卡口、港區碼頭、沿海岸線等多點一線。為迅速處置一例核酸陽性輸入病例,他和戰友們頂風冒雪,冒著零下十幾度的嚴寒,堅持連續工作18個小時,成功封堵了疫情外溢的風險。今年,新一輪疫情來襲,岔尖派出所全體民警輔警逆行而上,堅守“疫”線。2022年3月28日,是岔尖派出所輔警郭元曉舉行婚禮的日子,給親朋好友的喜帖也都發出去了。但面對疫情,郭元曉沒有絲毫的猶豫,毅然決定推遲婚禮,全身心地投入到隨訪任務中。
沖鋒在前,英勇無畏。在疫情防控工作中,岔尖派出所成功妥善處置了入港外輪船員發現陽性確診病例等突發情況,推動漁民納入“應檢盡檢”特殊群體,保障了港口的正常運轉,筑牢了疫情防控海上屏障。
“今年上半年,北海面對疫情帶來的嚴峻考驗,同時打贏了疫情防控和經濟穩增長兩場硬仗,工業總產值297億元,經濟增速37%,在全市穩居第一。取得這樣的成績,公安機關有作為,海岸警察功不可沒。”濱州北海經濟開發區黨工委副書記、管委會主任張博說。