郭景新,姚 杰,趙德嶺
(山東省聊城市農業農村發展服務中心,山東 聊城 252000)
隨著科技和工業發展以及城鎮化建設的推進,市場對農產品的要求越來越高,這不僅表現在對產品需求多樣化上,更突出地顯現在對品質的不斷追求上,因此對農業生產、運營及加工提出了更高的要求。一方需求迫切,要求標準高,另一方需要增收增效,同時還必須確保綠色環保,因此傳統農業的生產及管理方式已遠不適應現代社會經濟的發展。所以必須要努力優化產品結構,保障有效供給,提升供給質量和效益成為農業發展主攻方向,大力推進農業供給側結構性改革。
聊城市是山東省的農業大市,歷史悠久,資源豐富。經廣大干部群眾的長期艱苦努力,聊城的現代化農業建設業績輝煌,越來越受到各級領導的高度重視。中央一號文件提出,把推進農業供給側結構性改革,作為當前和今后一個時期“三農”工作的主線。這是我國農業農村發展思維的重大轉變,實現農業增效,農民增收,農村增綠,確保糧食生產能力不降低,農民增收勢頭不逆轉,農村穩定不出問題是結構調整的關鍵。立足現有優勢,工業化管理的質量標準化、品牌化等管理模式,也可作為發展農業借鑒。
當前,農產品的供求格局隨著國際競爭形勢的變化而變化,對農業、農村帶來新的挑戰,農業的主要矛盾呈現出由總量不足轉變為結構性的矛盾,供過于求與階段性供應不足并存。于是,中央提出大力推農業供給側結構改革,這與過去抓農業結構調整有所不同。過去主要要解決總量不足問題,這次要在促進供求總量平衡的同時,注重提升質量和效益,同時培育新產業創新管理體制,促進可持續發展,農民持續較快增收,并追求綠色生態,更加滿足質的需求。
聊城市農業在總體大發展的趨勢下也受到了非常殘酷的環境的沖擊。種糧價格低,效益不高,種菜出現階段性個別品種價低的問題,如今年大蒜、蒜薹、洋蔥、土豆等。總體分析,很大一部分原因是由于市場供應增加所致,由于往年蔬菜價格高,許多農民紛紛擴大種植面積,生產水平提高,產量增加。南方上市菜沒有結束,北方上市菜提前,供需失衡,價格普遍下滑。經營模式處于傳統生產狀態,而相對于設施栽培相對穩定。缺乏精品,一般化太多。農民缺乏對市場分析能力,生產上有盲目跟誰性,加上農業種植周期長,一旦選擇了作物或品種,在一個生產周期內便很難變更。蔬菜又沒有政策性保險,在殘酷的市場調節下處于一種無奈的狀態。面對這種情況,我們如何引導農民少走彎路,減少損失,達到穩定增收,值得我們多深思。
可借鑒工業標準化、規模化的發展理念,如信息調節、金融運作等。工業發展是一個科技不斷創新發展的歷程,對每一個產品每一個階段,又是打造標準化的精品的過程。農業是基礎產業,工業科技的發展,加速了農業科技的進步,近幾年,分子生物學的發展推動品種的創新。農業也應打造精品,達到農民、企業及消費者協調,樹立長期發展戰略的思想。
在工業化的生產管理中,非常注重品牌效應,同時要用精品的質量來打造、維護和發展品牌。在發展品牌的過程中非常注重質量和標準化的生產,許多工業企業所以長盛不衰與它的質量和品牌的統一性是分不開的。
聊城市許多農產品能持續發展,與品牌和質量是分不開的,特別是莘縣的瓜菜和食用菌,在市場上一直廣受歡迎,這是廣大干部群眾長期努力的結果。一旦放棄品牌與高質量的精品生產,將很難起步發展,如東阿面粉。在20世紀90年代,全縣因大量生產強筋小麥品種pH82-2-2,而成為優質小麥生產基地,面粉也在食品加工業中受歡迎。但2000年后,企業沒有注重強筋小麥的生產,于是東阿面粉也逐漸被遺忘,許多面粉企業也轉產。盡管東阿縣及周邊區域有多家企業生產阿膠,但由于其品質與品牌的統一,東阿牌阿膠仍領先其他廠家,成為同行業強勢品牌。登海種業靠玉米品種做到了全國最大,青州華盛種業靠西葫蘆種子做到了全國最強。濱州泰裕麥業靠小麥面粉做到了知名度很高。
在農產品的生產過程中,還應打造一批標準化的精品產品,除了質量品質標準外,通過品種的引進和改良,生產出品質優良、商品性優良的產品種類,以質優、外觀美而參與市場挑戰,在全國各大城市市場中占優站穩。聊城市農產品品牌很多,只是在規模上和市場占有份額上不太理想,宣傳力度也不夠,與聊城優良自然環境所應有的潛力沒充分發揮。
農產品生產離不開加工企業。通過加工可提高農產品的附加值,通過農產品的生產也可促進新型產業的產生和發展。如壽光的蔬菜發展,由于蔬菜的生產,帶動了貯藏業、物流業、旅游業、服務業等多個行業的發展,使聊城市整個經濟增添了活力。由于各行業間的協調,農民種菜的風險降低。在這方面我們要注重培植本市的農產品加工企業。
農業生產與工業一樣離不開市場,有了市場才能發展。因此在做好產品質量的同時,還應在宣傳上下功夫,使好的產品有好的銷路,更有好的價格。在保持精品和品質穩定的前提下,必須做好市場拉動工作,被消費者認可,長期扎根消費者心中。
利用當地自然資源優勢,建立標準化的精品生產基地或利用合作社、種植大戶等實現規模化生產。
(1)精品瓜類生產基地,主要是西瓜和甜瓜類。
(2)精品黃瓜生產基地。
(3)精品西葫蘆生產基地。
(4)精品番茄生產基地。
(5)精品葉菜類生產基地,主要是芹菜、菠菜和油菜。
(6)精品甜椒生產基地。
(7)優質小麥生產基地,達到強筋小麥標準。
(8)特種玉米生產基地。
制定商品質量標準和外觀標準,制定優質高產栽培技術規程。
由于農民信息量少,往往憑借著往年的市場行情來判斷,可一旦發現市場行情不好,就已經晚了。只有農民、商家、企業都有利潤才能協調發展。因此政府部門應建立信息平臺,為農民提供種植、供求信息,以供農民種植時決策。
與國內外科研、生產加工企業聯合,引進其先進技術, 在本地建立生產技術研發基地,逐步提高生產管理水平,依靠科技創新,使聊城市農產品在科技引領下,一直處于領先地位。
近幾年,生物科學技術發展很快,農產品質量最終靠生物技術來解決,因此,注重科技創新發展,是長期農業持續發展的根本之路。