廣西建筑業產值利潤率成因分析及發展策略

文_蔣孫春（廣西建設職業技術學院，高級雙師型教師，正高級工程師，碩士）

筑建業

廣西建筑業產值利潤率在全國排名不高，嚴重制約了廣西建筑業的良性發展。在固定資產投資增速下降引起建筑產品價格下行而建筑產品成本大幅上升的嚴峻形勢下，通過對廣西建筑業產值利潤率形成的價值鏈進行分析研究，提出建筑業在適應建筑市場形勢變化的情形下，應從規范合作項目管理、夯實項目管理基礎能力、提高項目裝備水平、加強技術創新等方面入手，消除影響項目盈利的因素，提高項目盈利水平，進而提高廣西建筑業產值利潤率。

一、廣西建筑業產值利潤率概況

根據近5年的統計數據，2016—2020年全國建筑業產值利潤率從3.60%逐年下降至3.20%，其中港澳臺商投資企業和外商投資企業的建筑業產值利潤率顯著高于內資企業產值利潤率且呈逐年走高態勢（見表1）。2016—2019年廣西建筑業產值利潤率1.80%～2.03%，2020年大幅度下降至1.49%。廣西建筑業產值利潤率不僅顯著低于全國平均水平且在全國排名處于末端（見表2）。如果說國內的建筑業處在生存和發展的盈虧平衡點上，那么以廣西建筑業產值利潤率論，廣西建筑業則處在生存與死亡的盈虧平衡點上。建筑業企業沒有利潤就沒有積累，嚴重侵蝕了廣西建筑業發展的基礎。

表1 全國建筑業產值利潤率情況

表2 廣西建筑業產值利潤率及全國排名

二、廣西建筑業產值利潤率現狀成因

廣西建筑業產值利潤率不高主要是受到國內經濟形勢和建筑業大環境的影響。近年來，國內固定資產投資增速下降引起的競爭加劇而導致建筑產品價格持續下降，以及建筑產品成本持續上升等原因影響，項目中普遍存在的墊資施工、拖延支付工程款和拖延工程結算進一步削弱了項目盈利能力。但從廣西建筑業產值利潤率的數值及在全國的排名情況分析，除此外部影響因素，在廣西的建筑行業、建筑市場、企業、項目這條產值利潤率形成的價值鏈中還存在自身問題。因此，研究該價值鏈中的問題是揭示廣西建筑業產值利潤率不高成因的關鍵。

（一）建筑行業因素

近年來，建筑產品成本持續上升。以建筑產品的成本組成分析，材料和機械費用屬于周期性波動費用，在風險波動范圍外會得到相應的補償；但人工費是處于單邊線性上升狀態，很難通過合同約定得到充分補償。因此，建筑產品的成本增加主要源于勞動力成本大幅上漲所帶來的人工費用和管理費用增加。

廣西建筑業勞動生產率處于全國中等偏下水平（見表3），但廣西建筑業技術裝備率和動力裝備率卻非常低，均排名全國末尾（見表4）。這兩項裝備指標低下揭示出廣西建筑施工現場的工效較低，完成同一項工作需要投入更多人力，或在不增加人力的情況下需要消耗更多的人工工日，廣西是屬于后一類情形。這種情形導致項目成本增加，不僅耗費了更多人工成本，還付出了更多的時間成本，如工期延長引起管理費、設備設施租賃費增加等情況。

表3 廣西建筑業勞動生產率分布情況 （單位：元/人）

表4 廣西建筑業技術裝備率和動力裝備率情況

（二）建筑市場因素

在廣西建筑業勞動生產率的指標組成中，存在廣西的央企勞動生產率＞地方國企勞動生產率＞民營企業勞動生產率的現象，且央企高于地方國企和民營企業，國企明顯高于民營企業。在企業管理、項目管理、裝備水平等方面，現實情況是央企和地方國企明顯高于民營企業。然而，央企和國企的產值利潤率卻顯著低于民營企業，施工總承包特級企業和一級企業顯著低于施工總承包二級企業和三級企業（見表5），出現了資質越高，項目規模越大，產值利潤率越低的怪象，業界專家稱之為“規模-利潤率之謎”。這個謎底之一也是業內常常避諱不言的一種普遍現象，即合作項目的大量存在。這種現象在央企、地方國企、民營企業均存在，資質越高越突出。有國內專家研究了江蘇省某家施工總承包一級資質建筑業企業合作項目收入和財務風險，從2010年至2015年，合作項目收入占企業總收入比從28.60%上升至62.35%，自2013年后該公司半數以上的收入均來源于合作項目；與建筑業企業合作的一方存在人為虛構支出或加大支出的主觀意愿，轉移項目利潤，造成了項目的盈利水平不高的 假象。

表5 廣西建筑業企業產值利潤率分布情況 （單位：%）

（三）企業因素

廣西建筑業企業普遍存在重企業經營、輕項目管理。對建筑業企業來說，企業經營的主要任務是“開源”，項目管理的主要任務是“節流”；企業是利潤中心，項目是成本中心；企業管理與項目管理應該相互耦合。但是，廣西建筑業企業對項目的質量、安全、進度、采購、合同等要素管理中涉及成本管控的績效指標缺乏有效的跟蹤考核，項目管理也沒有很好地執行企業管理戰略，項目管理不能與企業管理形成耦合；另外，合作項目中人員雖然是建筑企業的，但管理卻是合作方的，存在大量的“以包代管”的現象，導致項目部的管理脫離了企業管理，企業管理難以有效約束施工現場項目管理。項目作為成本中心處于失控狀態，企業作為利潤中心的地位就被大幅度削弱，企業作為發展主體和履約主體的地位會被削弱或架空。

（四）項目因素

建筑業企業的最主要收入來源是項目的收益，最大的支出也發生在項目。因此項目的盈利能力直接影響企業的效益。

同一項工程，不同企業建造，成本不一樣，收益也不同；同一企業，同一項工程，在不同時間建造，成本也不一樣，收益也不一樣。《晏子春秋》中云：“橘生淮南則為橘，生于淮北則為枳，葉徒相似，其實味不同。所以然者何？水土異也。”項目作為一種建筑工程的生產方式，如何從建造中獲得經濟效益，取決于企業投放在項目中的“水土”，即項目管理、采用的施工技術和投入的裝備。其中項目管理是實現項目降本增效的基礎能力，廣西建筑業企業在項目管理的基礎能力建設方面仍存在較大的不足。

1.專業技術管理人員數量難以滿足發展需求

項目管理最具有能動性的是人員，特別是專業技術管理人才，其能力和素質直接影響項目的盈利水平。目前，廣西高素質的專業技術管理人才仍難以滿足建筑業施工現場管理的需要。以2020年在冊的一級建造師、二級建造師數量（見表6），每個建筑業企業可平均分配到的一級建造師不足4人，二級建造師不足18人；如果考慮部分建造師注冊在監理企業、造價咨詢企業，部分個人擁有幾個專業執業資格的現象，上述可分配到的數量更少。

表6 廣西注冊建造師情況 （單位：人）

2.項目管理缺位或缺失

通過對近年來廣西住房城鄉建設主管部門對建筑施工現場檢查情況分析，相當數量項目存在項目經理等現場主要管理人員不到崗履職、對項目不熟悉等情況。以2020年12月17日的檢查為例，該次隨機抽查14個設區市和34個縣（市、區）72個在建工程，存在不到崗履職或履職不到位的有23名項目經理（占比31.90%）、9名項目總監、55名安全員，導致被檢查施工現場管理混亂，存在嚴重質量安全隱患。

項目具有極大的不確定性，應對不確定性的最佳方法是專業管理。項目管理缺位或缺失，項目盈利只能靠天吃飯，這對于利潤空間比較狹窄的項目而言，無疑是雪上加霜。

3.項目管理處于低水平運用

廣西建筑施工現場在涉及項目“開源”“成本管控”方面普遍存在“四個忽視一個缺乏”，即忽視項目全過程管理，忽視商務管理，忽視質量、安全事故對成本的侵蝕，忽視進度或工期延期所引來的成本增加，缺乏高效的施工組織。沒有真正發揮項目管理的作用和職能。

三、應對策略

建筑業產值利潤率形成價值鏈中的問題，最終影響都會落實到項目實施這個載體上。建筑產品價格下跌，可以通過加強企業核心競爭力培育、“開源”應對；而成本上升過快，則可以通過規范合作項目管理消除成本虛高部分，通過加強項目管理、技術創新、提高裝備水平等手段降低項目實體成本。

（一）規范合作項目管理，消除虛增成本

建筑業企業與第三方合作承接項目，可以增加企業市場份額，開拓新市場領域，建筑業企業最終所獲收益無幾，與其承擔的風險極不相稱。合作方通過人為地虛增成本轉移項目盈利，對國家稅收造成一定的流失，這些均對整個建筑業的健康發展極為不利。一些先覺的建筑業企業已意識到此問題，開始逐漸主動減少合作項目的數量，加大自營項目的份額。規范合作項目管理，單純依靠建筑業企業自覺很難實現，需要依靠政府主管部門進行約束。如對采用國有資金投資的項目，可在標準施工招標文件范本和施工合同范本中明確約定承包單位（含分包商、供應商）必須在項目竣工結算完成后接受審計部門對項目財務的合規性審計等條款，消除合作方虛增成本，既可以增加建筑行業的產值利潤率，也可以為國家增加稅收收入。

（二）筑牢項目管理基礎能力，不忘初心使命

項目管理可以有效彌補項目自身存在的盈利缺陷，改善項目的盈利狀況。最典型的案例是20世紀80年代云南魯布革水電站引水涵洞項目，中標價低于標底價43%，結算價僅為標底價的60%。項目承攬條件比目前采用招標控制價更苛刻，但是工程完工時不僅質量優良、工期大幅提前，項目還實現了盈利。這就是項目管理的作用，也是促使我國在建筑行業推行項目管理改革的初心使命。

1.重視全過程管理

項目涵蓋策劃、勘察、設計、采購、施工等不同階段，施工階段涵蓋投標、合同簽訂、施工、驗收、結算等過程。每一個階段或過程既是創造價值的階段或過程，是增值或“開源”，也是實現其前一階段或過程價值的階段或過程。項目管理必須對各階段或過程系統考慮、集成管理。

2.重視項目商務管理

在項目施工過程中僅做好成本管理仍然是不夠的，應該繼續開展商務管理，將部分項目成本管理納入項目商務管理之中。項目施工過程并不是企業經營活動的結束，而是一個新的經營過程，建筑企業項目管理的核心不能僅局限于成本管理，還要在項目實施過程中再一次把握“開源”的機會。建筑企業項目管理的核心是項目商務管理。

項目施工過程中涉專業分包、材料、設備等各種資源的商務采購；項目施工周期長，會受工程變更、要素價格波動、工程款支付拖延、進度或工期延誤、自然因素妨礙、政策調整等各種影響和合同價格波動的商務因素影響。商務管理要及時捕捉影響項目收益或成本變化的因素信息，強化項目實施過程中的動態管理，是公司經營工作在項目中的繼續延伸。

3.重視質量事故和安全事故的冰山效應

質量事故和安全事故均具有“冰山效應”，特別是安全事故。事故發生后，人們見到的是賠償、醫療等顯性費用支出，這部分費用在整個事故費用中只占很少一部分，就像“冰山”，大家看見的是露出水面的10%，還有90%隱匿在水下。如，2021年7—12月，廣西發生安全死亡事故37起，死亡39人。以每人賠償100萬元計，半年消耗3900萬元的利潤，這部分支出是顯性成本。按廣西“嚴管重罰、懲防并舉”長效機制的要求，事故發生后，事故發生單位所有在建項目均要求停工整改。停工帶來的人員窩工、機械停滯、設備設施租賃費、管理費、工期損失等隱性成本大幅增加，且質量事故、安全事故還會導致企業信譽損失、被暫停投標等隱性成本外溢現象，對項目成本的侵蝕具有明顯的“冰山效應”。

4.重視工期時間成本增加

項目進度或工期延長，建筑市場要素價格波動的風險加大，項目的勞動力成本、管理費和措施費相應增加；同時項目部技術管理人員不能及時地退出，也會影響企業承接其他項目。

5.加強施工組織策劃和實施

建筑產品的建造價由三大塊組成：實體費用、施工單位的管理和措施費用、國家收取的稅費。施工前對施工方案、施工設備、施工人員及材料等做好協同策劃，實施過程中做好各種資源的均衡和協同配合，是實現施工現場精細化管理的基礎。項目成本是控制出來的，如果不能一次成活，即意味著成本的增加。施工組織不僅要求做到建筑實體一次成活，而且要質量可靠和施工高效，縮短施工時間，避免質量缺陷所帶來的實體費用中的顯性成本和往后遞延的隱性成本增加。

（三）加強技術創新，提高裝備水平

2016年我國在建筑行業推行“營改增”（營業稅收增值稅）后，國家對建筑企業購進的生產性設備等允許抵扣進項稅，建筑企業可以利用這項稅收優惠政策，購入企業剛需的、先進的機械設備，以提高和改善企業的裝備水平。

建筑產品的成本增加主要來源于勞動力成本大幅上漲所帶來的人工費用和管理費用增加。建筑業是勞動密集型行業，提高機械裝備率和裝備水平，加強技術創新，采用更高效的施工技術，可大幅提高勞動生產率。這不僅可以減少用工數量，還可以降低總工時的消耗量，無疑是一項比較有效的“成本管控”措施。

四、結語

在整個建筑市場格局出現調整的情形下，廣西建筑業企業應加強自身的內涵建設，通過創新驅動，培育核心競爭力，提高和改善企業裝備水平，筑牢項目管理基礎能力，做好精細化管理，努力改善項目盈利微環境，提高項目盈利能力，既可以助推企業發展，也可以提高廣西建筑業產值利潤率，實現廣西建筑行業良性發展。